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1月17日，國(guó)務(wù)院國(guó)企改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召開國(guó)企改革三年行動(dòng)專題推進(jìn)會(huì)。國(guó)務(wù)院國(guó)企改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任，國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委委員、副主任翁杰明表示，2022年要推進(jìn)更多國(guó)有持股超過50%的上市公司引進(jìn)積極股東持股5%以上；要推進(jìn)專業(yè)化整合，打造一批板塊清晰、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的企業(yè)；要嚴(yán)防各類重大風(fēng)險(xiǎn)，聚焦債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)控負(fù)債率。

鎖定重點(diǎn)改革任務(wù) 打好打贏收官戰(zhàn)

翁杰明表示，2021年，各中央企業(yè)、各地國(guó)資委和地方國(guó)有企業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，按照國(guó)務(wù)院國(guó)企改革領(lǐng)導(dǎo)小組要求，掛圖作戰(zhàn)、跑表計(jì)時(shí)，實(shí)現(xiàn)三年改革任務(wù)70%的年度目標(biāo)，取得了一系列重要階段性成果。2022年是決戰(zhàn)決勝國(guó)企改革三年行動(dòng)的收官之年，要鎖定并高質(zhì)量完成重點(diǎn)任務(wù)、補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)、務(wù)求改革實(shí)效、實(shí)現(xiàn)改革成果穩(wěn)固化制度化，確保全面勝利收官。

他指出，2022年要推動(dòng)混改企業(yè)在深度轉(zhuǎn)換機(jī)制上展現(xiàn)新面貌。堅(jiān)持“三因三宜三不”，積極穩(wěn)妥分層分類深化混合所有制改革，著力推進(jìn)混改企業(yè)轉(zhuǎn)換機(jī)制，在混改中激發(fā)各類生產(chǎn)要素活力。要進(jìn)一步探索差異化管控。推進(jìn)更多國(guó)有持股超過50%的上市公司引進(jìn)積極股東持股5%以上。將國(guó)有股權(quán)比例低于50%，特別是低于三分之一的國(guó)有相對(duì)控股混合所有制企業(yè)作為重點(diǎn)，推動(dòng)更多企業(yè)探索實(shí)施差異化管控。同時(shí)，對(duì)混改企業(yè)的差異化管控，絕不能放松應(yīng)有的監(jiān)督，絕不能弱化黨的領(lǐng)導(dǎo)。

在中長(zhǎng)期激勵(lì)方面，要用好用足三年行動(dòng)方案中國(guó)有控股上市公司股權(quán)激勵(lì)、國(guó)有科技型企業(yè)股權(quán)和分紅激勵(lì)、超額利潤(rùn)分享等中長(zhǎng)期激勵(lì)政策，擴(kuò)大政策覆蓋面和應(yīng)用深度，完善企業(yè)內(nèi)部分配機(jī)制，多干多得，向有突出貢獻(xiàn)者和一線苦臟險(xiǎn)累骨干員工傾斜。

“要推進(jìn)專業(yè)化整合，新打造一批板塊清晰、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的企業(yè)。”翁杰明表示，中央企業(yè)要把加快專業(yè)化整合作為今年的工作重點(diǎn)，通過推動(dòng)各類企業(yè)間與企業(yè)內(nèi)部專業(yè)化整合，加快形成一批“小散弱”清零、板塊清晰、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大型企業(yè)，向世界一流邁進(jìn)。

他同時(shí)指出，要深化“兩類公司”改革試點(diǎn)，對(duì)已有的“兩類公司”實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)整。兩類公司要完善總部定位和管控模式，梳理業(yè)務(wù)板塊，使功能作用明顯提升。

此外，翁杰明強(qiáng)調(diào)，要嚴(yán)防各類重大風(fēng)險(xiǎn)。既要防止“黑天鵝”，又要防止“灰犀?！?。聚焦債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、投資風(fēng)險(xiǎn)等方面，嚴(yán)控負(fù)債率、嚴(yán)把重大投資決策，開展全級(jí)次排險(xiǎn)控險(xiǎn)專項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)決防止失管失控。

國(guó)企吹響改革沖鋒號(hào)

會(huì)上，多家央企介紹了推進(jìn)國(guó)企改革三年行動(dòng)的新進(jìn)展。

中國(guó)遠(yuǎn)洋海運(yùn)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在中長(zhǎng)期激勵(lì)方面，中國(guó)遠(yuǎn)洋海運(yùn)實(shí)現(xiàn)10家上市公司股權(quán)激勵(lì)全覆蓋，累計(jì)授出股權(quán)4.8億股，覆蓋核心骨干超過1400人次。截至2021年底，集團(tuán)控股上市公司總市值較2019年末增長(zhǎng)179%，上市公司質(zhì)量和發(fā)展動(dòng)能顯著增強(qiáng)。完成4家科技型企業(yè)分紅激勵(lì)兌現(xiàn)工作，靈活運(yùn)用科技型企業(yè)激勵(lì)政策，分類選擇實(shí)施項(xiàng)目分紅、崗位分紅，共計(jì)兌現(xiàn)激勵(lì)總額約1200萬元，激勵(lì)對(duì)象187人，個(gè)人收入最高增幅達(dá)67%。

中國(guó)建筑相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，集團(tuán)出臺(tái)了分拆上市、并購(gòu)及混改指導(dǎo)意見，加大對(duì)領(lǐng)跑企業(yè)資源投放，推動(dòng)每家二級(jí)企業(yè)都打造出至少1家國(guó)家級(jí)或省級(jí)“專精特新”企業(yè)。此外，西部建設(shè)引入超過15%戰(zhàn)略投資者取得重大進(jìn)展。

山東國(guó)資委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，山東省堅(jiān)持“三因三宜三不”原則，分層分類推進(jìn)混合所有制改革，省屬企業(yè)通過實(shí)施混改引入社會(huì)資本288.78億元。同時(shí)，大力推進(jìn)資產(chǎn)證券化，省屬企業(yè)控股上市公司達(dá)45戶，資產(chǎn)證券化率超過60%。此外，已在14家省屬控股上市公司實(shí)施股權(quán)激勵(lì)、318家非上市公司實(shí)施中長(zhǎng)期激勵(lì)試點(diǎn)。

另?yè)?jù)安徽國(guó)資委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，安徽省力爭(zhēng)用3年時(shí)間，通過混改和合資合作等方式引進(jìn)資本1000億元、利用資本市場(chǎng)直接融資1000億元、帶動(dòng)社會(huì)資本設(shè)立規(guī)模1000億元的基金群，引導(dǎo)資本重點(diǎn)向安徽省十大新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域集中。同時(shí)，加快改制上市步伐，強(qiáng)化上市培育輔導(dǎo)，華塑股份、建研設(shè)計(jì)首發(fā)上市，銅冠銅箔上市獲批，銅冠礦建、國(guó)元農(nóng)保等上市有序推進(jìn)，省屬企業(yè)控股上市公司增至22戶，2021年通過資本市場(chǎng)融資660.2億元。

來源：新華網(wǎng)

千島湖新聞網(wǎng)  編輯：馬峰明