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探索公益托管路徑,不只是緩解學(xué)生暑期“看護(hù)難”的問(wèn)題——暑期托管,如何“管”好
“我和愛(ài)人都要忙著上班,孩子放暑假我們也沒(méi)時(shí)間看,索性就給孩子報(bào)了各種輔導(dǎo)班?!比欢ぷ髅β档睦钆糠驄D經(jīng)常連接送孩子上下輔導(dǎo)班的時(shí)間都沒(méi)有,孩子由爺爺奶奶接送照顧。
“孩子放假但父母卻在照常上班”是困擾不少雙職工家庭的問(wèn)題,不過(guò),相比于安頓好孩子,更難的是如何讓孩子在假期也能有收獲和進(jìn)益。調(diào)查顯示,有40.61%的家長(zhǎng)選擇讓孩子上培訓(xùn)班度過(guò)假期。
近日,北京市學(xué)生暑期托管服務(wù)啟動(dòng)。托管服務(wù)面向各區(qū)小學(xué)一年級(jí)至五年級(jí)學(xué)生,服務(wù)內(nèi)容主要包括提供學(xué)習(xí)場(chǎng)所,開(kāi)放圖書(shū)館、閱覽室,有組織地開(kāi)展體育活動(dòng)等,并明確不組織學(xué)科培訓(xùn)和集體授課。
據(jù)了解,由政府主導(dǎo),學(xué)校、社區(qū)主辦的暑期托管目前已經(jīng)在北京、上海、武漢、南京、蘇州等地陸續(xù)開(kāi)展。以武漢為例,2021年暑假,全市共開(kāi)辦193個(gè)市級(jí)暑假社區(qū)托管室和82個(gè)區(qū)級(jí)暑假社區(qū)托管室。
7月9日,教育部發(fā)布《關(guān)于支持探索開(kāi)展暑期托管服務(wù)的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》),引導(dǎo)支持有條件的地方積極探索開(kāi)展暑期托管服務(wù)工作。《通知》要求地方教育部門(mén)從本地實(shí)際出發(fā),鼓勵(lì)有條件的學(xué)校積極承擔(dān)學(xué)生暑期托管服務(wù)工作,通過(guò)多種途徑、多種形式提供學(xué)生暑期托管服務(wù)。
對(duì)于確實(shí)有托管需要的家庭來(lái)說(shuō),暑期托管讓孩子在假期“有了去處”,緩解了學(xué)生暑期“看護(hù)難”的問(wèn)題,不過(guò)也有一些家長(zhǎng)表達(dá)了自己的擔(dān)憂(yōu):“讓孩子在本該休息的時(shí)間到學(xué)校接著學(xué),再也沒(méi)有寒假暑假的回憶,這好嗎?”而“孩子在托管班能學(xué)到什么”也成為家長(zhǎng)心中的疑問(wèn)。
對(duì)此,《通知》明確,暑期托管由家長(zhǎng)學(xué)生自愿選擇參加,不得強(qiáng)制要求學(xué)生參加。托管服務(wù)應(yīng)以看護(hù)為主,合理組織提供一些集體游戲活動(dòng)、文體活動(dòng)、閱讀指導(dǎo)、綜合實(shí)踐、興趣拓展、作業(yè)輔導(dǎo)等服務(wù),不得組織集體補(bǔ)課、講授新課。
首都師范大學(xué)教育學(xué)院教授薛海平表示,暑期托管是在疏導(dǎo)家長(zhǎng)的校外培訓(xùn)需求、落實(shí)減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的“雙減”政策?!敖?jīng)過(guò)一個(gè)學(xué)期的學(xué)習(xí),學(xué)生需要一定的放松,通過(guò)暑期托管來(lái)設(shè)計(jì)豐富多彩的活動(dòng),能夠幫助學(xué)生玩得有意義,同時(shí)也避免家長(zhǎng)對(duì)于‘第三學(xué)期’的擔(dān)憂(yōu)?!?/p>
暑期托管班的老師從哪里來(lái)?在上海,市各級(jí)團(tuán)組織、青年志愿者服務(wù)隊(duì)、社會(huì)組織為暑托班提供公益課程;在蘇州,暑期托管班面向社會(huì)招募2萬(wàn)余名志愿者,志愿者可通過(guò)志愿服務(wù)積分兌換軌道交通卡、電影票,購(gòu)書(shū)抵用券等;在寧波,在職老師與大學(xué)生、社工、學(xué)生家長(zhǎng)和愛(ài)心人士協(xié)作完成教學(xué)管理。
“解決好暑期托管班的師資缺口不能僅依賴(lài)在職教師,否則可能侵犯教師休息休假的合法權(quán)利?!?1世紀(jì)教育研究院院長(zhǎng)熊丙奇建議,建立暑期托管師資隊(duì)伍應(yīng)結(jié)合教師、志愿者,并向第三方有資質(zhì)機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)?!爱?dāng)然,組建教師隊(duì)伍要基于提供高質(zhì)量的暑期托管服務(wù)進(jìn)行,而不是隨意拼湊?!?/p>
針對(duì)家長(zhǎng)關(guān)心的安全問(wèn)題,一些地方也在進(jìn)行有關(guān)暑期托管安全保障措施的探索。在武漢,團(tuán)市委稱(chēng)每間托管室都根據(jù)實(shí)際情況制定了全面的安全預(yù)案,并對(duì)志愿者進(jìn)行安全管理培訓(xùn),配備安保員。三亞等地還為參與托管的青少年購(gòu)買(mǎi)了相關(guān)保險(xiǎn)。
費(fèi)用方面,除財(cái)政補(bǔ)貼外,部分城市適當(dāng)收取費(fèi)用作為托管服務(wù)的經(jīng)費(fèi)來(lái)源。對(duì)此,薛海平解釋?zhuān)钇谕泄懿粚儆趯W(xué)校教育的義務(wù)服務(wù)領(lǐng)域,收取適量費(fèi)用進(jìn)行成本分?jǐn)?,是為了彌補(bǔ)學(xué)校組織暑期托管的成本不足的需要,有利于學(xué)校暑期托管服務(wù)可支持發(fā)展。
多數(shù)暑期托管班都實(shí)行暑期內(nèi)分時(shí)段托管,托管時(shí)間并不覆蓋整個(gè)暑假期間。薛海平指出,這既能緩解老師壓力過(guò)大的問(wèn)題,也在提醒家長(zhǎng)們,孩子的成長(zhǎng)需要家庭、學(xué)校、社會(huì)三方面共同的努力?!凹议L(zhǎng)要參與到孩子們的成長(zhǎng)中來(lái),為孩子提供一個(gè)健康、全面發(fā)展的成長(zhǎng)環(huán)境?!?/p>
“高質(zhì)量的托管服務(wù)在照顧孩子的基礎(chǔ)上開(kāi)展拓展孩子興趣的活動(dòng),可以解決家長(zhǎng)的后顧之憂(yōu)。而如何開(kāi)展暑期托管服務(wù),需要進(jìn)行更周密的論證?!毙鼙嬲f(shuō)道。(記者 時(shí)斕娜)
來(lái)源:新華網(wǎng)
千島湖新聞網(wǎng) 編輯:王志仙
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