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日前,中國銀保監(jiān)會發(fā)布《理財公司理財產品銷售管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》),要求切實保護投資者合法權益,同時明確了理財產品銷售機構范圍、強化了理財產品銷售流程管理。
“此前,理財公司沿用的主要是商業(yè)銀行理財、代銷等監(jiān)管規(guī)則,全面性和適用性不足?!便y保監(jiān)會相關負責人說,為了適應新形勢、新變化,此次監(jiān)管層進一步明確了相關規(guī)范,充分研究、借鑒了國內外已有的成熟經驗,以避免制度洼地。
我國25萬億元規(guī)模的銀行理財市場迎來新規(guī),個人投資者需重點關注三方面變化:一是購買理財產品必須定期進行風險承受能力評估;二是如果銷售機構宣傳某產品“保本高收益”,這就是欺詐;三是銀行理財產品有了“防偽碼”,購買前要“三查”,查機構、人員和編碼,以防遭遇虛假產品。
“風險評估”必不可少
當前,理財公司已成為銀行理財市場的主力軍和第一大機構平臺。根據銀行業(yè)理財登記托管中心統(tǒng)計,從存量數據看,截至2021年一季度末,理財公司存續(xù)產品規(guī)模為7.61萬億元,同比增長5.06倍,市場占比高達30.40%;從增量數據看,2021年一季度理財公司共新發(fā)產品1452只,累計募集金額8.34萬億元,市場占比達27.06%。
作為新型金融機構,理財公司還不被人熟知。理財公司可分為兩類,一是商業(yè)銀行理財子公司,占據市場主體;二是經監(jiān)管批準設立的其他非銀行金融機構,例如中外合資理財公司等。商業(yè)銀行理財子公司是近年來的一項重要制度創(chuàng)新。從法律關系上看,銀行理財屬于直接融資,本質是“受人之托、代客理財”,銀行并不承擔投融資風險。但在此前的“保本理財”時期,銀行理財更像是間接融資,常與存款混淆,導致本應分散的投資風險反而集中在銀行體系內,系統(tǒng)性金融風險不斷積聚。
為了防范化解金融風險,監(jiān)管層要求銀行的理財業(yè)務與信貸、自營交易、證券投行等業(yè)務分離,通過一個“自主經營、自負盈虧”的獨立法人機構運行,這便是理財子公司。目前已有24家商業(yè)銀行獲批籌建理財子公司,其中20家已正式開業(yè),五大國有行理財子公司均已運行近兩年時間。
面對新的理財公司,投資者該如何購買產品?《辦法》強調,為保護投資者權益,銷售機構必須對投資者進行風險承受能力評估,堅持“適當性原則”,嚴禁把高于投資者風險承受能力的產品賣給投資者。風險承受能力評估的依據至少要包括以下因素:投資者年齡、財務狀況、投資經驗、投資目的、收益期望、風險偏好、流動性要求、風險認識及風險損失承受程度等。
值得注意的是,如果投資者已超過一年沒有進行過風險承受能力評估,當其再次購買理財產品時,必須重新完成風險承受能力評估,并對結果簽字確認。
厘清“業(yè)績比較基準”
今后,投資者購買理財公司產品可通過兩個渠道,一是理財公司,二是代銷機構,前者又可以分為銀行網點購買、電子渠道購買,如手機銀行APP。
無論通過哪個渠道,投資者都要認真閱讀“理財產品銷售文件”,切莫匆匆掃一眼文件就急忙簽字,甚至連理財產品的基本信息都不了解。
根據《辦法》,打開“理財產品銷售文件”后,里面必須包含“風險揭示書”。首先,要在醒目的位置提示投資者“理財非存款、產品有風險、投資須謹慎”;其次,必須包含理財產品的類型、期限、評級結果、適合購買的投資者等基本信息,并配以示例,說明最不利投資情形下的投資結果。
最重要的是,“風險揭示書”必須包含“本理財產品不保證本金和收益”提示,并根據理財產品的評級結果,告知投資者可能蒙受損失的程度,如果有銷售機構宣傳某產品“保本高收益”,那就是欺詐。但記者在銀行網點隨機采訪時發(fā)現,大多數投資者對理財產品的基本信息不了解,尤其對“業(yè)績比較基準”概念十分陌生,甚至把它誤認為保本產品的“到期收益率”。
目前,銀行理財正在開啟凈值化轉型,保本產品已成為歷史,不會再發(fā)行。與保本產品的“到期收益率”不同,凈值型產品的預估收益通過“業(yè)績比較基準”來體現,也就是說,理財公司根據產品往期的業(yè)績表現,或同類型產品的歷史業(yè)績,計算出來一個投資者可能獲得的預估收益。
但出于市場競爭考量,個別理財公司曾亂設“業(yè)績比較基準”,誤導投資者購買產品。為此《辦法》特別提出,“業(yè)績比較基準”不能亂設,理財產品的銷售機構不得使用未說明選擇原因、測算依據或計算方法的業(yè)績比較基準,不得單獨或突出使用絕對數值、區(qū)間數值展示業(yè)績比較基準。
同時,理財產品的銷售機構不得虛假宣傳、片面或者不當宣傳,不得夸大過往業(yè)績,不得預測理財產品的投資業(yè)績或者出具、宣傳理財產品預期收益率。
三查理財產品“防偽碼”
除了閱讀風險揭示書、確認理財產品的基本信息,投資者還可查詢理財產品的“防偽碼”,避免遭遇偽冒機構、偽冒人員銷售虛假理財產品。
去哪里查詢?中國理財網是中國銀保監(jiān)會授權的理財產品查詢唯一指定平臺,該網站依托銀行業(yè)理財登記托管中心的信息登記系統(tǒng)。按照《辦法》,理財產品銷售機構應在以上系統(tǒng)登記本機構理財產品的銷售人員信息并及時更新,要確保登記信息真實、準確和完整。
查什么內容?查機構、人員和編碼。此前,銀行理財曾出現多起“飛單”事件,個別銀行工作人員利用職務之便,向投資者銷售非本銀行的、第三方機構的虛假理財產品,誤導投資者誤認為自己購買的是銀行合規(guī)產品,一旦出現風險,損失往往難以追回。
“托管是監(jiān)管的第一道防線?!敝袊y保監(jiān)會上述負責人說,近年來,銀行業(yè)理財登記托管中心不斷完善托管系統(tǒng)、升級理財登記信息系統(tǒng)建設、研究建立理財風險監(jiān)測體系、加強數據治理,為實現理財產品的全生命周期、穿透式監(jiān)管發(fā)揮了重要支持作用。
“接下來,銀行業(yè)理財登記托管中心將持續(xù)優(yōu)化‘中國理財網’,強化信息披露平臺建設?!便y行業(yè)理財登記托管中心總裁成家軍說,以期更好地實現“理財產品指定查詢平臺、理財產品第三方信息披露平臺、權威發(fā)聲陣地、投資者教育陣地”四大主要功能。
成家軍介紹,目前該網站的優(yōu)化升級正在逐步推進,一期升級已上線。接下來,將進一步豐富中國理財網的查詢內容,完善理財信息披露平臺功能,確?!百Y管新規(guī)”“理財新規(guī)”以及上述《辦法》中信息披露的相關要求落到實處。(記者 郭子源 錢箐旎)
來源:經濟日報
千島湖新聞網 編輯:馬峰明
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