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新華網(wǎng)北京3月15日電(王忻)今日,市場監(jiān)管總局發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,2020年,全國市場監(jiān)管部門通過全國12315平臺、電話、傳真、窗口等渠道共受理消費者投訴舉報咨詢2130.32萬件,為消費者挽回經(jīng)濟損失44.03億元。
過去的一年,在中國經(jīng)濟運行穩(wěn)步復(fù)蘇、網(wǎng)上零售持續(xù)較快增長的背景下,網(wǎng)購訴求快速增長、熱點頻出。全國12315平臺共受理網(wǎng)購?fù)对V舉報203.32萬件,訴求熱點主要集中在直播帶貨、生鮮食品和網(wǎng)上訂餐三個方面。
五線合一,統(tǒng)一平臺高效運轉(zhuǎn)
按照中央《關(guān)于深化市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法改革的指導(dǎo)意見》要求,全國市場監(jiān)管部門已經(jīng)將原工商12315、質(zhì)檢12365、食品藥品12331、物價12358、知識產(chǎn)權(quán)12330統(tǒng)一整合到全國12315平臺,實現(xiàn)了全業(yè)務(wù)、全系統(tǒng)訴求集中匯集。通過統(tǒng)一平臺入口,消費者可以7*24小時提交投訴舉報;統(tǒng)一接聽程序,286個地方話務(wù)機構(gòu)的5225名熱線接聽人員可以規(guī)范地錄入和分送;統(tǒng)一辦理程序,9.2萬名市場監(jiān)管干部可以按照統(tǒng)一程序在線互動、協(xié)同處理;2.55萬家ODR企業(yè)(指在市場監(jiān)管部門指導(dǎo)監(jiān)督下,通過全國12315平臺直接接收消費爭議,并主動與消費者協(xié)商解決的企業(yè))按照統(tǒng)一規(guī)則主動與消費者先行和解,在第一時間化解糾紛;統(tǒng)一情況反饋,投訴舉報人可以隨時查看投訴舉報處理進展情況,保障知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
隨著熱線平臺的整合優(yōu)化,2020年,全國市場監(jiān)管部門通過12315熱線及平臺接收的公眾訴求大幅增加,全國12315平臺訪問量達(dá)7247萬人次,累計注冊公眾用戶682萬人,全國市場監(jiān)管部門依托12315平臺共處理投訴舉報咨詢1726.29萬件(受統(tǒng)計范圍擴大、業(yè)務(wù)板塊增加的影響,數(shù)量明顯高于往年),投訴舉報處理時長縮短5.35天。整合后新增的產(chǎn)品質(zhì)量、食品安全、價格、藥品等業(yè)務(wù),占投訴舉報總量的33.51%。通過整合建設(shè)12315熱線及平臺,有力促進了市場監(jiān)管部門各項業(yè)務(wù)融合,重構(gòu)了投訴舉報處理模式,推進了市場監(jiān)管投訴舉報業(yè)務(wù)的整體運轉(zhuǎn)、程序統(tǒng)一、銜接順暢和高效處置,為消費者維護自身合法權(quán)益提供了更多便利。
快速響應(yīng),全力助力疫情防控
隨著新冠肺炎疫情發(fā)展,部分醫(yī)療防護用品需求量激增、民生商品供應(yīng)不暢,有關(guān)物資價格異常波動、質(zhì)量問題頻現(xiàn),相關(guān)投訴舉報咨詢量一度呈井噴式增長。全國市場監(jiān)管部門共接收疫情相關(guān)投訴舉報咨詢154.79萬件,與疫情前相比,日接收量增長10.52倍,峰值日增長17.19倍。全國市場監(jiān)管部門緊急抽調(diào)力量,全力保障訴求渠道暢通,全線提速辦理程序,平均辦結(jié)時長8.71天,較疫情前縮短10.46天。
疫情發(fā)生以來,相關(guān)投訴舉報主要集中在口罩、蔬菜等方面,全國市場監(jiān)管部門迅速開展專項行動,共查核71.81萬件疫情相關(guān)投訴舉報,為消費者挽回經(jīng)濟損失9159.20萬元;立案14.16萬件,罰沒金額1.23億元。下半年以來,隨著打擊價格違法、假冒偽劣、野生動物非法交易各項措施力度加大,公眾投訴舉報數(shù)量逐步減少,與峰值日相比,相關(guān)投訴舉報日接收量下降94%、口罩下降99%、蔬菜下降97%,相關(guān)物資假冒偽劣、價格等問題下降86%、99%,違法行為得到遏制,市場秩序逐步趨于穩(wěn)定。
占比提高,新興行業(yè)訴求增長
2020年,投訴舉報共涉及企業(yè)287.86萬家。電商平臺、游戲娛樂、在線教育培訓(xùn)、智能設(shè)備制造等新興行業(yè)占比較高,餐飲、服裝鞋帽等傳統(tǒng)行業(yè)占比較小。受疫情因素影響,醫(yī)療健康、游戲娛樂、房屋租賃涉及企業(yè)數(shù)量均有所上升。
增速較快,食品餐飲訴求集中
2020年,全國市場監(jiān)管部門共受理商品投訴402.81萬件,占受理投訴總量的58.13%;服務(wù)類投訴290.19萬件,占比41.87%。
商品投訴排名靠前的是:一般食品78.12萬件,服裝鞋帽40.82萬件,交通工具33.20萬件,家居用品32.26萬件,家用電器26.55萬件。
服務(wù)投訴排名靠前的是:餐飲和住宿服務(wù)43.95萬件,銷售服務(wù)25.16萬件,文化娛樂體育服務(wù)23.14萬件,互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)23.02萬件,美容美發(fā)洗浴服務(wù)21.23萬件。
亟需規(guī)范,質(zhì)量投訴排名居首
2020年,全國市場監(jiān)管部門共受理投訴693.00萬件,同比增長91.12%。從投訴問題來看,質(zhì)量問題139.22萬件、售后服務(wù)120.87萬件、合同104.23萬件、價格36.82萬件、食品安全35.69萬件,分別占比20.09%、17.44%、15.04%、5.31%、5.15%;計量問題、售后服務(wù)、安全問題增長較快,分別同比增長202.70%、175.49%、146.45%。
成倍增長,廣告舉報占比過半
2020年,全國市場監(jiān)管部門共受理舉報452.05萬件,同比增長429.76%;立案54.95萬件。從舉報問題來看,廣告違法行為248.57萬件、侵害消費者權(quán)益行為39.00萬件、價格違法行為33.26萬件和食品違法行為25.68萬件。
2020年,全國12315平臺中有虛假交易、重復(fù)投訴等行為特征的異常投訴較2019年大幅下降,以往異常投訴集中的廣告問題,占比下降48.53個百分點。另一方面,異常舉報占比同比上升10個百分點。
熱點頻出,網(wǎng)購訴求有所上升
2020年,在中國經(jīng)濟運行穩(wěn)步復(fù)蘇、網(wǎng)上零售持續(xù)較快增長的背景下,網(wǎng)購訴求快速增長、熱點頻出。全國12315平臺共受理網(wǎng)購?fù)对V舉報203.32萬件,占平臺投訴舉報受理總量的28.04%,立案18.41萬件,全國市場監(jiān)管部門為消費者挽回經(jīng)濟損失3.04億元。
訴求熱點主要集中在三方面:直播帶貨訴求速增、生鮮食品訴求增加和網(wǎng)上訂餐問題突出。
直播帶貨已成為眾多電商升級的新突破口,關(guān)于“直播”的投訴舉報也相應(yīng)迅速增長,產(chǎn)品質(zhì)量疏于把關(guān)、使用“極限詞”等引導(dǎo)消費者沖動消費、售后退換貨難以保障等問題層出不窮。2020年,全國12315平臺共受理“直播”投訴舉報2.55萬件(“直播帶貨”訴求占比近8成,同比增長357.74%),為消費者挽回經(jīng)濟損失835.53萬元。
疫情倒逼傳統(tǒng)零售不斷向線上轉(zhuǎn)型。生鮮電商的備貨能力、騎手配送、價格控制以及售后服務(wù)等均受到了嚴(yán)峻考驗。2020年,全國12315平臺共接收網(wǎng)購生鮮類食品投訴舉報6.58萬件,投訴舉報主要問題為:品質(zhì)不過關(guān)、售后服務(wù)差、下單容易取消難、久未發(fā)貨、虛假促銷。
疫情推動了外賣行業(yè)不斷創(chuàng)新,加速了餐飲零售化的發(fā)展。2020年,網(wǎng)上訂餐投訴舉報25818件,主要問題為:平臺準(zhǔn)入審核不嚴(yán),線下餐廳無證經(jīng)營、餐食外包裝破損、送餐延誤等。
成效顯著,ODR賦能糾紛解決
2020年,市場監(jiān)管部門大力推進在線糾紛和解機制建設(shè),努力把消費糾紛化解在源頭、解決在基層、和解在企業(yè)。全國12315平臺共發(fā)展ODR企業(yè)2.55萬家,主動與消費者協(xié)商糾紛19.22萬件,與傳統(tǒng)調(diào)解方式相比,和解率高出6.21個百分點,平均處理時長縮短7.76天,消費者滿意度4.07分(滿分5分),ODR城市覆蓋率由25.60%增加到91.11%。與2019年相比,2020年ODR機制運行質(zhì)量有了明顯提高,投訴處理量、辦理效率、和解成功率、消費者滿意度等各方面均有明顯提升,維權(quán)效能日益突顯。
來源:新華網(wǎng)
千島湖新聞網(wǎng) 責(zé)任編輯:姜智榮
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