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服刑相當(dāng)于住賓館？獄中“帝王”牽出93名“保護(hù)傘”

發(fā)布時(shí)間：2020-11-30 09:41:16

在任愛軍等人錢色利誘和黑惡勢(shì)力威脅下，監(jiān)獄管理系統(tǒng)一些民警為了得到蠅頭小利，競(jìng)相主動(dòng)為任愛軍辦事，并縱容其與外界聯(lián)系減刑事宜，有的民警甚至以為任愛軍減刑出力為榮。

　　“我們盯他的時(shí)候，他也派人盯我們。”山西太原“小四毛”任愛軍涉黑案專案組一名負(fù)責(zé)人說，偵辦案件的近一年時(shí)間里，他每天回家都小心翼翼，不敢去家和單位之外的任何地方。

　　“70后”任愛軍是山西黑道赫赫有名的人物。20多年間，他多次入獄，兩次被判無期徒刑。服刑期間，他在獄中住單間、開小灶、用冰箱、用電腦，享受“帝王”待遇，還曾7次違規(guī)減刑。2018年，“小四毛”黑社會(huì)組織再次被打掉，牽出93名“保護(hù)傘”，山西省監(jiān)獄系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)干部為此“倒下一片”。

　　為期三年的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)接近尾聲，這起罕見的涉黑型、系統(tǒng)性、塌方式司法腐敗窩案，給我們敲響警鐘：要加強(qiáng)“高墻內(nèi)”執(zhí)行環(huán)節(jié)監(jiān)督管理，避免非法減刑、紙面服刑。

　　服刑相當(dāng)于住賓館

　　在監(jiān)獄里住單間、設(shè)小灶、用冰箱、玩電腦、用手機(jī)，甚至還有專門儲(chǔ)存東西的倉庫，這些在外人看來不可能發(fā)生的事，成為任愛軍服刑期間的“常規(guī)操作”。“他服刑相當(dāng)于住賓館，別人都是服務(wù)員?！鞭k案人員說。

　　辦案人員告訴記者，嗜賭成性的任愛軍在獄中甚至還用電腦參與賭博，涉及賭資上千萬元。在汾陽監(jiān)獄服刑期間，任愛軍酒后無故毆打同監(jiān)獄服刑人員王某，因?yàn)楸O(jiān)獄處理不公，王某自焚，導(dǎo)致全身90%面積燒傷。

　　1972年出生的任愛軍別名“小四毛”，是山西臭名昭著、全國廣泛關(guān)注的黑社會(huì)組織主犯，在20世紀(jì)90年代就是太原的黑道“新貴”。

　　據(jù)太原市中級(jí)人民法院查證，任愛軍1988年4月即因傷害他人被公安機(jī)關(guān)行政處罰。1994年12月又因參與搶劫、故意傷害、流氓犯罪，被山西省高級(jí)人民法院判處有期徒刑6年。1995年9月，任愛軍保外就醫(yī)后，糾集刑滿釋放、解教人員和社會(huì)閑散人員，開設(shè)賭局、聚眾賭博以聚斂錢財(cái)，并逐步擴(kuò)大組織規(guī)模，購買槍支彈藥和車輛，有組織地實(shí)施非法拘禁、敲詐勒索，毆打行政執(zhí)法人員。

　　▲查獲的涉案工具。受訪者供圖

　　2003年，被告人任愛軍因犯組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會(huì)性質(zhì)組織等罪，被判處無期徒刑，2013年6月28日提前減刑釋放。

　　太原市中級(jí)人民法院刑一庭副庭長(zhǎng)朱萬君說，任愛軍二次出獄前，積極籠絡(luò)其他服刑人員，出獄后又迅速糾集、拉攏張?zhí)焓?、任曉浩、張貴保等多人，以親友、獄友等為紐帶，通過實(shí)施違法犯罪活動(dòng)，繼續(xù)獲得經(jīng)濟(jì)利益，樹立強(qiáng)勢(shì)地位，再次形成黑社會(huì)性質(zhì)組織。

　　辦案人員介紹，任愛軍借用善林資產(chǎn)管理公司和其實(shí)際控制的山西仁嘉實(shí)業(yè)公司、北京云奇峰亞訊科技公司、岢嵐縣集通集運(yùn)公司等名義，采用暴力、威脅或者其他手段，有組織地實(shí)施尋釁滋事、強(qiáng)迫交易、非法拘禁、故意傷害、非法侵入住宅、幫助毀滅證據(jù)等違法犯罪活動(dòng)，攫取了巨額經(jīng)濟(jì)利益，并用以支持該組織活動(dòng)。

　　“任愛軍第二次出獄后違法手段相對(duì)隱蔽，從過去的暴力搶劫、傷害，演變?yōu)槔米约簮好{他人的‘軟暴力’方式，并打算依靠公司運(yùn)作來洗白自己的身份和黑資產(chǎn)?！碧泄簿中虃芍ш?duì)副支隊(duì)長(zhǎng)李國濤說。

　　2018年2月，山西省公安廳對(duì)外通報(bào)，以任愛軍為首的涉嫌黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪團(tuán)伙，被太原警方再次成功打掉。公安機(jī)關(guān)在偵查期間共抓獲犯罪嫌疑人42人，繳獲槍支7支及大量管制刀具、電警棍、對(duì)講機(jī)等作案工具，凍結(jié)追繳涉案資金1444.2萬元，查封北京、太原等地房產(chǎn)25套，扣押轎車13輛。

　　把“減刑”用到極致

　　2018年3月初，山西省委政法委接省、市兩級(jí)公安機(jī)關(guān)報(bào)告和群眾舉報(bào)，反映“小四毛”任愛軍在1994年和2003年兩次服刑期間，存在內(nèi)外勾連、弄虛作假、枉法減刑等問題。

　　相關(guān)部門隨即成立專案核查組，正式開展核查工作。經(jīng)過對(duì)任愛軍兩次服刑期間的七次減刑逐一復(fù)查，發(fā)現(xiàn)每起減刑均不同程度存在偽造立功材料、虛構(gòu)在監(jiān)表現(xiàn)等情形；相關(guān)政法單位在此過程中，也不同程度存在弄虛作假、虛位監(jiān)督、徇私舞弊等問題。

　　1994年，任愛軍被太原市中級(jí)人民法院一審判處有期徒刑10年。任愛軍上訴后，山西省高級(jí)人民法院合議庭在對(duì)其虛假立功材料沒有核實(shí)的情況下，二審改判為有期徒刑6年。在任愛軍首次服刑期間，太原市第一監(jiān)獄為其出具虛假保外就醫(yī)意見和重大立功材料，先后保外就醫(yī)1年、減刑2年6個(gè)月。任愛軍入監(jiān)服刑時(shí)間僅7個(gè)月。

　　2001年，任愛軍因涉嫌綁架罪被逮捕，2003年因犯組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會(huì)性質(zhì)組織等7項(xiàng)罪名，被判處無期徒刑，先后在汾陽監(jiān)獄、晉中監(jiān)獄、臨汾監(jiān)獄、曲沃監(jiān)獄服刑改造。

▲查獲的涉案槍支。受訪者供圖

　　調(diào)查發(fā)現(xiàn)，任愛軍服刑期間把減刑用到了極致，基本上是能減必減，且每次都是頂格去減。他申請(qǐng)減刑的方式有兩種：監(jiān)獄改造獲取積分和重大立功。被判處無期徒刑后，從入獄到出獄，任愛軍有4次常規(guī)減刑和兩次重大立功記錄。

　　“正常來說，提請(qǐng)減刑后，兩年之內(nèi)不能第二次提出。任愛軍則交叉進(jìn)行，利用積分減刑后，馬上換地方，再進(jìn)行立功減刑?！睂０附M有關(guān)工作人員說。

　　任愛軍通過電話等方式，與前妻張?zhí)焓娴热吮３置芮新?lián)系，在他服刑期間，張?zhí)焓嬖谕獾教幈甲?、籌集資金，協(xié)助違規(guī)減刑事宜。

　　律師郝某則通過檢察院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)識(shí)山西省監(jiān)獄管理局時(shí)任分管副局長(zhǎng)、負(fù)責(zé)減刑相關(guān)處室的處長(zhǎng)，又通過其他老鄉(xiāng)，不斷打招呼。經(jīng)過關(guān)照，任愛軍在監(jiān)獄里表現(xiàn)糟糕，積分卻多到用不完。

　　毆打服刑人員王某事件發(fā)生后，任愛軍不但沒有受到懲罰，還借此調(diào)換到晉中監(jiān)獄，并提交了減刑申請(qǐng)，刑期由無期減為18年。按照當(dāng)時(shí)的規(guī)定，涉黑涉惡的重刑犯，需要不斷更換監(jiān)獄關(guān)押，這點(diǎn)被任愛軍充分利用，逢換必減。

　　晉中監(jiān)獄用汾陽監(jiān)獄弄虛作假給予任愛軍的獎(jiǎng)勵(lì)積分，和相關(guān)偽造的減刑證明材料，提請(qǐng)將其刑期由無期徒刑減為有期徒刑；臨汾監(jiān)獄以晉中監(jiān)獄認(rèn)定的任愛軍具有重大立功表現(xiàn)為由，提請(qǐng)對(duì)罪犯減去有期徒刑3年。

　　常規(guī)減刑不到周期，任愛軍就申請(qǐng)重大立功。2011年，任愛軍檢舉了一起獄外命案。事實(shí)上，這起命案在2004年和2007年分別被同監(jiān)獄的犯人檢舉過，等到任愛軍檢舉時(shí)，監(jiān)獄才將材料轉(zhuǎn)到公安部門。別人舉報(bào)過的事，又成為任愛軍重大立功的理由。

　　在服刑期間，任愛軍不服管教，嚴(yán)重違反監(jiān)規(guī)，充當(dāng)牢頭獄霸。對(duì)其嚴(yán)重違反監(jiān)規(guī)行為，監(jiān)獄不僅不予懲處，反而多次為其記功、表揚(yáng)，報(bào)請(qǐng)減刑。山西省高級(jí)人民法院合議庭對(duì)相關(guān)減刑材料審查把關(guān)不嚴(yán)，將任愛軍無期徒刑減為有期徒刑18年；臨汾市中級(jí)人民法院涉案法官徇私枉法，分別三次裁定減去其有期徒刑1年8個(gè)月、2年、1年10個(gè)月23天。自無期徒刑判決生效至2013年6月刑滿釋放，任愛軍實(shí)際服刑僅10年2個(gè)月。

　　專案核查組核查，任愛軍服刑期間現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)與監(jiān)獄考核結(jié)果不符，記功、減刑、重大立功等涉嫌作假。

　　2018年9月，山西省高級(jí)人民法院和太原市中級(jí)人民法院、臨汾市中級(jí)人民法院分別作出撤銷被告人任愛軍減刑的刑事裁定，對(duì)其恢復(fù)執(zhí)行無期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。

　　2019年，太原市中級(jí)人民法院一審判決被告人任愛軍犯組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織罪，尋釁滋事罪，故意傷害罪，強(qiáng)迫交易罪，非法侵入住宅罪，非法拘禁罪，與先前所判刑罰數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行無期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。對(duì)其他被告人，根據(jù)所犯罪行分別判處有期徒刑15年到2年6個(gè)月不等的刑罰。山西省高級(jí)人民法院二審裁定維持原判決。

▲抓捕任愛軍。受訪者供圖

　　利用關(guān)押場(chǎng)所變化，規(guī)避減刑程序違法被發(fā)現(xiàn)的“風(fēng)險(xiǎn)”

　　對(duì)任愛軍違法減刑問題調(diào)查過程中，專案核查組發(fā)現(xiàn)，相關(guān)政法單位不同程度存在弄虛作假、虛位監(jiān)督、徇私舞弊等問題。

　　2018年4月，山西省委常委會(huì)專題研究在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中，深挖“保護(hù)傘”、嚴(yán)懲涉黑涉惡腐敗問題。山西省掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組迅速協(xié)調(diào)省紀(jì)委監(jiān)委，啟動(dòng)涉黑涉惡“保護(hù)傘”及腐敗問題線索快速移送機(jī)制，嚴(yán)肅查處任愛軍涉黑團(tuán)伙背后的“保護(hù)傘”及腐敗問題。

　　任愛軍涉黑案件查辦期間，山西省委政法委共召開專題會(huì)議7次，多次赴5市30多家單位調(diào)查，調(diào)閱案卷材料50余卷，談話調(diào)查60余人，制作談話筆錄30余份。

　　經(jīng)查，任愛軍黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪案件，共查處涉案違紀(jì)違法人員93人，其中國家工作人員91人，律師1人，其他社會(huì)人員1人。國家工作人員中，監(jiān)獄系統(tǒng)58人、法院系統(tǒng)15人、檢察系統(tǒng)8人、公安系統(tǒng)10人。

　　山西省紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人說，這是一起監(jiān)獄、法院、檢察、公安系統(tǒng)人員和“黑”律師交織的司法腐敗窩案。

　　目前，查處人員中有12人涉刑事犯罪，其中4人為廳級(jí)干部，案件均已審判終結(jié)，相關(guān)被告人分別被判處有期徒刑3年至8年6個(gè)月不等刑罰；另有32人被給予黨紀(jì)政務(wù)撤職以上重處分，47人被給予黨紀(jì)政紀(jì)嚴(yán)肅處理。

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，任愛軍違規(guī)減刑窩案，暴露司法系統(tǒng)部分領(lǐng)域“圈子文化”“打招呼文化”盛行，為濫用職權(quán)提供土壤。部分領(lǐng)導(dǎo)干部知法犯法，以程序規(guī)避監(jiān)督。

　　以山西省監(jiān)獄管理系統(tǒng)為例，從省局領(lǐng)導(dǎo)到監(jiān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，多由系統(tǒng)內(nèi)部產(chǎn)生，他們以老鄉(xiāng)、同學(xué)等關(guān)系為紐帶結(jié)成圈子，相互依托。

　　辦案人員表示，時(shí)任山西省監(jiān)獄管理局黨委書記、局長(zhǎng)王偉，多次主動(dòng)給下面的監(jiān)獄打招呼，有時(shí)甚至催促監(jiān)獄盡快給“小四毛”辦理減刑材料。

　　“曾經(jīng)的堅(jiān)持原則，讓步于打招呼請(qǐng)托，導(dǎo)致發(fā)生濫用職權(quán)的行為，為‘小四毛’違規(guī)減刑提供了幫助。”山西省監(jiān)獄管理局原副巡視員高奇在懺悔書中寫道。

　　按照相關(guān)法律規(guī)定，減刑必須公示，接受監(jiān)督。任愛軍在汾陽監(jiān)獄不服管教、嚴(yán)重違反監(jiān)規(guī)、充當(dāng)牢頭獄霸等表現(xiàn)，全監(jiān)獄人所共知，如果在本監(jiān)獄公示，必遭質(zhì)疑。

　　為規(guī)避“風(fēng)險(xiǎn)”，山西省監(jiān)獄管理局將任愛軍調(diào)換到晉中監(jiān)獄關(guān)押，并指令由汾陽監(jiān)獄準(zhǔn)備減刑材料，由晉中監(jiān)獄提出減刑意見。最后，晉中監(jiān)獄用汾陽監(jiān)獄弄虛作假給予任愛軍的獎(jiǎng)勵(lì)積分和相關(guān)偽造的減刑證明材料，提請(qǐng)將其刑期由無期徒刑減為有期徒刑。

▲團(tuán)伙成員給任愛軍寫的效忠信。受訪者供圖

　　與監(jiān)獄管理局里應(yīng)外合，利用關(guān)押場(chǎng)所變化，規(guī)避減刑程序違法、作假被發(fā)現(xiàn)的“風(fēng)險(xiǎn)”。任愛軍其他數(shù)次常規(guī)減刑和重大立功減刑，也都是利用這種手段。

　　按照程序，對(duì)于犯罪分子的減刑，執(zhí)行機(jī)關(guān)首先向中級(jí)以上人民法院提出減刑建議書；然后人民法院進(jìn)行審理，對(duì)確有悔改或立功事實(shí)的，裁定予以減刑。在“圈子文化”“打招呼文化”的浸染下，本應(yīng)起到審判監(jiān)督作用的法院和檢察院也層層放水，從院長(zhǎng)、分管院長(zhǎng)、法庭庭長(zhǎng)到主審法官全部枉法裁定。

　　專案組工作人員表示，在任愛軍等人錢色利誘和黑惡勢(shì)力威脅下，監(jiān)獄管理系統(tǒng)一些民警為了得到蠅頭小利，主動(dòng)為任愛軍在監(jiān)獄內(nèi)開單間、設(shè)小灶，給其使用電腦和手機(jī)提供便利，并縱容其與外界聯(lián)系減刑事宜。有的民警甚至以為任愛軍減刑出力為榮，甘當(dāng)“馬前卒”，競(jìng)相主動(dòng)為他辦事。

　　避免掃黑在“最后一公里”放水

　　多年來，公安部門偵辦、法院審判的案件中，除正常的監(jiān)督機(jī)制外，還面臨受害者、原被告和社會(huì)的監(jiān)督。而執(zhí)行的環(huán)節(jié)處在“高墻之內(nèi)”，缺少社會(huì)和被害者的監(jiān)督，一旦程序監(jiān)督失靈，枉法現(xiàn)象將難以避免。

　　近期媒體曝光的內(nèi)蒙古“巴圖孟和案”“王韻虹案”等“紙面服刑”案件，也都是如此，他們同樣引發(fā)了社會(huì)各界的高度關(guān)注。這些案件的共同特點(diǎn)，都是在社會(huì)視線難以關(guān)注到的“高墻內(nèi)”，以“保外就醫(yī)”的名義對(duì)罪犯暫予監(jiān)外執(zhí)行，使罪犯在生效裁判作出后，未被依法送交監(jiān)獄執(zhí)行刑罰，或者在送交之后不久就被“保外”出獄，造成判處刑罰全部或絕大部分在“紙面”上完成。

　　隨著掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)向縱深推進(jìn)，大批黑惡勢(shì)力人員將被判刑投監(jiān)，為防止類似事件再次發(fā)生，避免公平正義在“高墻內(nèi)”退步，保障掃黑效果，必須加強(qiáng)監(jiān)獄等執(zhí)行環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，讓陽光照耀“高墻”，讓犯罪分子得到應(yīng)有懲罰。

　　一是進(jìn)一步加大對(duì)黑惡勢(shì)力背后“關(guān)系網(wǎng)”“保護(hù)傘”的查處力度，同時(shí)斷絕其經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，避免黑惡勢(shì)力“死灰復(fù)燃”“東山再起”。

　　專案組民警表示，一開始“小四毛”黑社會(huì)組織的“保護(hù)傘”未揪出，犯罪資金沒有徹底摧毀，導(dǎo)致其出獄后很快死灰復(fù)燃。任愛軍出獄后，先后以實(shí)際出資人身份參與多家公司生產(chǎn)經(jīng)營，投資金額高達(dá)3000余萬元。

　　太原市人民檢察院副檢察長(zhǎng)路效國表示，要進(jìn)一步加大黑惡勢(shì)力背后“關(guān)系網(wǎng)”“保護(hù)傘”查處力度，同時(shí)打財(cái)斷血、摧毀其經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，謹(jǐn)防黑惡勢(shì)力二次坐大成勢(shì)。

　　二是避免“重打”“重判”“輕坐”，在“最后一公里”放水。

　　“小四毛”減刑釋放后，引起極其強(qiáng)烈的社會(huì)反響，對(duì)政府和司法機(jī)關(guān)公信力產(chǎn)生極大損害?！叭螑圮姸纬霆z時(shí)，很多人開著豪車轟轟烈烈前去迎接，這里面有曾經(jīng)跟隨過他的人，也有想利用他惡名干事的人。這在當(dāng)時(shí)產(chǎn)生了極其惡劣的社會(huì)影響。”李國濤說。

　　“小四毛”專案組辦案人員認(rèn)為，掃黑除惡斗爭(zhēng)中，必須堅(jiān)持嚴(yán)打、嚴(yán)判，加大在執(zhí)行環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度，避免“重打”“重判”“輕坐”，避免掃黑在“最后一公里”放水。

　　三是加強(qiáng)基層組織建設(shè)，避免部分人員違紀(jì)違法，其他人員充當(dāng)“稻草人”。

　　在任愛軍減刑問題上，山西省監(jiān)獄管理系統(tǒng)從省監(jiān)獄管理局局長(zhǎng)、分管副局長(zhǎng)、重要處室部門負(fù)責(zé)人，到監(jiān)獄長(zhǎng)、監(jiān)區(qū)長(zhǎng)、監(jiān)獄管教民警，大量人員違紀(jì)違法，形成系統(tǒng)性腐敗。他們?cè)诮疱X女色誘惑和黑惡勢(shì)力威懾面前，喪失了政治信念和立場(chǎng)，曲解法律、徇私枉法，為任愛軍減刑創(chuàng)造條件。

　　而監(jiān)獄系統(tǒng)其他民警則睜只眼閉只眼，充當(dāng)老好人、“稻草人”。一些民警由于常年工作在相對(duì)封閉的監(jiān)獄環(huán)境，思想禁錮、不思進(jìn)取，“熬日子”“混飯吃”思想嚴(yán)重。

　　受訪者表示，滋生黑惡勢(shì)力的地方，往往就是基層黨組織軟弱渙散的區(qū)域，必然存在黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等問題。只有充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，真正落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制，履行第一責(zé)任人職責(zé)，才能筑起拒腐防變的堅(jiān)固防線。

　　四是彌補(bǔ)制度漏洞，強(qiáng)化監(jiān)督手段，避免制度“空轉(zhuǎn)”。

　　受訪者表示，從任愛軍非法減刑案中可以看出，有的關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在制度漏洞。2003年，山西省監(jiān)獄管理局為了便于監(jiān)獄管理和改造危頑罪犯，形成了一項(xiàng)對(duì)涉黑類罪犯集中輪換關(guān)押場(chǎng)所的不成文規(guī)定，這在實(shí)際執(zhí)行中，卻成為規(guī)避公示、違規(guī)減刑的手段。

　　辦案人員表示，任愛軍在每個(gè)監(jiān)獄服刑期間，均存在嚴(yán)重違反監(jiān)規(guī)行徑，卻頻繁被監(jiān)獄給予記功、表揚(yáng)，并確定為監(jiān)獄改造積極分子。為避免在本監(jiān)獄提請(qǐng)減刑引起其他民警和服刑人員公憤，省監(jiān)獄管理局遂按照這項(xiàng)不成文規(guī)定，將任愛軍先后三次調(diào)換服刑關(guān)押監(jiān)獄。

　　山西省委政法委相關(guān)負(fù)責(zé)人說，任愛軍利用虛假記功、表揚(yáng)、重大立功等實(shí)現(xiàn)七次減刑，集中暴露了執(zhí)法司法工作中的漏洞，必須完善“不能腐”的執(zhí)法司法制度體系，堅(jiān)決杜絕減刑假釋等環(huán)節(jié)出現(xiàn)執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公等問題，確保做到對(duì)所有犯罪分子不姑息、不放縱。 (記者：孫亮全、王皓)

來源：新華網(wǎng)

千島湖新聞網(wǎng) 編輯：王志仙

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