您當(dāng)前的位置：新聞中心 > 時(shí)政要聞

重磅！浙江省委“十四五”規(guī)劃建議權(quán)威解讀來了

發(fā)布時(shí)間：2020-11-24 12:05:00

開啟高水平全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化

新征程的綱領(lǐng)性文件

——《中共浙江省委關(guān)于制定浙江省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》解讀

剛剛閉幕的省委十四屆八次全會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神，審議通過了《中共浙江省委關(guān)于制定浙江省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》?！督ㄗh》明確了“十四五”時(shí)期我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主題主線、歷史使命、奮斗目標(biāo)、主要任務(wù)、重大舉措和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)，通篇體現(xiàn)了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，體現(xiàn)了貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的要求，體現(xiàn)了忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”的要求，體現(xiàn)了中央要求、時(shí)代特征、浙江特色、群眾期盼，是我省開啟高水平全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程的綱領(lǐng)性文件。

《建議》是充分發(fā)揚(yáng)民主、開門問策、大成集智的結(jié)晶，是頂層設(shè)計(jì)和問計(jì)于民的統(tǒng)一。建議稿起草工作在省委常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，省委主要領(lǐng)導(dǎo)親自主持，省委常委會(huì)先后2次召開會(huì)議進(jìn)行審議。從去年底開始，省委、省政府就圍繞“十四五”發(fā)展開展了大量調(diào)查研究，形成了“十四五”規(guī)劃基本思路和一系列調(diào)研成果。今年9月以來，省委主要領(lǐng)導(dǎo)又多次開展實(shí)地調(diào)研，多次作出重要指示并與起草組有關(guān)同志座談，提出建議稿的主題主線、框架思路和指導(dǎo)意見，多次召開專題座談會(huì)，廣泛聽取各方面的意見。11月上旬，建議稿印發(fā)省委委員、候補(bǔ)委員和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志以及各市黨委、省直屬各單位黨委（黨組）書面征求意見。省委召開“學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神”專題學(xué)習(xí)會(huì)，就“十四五”發(fā)展重大問題進(jìn)行深入研討；召開市委書記工作例會(huì)，民主黨派、工商聯(lián)負(fù)責(zé)人及無黨派人士代表座談會(huì)，省直有關(guān)部門、專家學(xué)者和基層代表座談會(huì)，面對面聽取意見建議。省政協(xié)召開專題議政性常委會(huì)，就省委重大決策進(jìn)行專題政治協(xié)商。《建議》起草過程中一共集中征求意見、集中修改7 輪，各方面提出了1300多條意見建議。文件起草組按照“能吸收的盡量吸收”的原則，逐條逐句進(jìn)行研究，增寫、改寫、精簡文字共820多處。11月19日，省委十四屆八次全會(huì)審議通過了建議稿。

為更好地學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《建議》精神，文件起草組對《建議》的總體考慮和主要內(nèi)容作了解讀。

深刻把握在“八八戰(zhàn)略”指引下高水平全面建成小康社會(huì)取得的決定性成就

“十三五”時(shí)期，面對大變局大變革大事件的深刻影響，浙江省委堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省人民，堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底，推進(jìn)“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開放再出發(fā)，突出“四個(gè)強(qiáng)省”工作導(dǎo)向，實(shí)施富民強(qiáng)省十大行動(dòng)計(jì)劃，建設(shè)“六個(gè)浙江”，扎實(shí)推動(dòng)中國特色社會(huì)主義在浙江的生動(dòng)實(shí)踐，開辟了干在實(shí)處、走在前列、勇立潮頭的新局面?！督ㄗh》對我省發(fā)展成就作了系統(tǒng)總結(jié)，主要有以下幾個(gè)方面：一是全省生產(chǎn)總值躍上6萬億元臺(tái)階，人均生產(chǎn)總值突破10萬元，達(dá)到高收入經(jīng)濟(jì)體水平，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展特征不斷顯現(xiàn)。2019年，我省經(jīng)濟(jì)總量接近居世界第17位的荷蘭，人均GDP達(dá)到1.56萬美元，高于世界銀行劃定的高收入經(jīng)濟(jì)體標(biāo)準(zhǔn)線（1.27萬美元）。二是數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)跑，科技新政、人才新政取得實(shí)效，創(chuàng)新型省份基本建成，創(chuàng)新能力居全國前列。近年來，我省深入實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號工程”取得明顯成效，數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值占GDP的比重提升至43.3%；區(qū)域創(chuàng)新能力連續(xù)12年居全國第5位，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力連續(xù)4年居全國第3位。三是“四大建設(shè)”大平臺(tái)作用凸顯，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展均衡性協(xié)調(diào)性不斷提升。全省城鄉(xiāng)居民收入倍差2.01，11個(gè)設(shè)區(qū)市居民收入最高最低倍差1.67，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距為全國最小省份之一。四是“千萬工程”獲聯(lián)合國地球衛(wèi)士獎(jiǎng)，治水治氣治土治廢成效顯著，首個(gè)通過國家生態(tài)省驗(yàn)收，詩畫浙江、全域美麗初步呈現(xiàn)。2019年，省控?cái)嗝姊箢愐陨纤|(zhì)比例升至91.4%，連續(xù)3年無劣Ⅴ類水質(zhì)斷面，11個(gè)設(shè)區(qū)城市環(huán)境空氣PM2.5濃度平均降至31微克/立方米，綠色發(fā)展指數(shù)居全國第3位，綠水青山成為靚麗名片。五是全省域融入長三角一體化，“一帶一路”統(tǒng)領(lǐng)對外開放走深走實(shí)，G20杭州峰會(huì)成功舉辦。出口占全國的比重上升至13.4%、連續(xù)9年居全國第三，對“一帶一路”沿線國家進(jìn)出口占全省進(jìn)出口三分之一以上。六是統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成效明顯，富民惠民安民走在前列。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別連續(xù)19年、35年居全國省區(qū)第一，平均預(yù)期壽命列全國省區(qū)第一，今年底前將實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”突出問題、家庭人均年收入8000元以下情況、集體經(jīng)濟(jì)薄弱村“三個(gè)清零”。特別是面對突如其來的嚴(yán)重疫情沖擊，我省統(tǒng)籌“兩手硬、兩戰(zhàn)贏”，前三季度生產(chǎn)總值增長2.3%，實(shí)現(xiàn)“二季紅、半年正、三季進(jìn)”。七是“最多跑一次”改革和政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型牽引各領(lǐng)域改革取得重大突破，法治浙江、文化浙江、平安浙江建設(shè)全面深化，清廉浙江建設(shè)成效明顯，省域治理現(xiàn)代化加快推進(jìn)。近年來，率先建設(shè)“掌上辦事之省”“掌上辦公之省”，全省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率100%、掌上可辦率80.5%、跑零次可辦率97.4%；群眾安全感滿意率提升至97.14%，連續(xù)16年居全國前列，被認(rèn)為是最具安全感的省份之一；法治浙江群眾滿意度達(dá)到90.64分?？偟目?，“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)即將勝利完成，高水平全面建成小康社會(huì)即將勝利實(shí)現(xiàn)，為開啟高水平全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。這些成就，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是“八八戰(zhàn)略”科學(xué)指引下全省黨員干部群眾共同奮斗的結(jié)果；新征程上，浙江要實(shí)現(xiàn)新的更大發(fā)展，必須高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，堅(jiān)定不移沿著“八八戰(zhàn)略”指引的路子走下去。

深刻把握忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”的主題主線

“八八戰(zhàn)略”是習(xí)近平總書記為浙江量身定做的總綱領(lǐng)，是浙江的寶貴財(cái)富，是我省推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本遵循?！鞍税藨?zhàn)略”是一個(gè)與時(shí)俱進(jìn)的開放體系，現(xiàn)在我們所講的“八八戰(zhàn)略”已經(jīng)由最初的“進(jìn)一步發(fā)揮八個(gè)方面的優(yōu)勢、推進(jìn)八個(gè)方面的舉措”發(fā)展為一個(gè)全面系統(tǒng)的理論體系，涵蓋經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域，構(gòu)建起中國特色社會(huì)主義在浙江實(shí)踐的“五位一體”總體布局，在省域?qū)用媛氏忍剿骰卮鹆恕皩?shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展”“怎樣實(shí)現(xiàn)發(fā)展”等重大問題，為我們干事業(yè)、抓工作提供了思想方法的“金鑰匙”。現(xiàn)在的“八八戰(zhàn)略”，在內(nèi)涵上反映體現(xiàn)了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想在浙江萌發(fā)的清晰脈絡(luò)；在外延上融匯集合了習(xí)近平同志在浙江工作時(shí)作出的一系列重大決策部署和黨的十八大以來習(xí)近平總書記對浙江工作的一系列重要指示精神。今年總書記考察浙江時(shí)，又賦予我省努力成為“重要窗口”的新目標(biāo)新定位，實(shí)際上是要求浙江成為新時(shí)代中國特色社會(huì)主義的展示之窗和實(shí)踐范例，將浙江全省域的發(fā)展層次、工作要求提升到前所未有的高度，賦予浙江面向全國、面向世界、面向未來更重的角色定位和更大的使命擔(dān)當(dāng)，為新發(fā)展階段的浙江發(fā)展指明了前進(jìn)方向、注入了強(qiáng)大動(dòng)力。

對浙江來講，學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記重要講話精神，謀劃“十四五”發(fā)展和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)，就是要忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”。省委書記袁家軍多次強(qiáng)調(diào)，忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”，是浙江一以貫之、一貫到底的主題主線，是我們必須扛起的政治責(zé)任、使命擔(dān)當(dāng)。新時(shí)代新階段，不管形勢怎樣深刻復(fù)雜變化，不管任務(wù)多么艱巨繁重，都要堅(jiān)定不移沿著“八八戰(zhàn)略”指引的路子走下去，堅(jiān)定不移打造“重要窗口”，從思想溯源、制度成果、實(shí)踐成果相結(jié)合，歷史、現(xiàn)實(shí)、未來相貫通的角度，向世界展示習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的真理力量，全面展示中國特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。

深刻把握浙江在新發(fā)展階段的“五大歷史使命”

省委常委會(huì)工作報(bào)告和《建議》系統(tǒng)回答了新時(shí)代新階段浙江肩負(fù)什么樣的歷史使命、怎樣實(shí)現(xiàn)歷史使命這一重大課題。進(jìn)入新發(fā)展階段，世界百年未有之大變局加速演變，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。形勢決定任務(wù)，時(shí)代召喚使命。著眼“兩個(gè)大局”，綜合分析新方位、新形勢、新特征，新發(fā)展階段的浙江必須擔(dān)負(fù)起“五大歷史使命”。一是書寫忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”的新篇章，緊扣2023年“八八戰(zhàn)略”實(shí)施20周年，構(gòu)建深化“八八戰(zhàn)略”的目標(biāo)體系、工作體系、政策體系、評價(jià)體系，推動(dòng)“八八戰(zhàn)略”形成理論付諸實(shí)踐、實(shí)踐上升到理論、理論再付諸實(shí)踐的迭代深化和螺旋上升。二是展示奮力打造“重要窗口”的新成果，堅(jiān)持國家所需、浙江所能、群眾所盼、未來所向，進(jìn)一步豐富、拓展、深化“重要窗口”的內(nèi)涵，對內(nèi)出經(jīng)驗(yàn)、出成果、樹標(biāo)桿，對外多參與、多發(fā)聲、展形象。三是展現(xiàn)探索構(gòu)建新發(fā)展格局有效路徑的新?lián)?dāng)，充分發(fā)揮浙江競爭優(yōu)勢，持續(xù)提升高端要素集聚、協(xié)同、聯(lián)動(dòng)能力，持續(xù)推動(dòng)擴(kuò)大內(nèi)需，持續(xù)推進(jìn)以“一帶一路”統(tǒng)領(lǐng)全面開放，打造國內(nèi)大循環(huán)的戰(zhàn)略支點(diǎn)、國內(nèi)國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略樞紐。四是開啟爭創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化先行省的新征程，以人的現(xiàn)代化為核心全面推進(jìn)各領(lǐng)域各方面現(xiàn)代化建設(shè)，率先建設(shè)面向全國、融入全球的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，率先推進(jìn)省域治理現(xiàn)代化，率先推動(dòng)全省人民走向共同富裕。五是提升黨員干部隊(duì)伍推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的新能力，加快打造一支政治過硬、具有領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力的干部隊(duì)伍，提高貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的能力，真正面向現(xiàn)代化、適應(yīng)現(xiàn)代化、引領(lǐng)現(xiàn)代化。這當(dāng)中，“八八戰(zhàn)略”和“重要窗口”是浙江的光榮使命、是金名片，我們一定要守護(hù)好、落實(shí)好、發(fā)展好；構(gòu)建新發(fā)展格局、推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)是全國人民的共同使命，提升干部能力也是管長遠(yuǎn)、根本性的。我們要切實(shí)肩負(fù)起這些歷史使命，提高工作的戰(zhàn)略性、前瞻性、科學(xué)性、協(xié)同性、能動(dòng)性，努力打牢高質(zhì)量之基、激活競爭力之源、走好現(xiàn)代化之路。

深刻把握爭創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化先行省的奮斗目標(biāo)

《建議》把握新發(fā)展階段新要求，著眼貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，旗幟鮮明提出“十四五”時(shí)期爭創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化先行省的奮斗目標(biāo)。

第一，爭創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化先行省，是浙江必須扛起的使命和責(zé)任。2015年習(xí)近平總書記到浙江考察時(shí)明確要求，“在全面建成小康社會(huì)上更進(jìn)一步，在改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上更快一步，繼續(xù)發(fā)揮先行示范作用”。現(xiàn)代化先行也是我省打造“重要窗口”的題中之義，只有現(xiàn)代化先行，才能為展示制度優(yōu)越性提供豐富的實(shí)踐范例。

第二，爭創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化先行省，是新發(fā)展階段把握新機(jī)遇、應(yīng)對新挑戰(zhàn)的戰(zhàn)略需要。“十四五”是我省實(shí)現(xiàn)新的更大發(fā)展的關(guān)鍵期。這一時(shí)期，充滿挑戰(zhàn)，也充滿機(jī)遇，挑戰(zhàn)前所未有，應(yīng)對好了，機(jī)遇前所未有。我們要更好地把握機(jī)遇，化危為機(jī)，在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局。

第三，爭創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化先行省，浙江完全有基礎(chǔ)、有條件。這些年來，我省率先跨入高收入經(jīng)濟(jì)體行列，即將高水平全面建成小康社會(huì)，為現(xiàn)代化建設(shè)先行奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。初步測算，2025年全省人均GDP有望突破2萬美元，經(jīng)濟(jì)社會(huì)主要指標(biāo)領(lǐng)先全國。

第四，爭創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化先行省，是浙江創(chuàng)造新發(fā)展優(yōu)勢、繼續(xù)走在前列的必然要求。從區(qū)域格局看，當(dāng)前，各地都在你追我趕、競相發(fā)展，我們不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退。從歷史進(jìn)程看，改革開放以來，浙江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展走在全國前列，過去先行，現(xiàn)在和將來更要先行。

第五，爭創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化先行省，基本內(nèi)涵是“十個(gè)先行”，主要目標(biāo)是“四高地兩區(qū)一家園”，總的是要以省域現(xiàn)代化先行為全國現(xiàn)代化建設(shè)探路。要發(fā)揮制度優(yōu)勢、轉(zhuǎn)化治理效能、打造硬核成果、形成發(fā)展勝勢，率先破解發(fā)展不平衡不充分問題，基本建成國內(nèi)大循環(huán)的戰(zhàn)略支點(diǎn)、國內(nèi)國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略樞紐，共建共治共享共同富裕先行先試取得實(shí)效，形成忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”的系統(tǒng)性突破性標(biāo)志性成果?；緝?nèi)涵是“十個(gè)先行”：數(shù)字賦能現(xiàn)代化先行、產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化先行、科技創(chuàng)新現(xiàn)代化先行、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化先行、對外開放現(xiàn)代化先行、省域治理現(xiàn)代化先行、文化建設(shè)現(xiàn)代化先行、生態(tài)文明現(xiàn)代化先行、公共服務(wù)現(xiàn)代化先行、人的現(xiàn)代化先行。主要目標(biāo)是“四高地兩區(qū)一家園”：努力打造經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展高地、三大科創(chuàng)高地、改革開放新高地、新時(shí)代文化高地、美麗中國先行示范區(qū)、省域現(xiàn)代治理先行示范區(qū)、人民幸福美好家園?！督ㄗh》主要是管方向、定戰(zhàn)略的，所以對“四高地兩區(qū)一家園”的目標(biāo)采取定性為主、兼顧定量的方式進(jìn)行表述，其中主要指標(biāo)按照“跳一跳、夠得著”的原則確定，更好地以目標(biāo)引領(lǐng)先行、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。在編制規(guī)劃綱要和專項(xiàng)規(guī)劃時(shí)，要進(jìn)一步做好定量指標(biāo)測算，按照進(jìn)度更快、質(zhì)量更高、走在前列的要求，構(gòu)建好“十四五”目標(biāo)指標(biāo)體系，使“四高地兩區(qū)一家園”的目標(biāo)可測度、能考核、群眾有獲得感。

在此基礎(chǔ)上，《建議》提出到2035年我省將基本實(shí)現(xiàn)高水平現(xiàn)代化，成為新時(shí)代全面展示中國特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性的重要窗口，并圍繞“五位一體”總體布局，突出現(xiàn)代化的內(nèi)涵特征，分別闡述了各方面要求。

深刻把握11個(gè)方面主要任務(wù)和“十三項(xiàng)戰(zhàn)略抓手”

《建議》堅(jiān)持中央要求和浙江實(shí)際相結(jié)合，按照貫徹新發(fā)展理念、實(shí)施“八八戰(zhàn)略”的內(nèi)涵要求，部署提出了11個(gè)方面的主要任務(wù)，謀劃了牽一發(fā)動(dòng)全身的重大舉措，提出了一系列實(shí)招、新招。一是深入實(shí)施人才強(qiáng)省、創(chuàng)新強(qiáng)省首位戰(zhàn)略，加快建設(shè)高水平創(chuàng)新型省份；二是突出擴(kuò)內(nèi)需、暢通雙循環(huán)，加快探索構(gòu)建新發(fā)展格局；三是持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，加快建設(shè)具有國際競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系；四是推動(dòng)有效市場和有為政府更好結(jié)合，加快構(gòu)建充滿活力的市場經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制；五是深入實(shí)施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化；六是加強(qiáng)大灣區(qū)大花園大通道大都市區(qū)建設(shè)，加快推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；七是實(shí)施新時(shí)代文化浙江工程，加快推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮；八是深入踐行綠水青山就是金山銀山理念，加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)先行示范；九是扎實(shí)推動(dòng)共同富裕，加快構(gòu)筑共建共治共享的美好家園；十是統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加快建設(shè)更高水平的平安浙江；十一是加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，凝聚全社會(huì)力量，為加快現(xiàn)代化和“重要窗口”建設(shè)而努力奮斗。

省委常委會(huì)工作報(bào)告聚焦高質(zhì)量、競爭力、現(xiàn)代化，著眼綱舉目張、抓綱帶目，集中闡述提出必須抓緊抓牢抓實(shí)“十三項(xiàng)戰(zhàn)略抓手”：一是著力建設(shè)三大科創(chuàng)高地；二是著力打好構(gòu)建新發(fā)展格局組合拳；三是加快建設(shè)全球先進(jìn)制造業(yè)基地；四是以數(shù)字化改革撬動(dòng)各領(lǐng)域各方面改革；五是打造一批有辨識(shí)度有影響力的法治建設(shè)成果；六是加快形成上下貫通、縣鄉(xiāng)一體的整體治理格局；七是高水平繪好新時(shí)代“富春山居圖”；八是念好新時(shí)代“山海經(jīng)”；九是實(shí)施新時(shí)代文化浙江工程；十是率先構(gòu)建推進(jìn)共同富裕的體制機(jī)制；十一是完善風(fēng)險(xiǎn)閉環(huán)管控的大平安機(jī)制；十二是深入推進(jìn)清廉浙江建設(shè)；十三是構(gòu)建黨建統(tǒng)領(lǐng)的整體智治體系。

11個(gè)方面主要任務(wù)和“十三項(xiàng)戰(zhàn)略抓手”是一個(gè)有機(jī)銜接、內(nèi)在統(tǒng)一的整體。11個(gè)方面主要任務(wù)側(cè)重系統(tǒng)部署，以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為重點(diǎn)、涵蓋“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，明確各領(lǐng)域各方面的重點(diǎn)任務(wù)和重要舉措；“十三項(xiàng)戰(zhàn)略抓手”側(cè)重抓綱帶目，明確具有牽動(dòng)性、創(chuàng)新性、突破性的重大舉措，是矛盾的主要方面、抓工作的重中之重。

深刻把握堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、全面創(chuàng)新思維的思想和工作方法

系統(tǒng)觀念是具有基礎(chǔ)性的思想和工作方法。黨的十九屆五中全會(huì)把堅(jiān)持系統(tǒng)觀念作為“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須遵循的五大原則之一，為做好工作提供了方法論指引。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是一個(gè)開放復(fù)雜的巨系統(tǒng)，尤其是進(jìn)入新發(fā)展階段，國際國內(nèi)發(fā)展環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化，更加需要從系統(tǒng)觀念出發(fā)加以謀劃和解決?！督ㄗh》把堅(jiān)持系統(tǒng)觀念和創(chuàng)新思維結(jié)合起來，對“十四五”發(fā)展各領(lǐng)域各方面工作進(jìn)行了全面系統(tǒng)的謀劃部署，又對做好工作從方法論上提出了明確要求，聚焦提高黨領(lǐng)導(dǎo)貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的能力和水平，強(qiáng)調(diào)要?jiǎng)?chuàng)新思維、振奮精神，大成集智、整體智治，完善爭先創(chuàng)優(yōu)工作機(jī)制，健全規(guī)劃制定和落實(shí)機(jī)制等。我們要推動(dòng)理念、機(jī)制、工具、手段、方法的全方位系統(tǒng)性重塑性變革，以新的思想和工作方法科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，以確定性工作應(yīng)對不確定形勢，開辟各項(xiàng)工作新局面。

“十四五”發(fā)展藍(lán)圖已經(jīng)繪就，高水平現(xiàn)代化新征程即將開啟。全省廣大黨員和干部群眾要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”，奮力奪取社會(huì)主義現(xiàn)代化先行省建設(shè)的新勝利，奮力開辟干在實(shí)處、走在前列、勇立潮頭的新境界！

　　來源：規(guī)劃《建議》起草組

千島湖新聞網(wǎng)　責(zé)任編輯：姜智榮

視頻新聞

更多>>