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上海合作組織成員國元首理事會(huì)莫斯科宣言

發(fā)布時(shí)間：2020-11-11 10:45:00

　　新華社莫斯科11月10日電 上海合作組織成員國元首理事會(huì)莫斯科宣言

　　上海合作組織（以下稱“上合組織”或“本組織”）成員國領(lǐng)導(dǎo)人于2020年11月10日以視頻方式舉行元首理事會(huì)會(huì)議，并發(fā)表宣言如下：

　　國際關(guān)系正經(jīng)歷深刻演變，新政治和經(jīng)濟(jì)中心影響力不斷增強(qiáng)，進(jìn)一步推動(dòng)國際格局朝著多極化方向發(fā)展。與此同時(shí)，以尊重和遵守國際法公認(rèn)準(zhǔn)則為基礎(chǔ)的當(dāng)代國際關(guān)系體系中國際安全挑戰(zhàn)與威脅日益增多，多極化進(jìn)程受阻，國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系政治化和國際金融機(jī)構(gòu)改革缺乏實(shí)質(zhì)進(jìn)展，新冠肺炎疫情對(duì)全球政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的影響嚴(yán)重威脅世界經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

　　成員國指出，2020年是第二次世界大戰(zhàn)勝利75周年和聯(lián)合國成立75周年?？箵艏{粹主義、法西斯主義和軍國主義的偉大勝利對(duì)推動(dòng)世界歷史進(jìn)程、維護(hù)安全穩(wěn)定具有重要意義，構(gòu)建了穩(wěn)定的保障人類和平發(fā)展的國際關(guān)系體系。今日發(fā)表的慶祝偉大勝利75周年的聲明，鮮明堅(jiān)定地展現(xiàn)了團(tuán)結(jié)、友誼和相互理解，是對(duì)各國人民豐功偉績的永久銘記。元首們深切緬懷并高度評(píng)價(jià)同反法西斯同盟并肩作戰(zhàn)的各國人民建立的功勛，他們以巨大犧牲為代價(jià)，贏得了反納粹主義、法西斯主義和軍國主義的勝利。

　　成員國將繼續(xù)推動(dòng)上合組織發(fā)揮支柱作用，以《聯(lián)合國憲章》和國際法為基礎(chǔ)，構(gòu)建更具代表性和更加公平的國際秩序，尊重文明多樣性和各國人民自主選擇政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展道路，建立平等伙伴關(guān)系，維護(hù)平等、共同、不可分割、綜合、合作、可持續(xù)安全，落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程，逐步實(shí)現(xiàn)上合組織地區(qū)發(fā)展繁榮。成員國將加強(qiáng)政治對(duì)話、協(xié)作和協(xié)調(diào)，推進(jìn)立法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)的交流與合作，鼓勵(lì)治國理政經(jīng)驗(yàn)交流。

　　成員國重申，堅(jiān)定支持聯(lián)合國作為綜合性多邊組織，在維護(hù)國際和平與安全、推動(dòng)全球發(fā)展、促進(jìn)和保護(hù)人權(quán)方面所發(fā)揮的中心協(xié)調(diào)作用。

　　成員國倡導(dǎo)在公認(rèn)的國際法準(zhǔn)則、多邊主義、平等和不可分割的安全、反對(duì)沖突和對(duì)抗的基礎(chǔ)上構(gòu)建多極化世界秩序，鞏固全球和地區(qū)安全與穩(wěn)定。考慮到上合組織成員國的意見，各方重申，倡議推動(dòng)建設(shè)相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關(guān)系，形成構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的共同理念具有重要現(xiàn)實(shí)意義。

　　上合組織作為當(dāng)今國際關(guān)系體系中有影響力和負(fù)責(zé)任的參與者，將繼續(xù)為維護(hù)和平與安全作出貢獻(xiàn)，遵循平等、尊重國家主權(quán)和領(lǐng)土完整、不干涉內(nèi)政、不使用武力或以武力相威脅等原則，通過政治外交手段解決國際和地區(qū)沖突。成員國遵循互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展的原則（“上海精神”）以及《上合組織憲章》《上合組織成員國長期睦鄰友好合作條約》《上合組織至2025年發(fā)展戰(zhàn)略》和《上合組織成員國多邊經(jīng)貿(mào)合作綱要》的宗旨和任務(wù)，愿進(jìn)一步加強(qiáng)政策溝通、安全合作、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通。

　　安全合作

　　成員國指出，恐怖主義、分裂主義、極端主義、非法販運(yùn)麻醉藥品、跨國有組織犯罪、網(wǎng)絡(luò)犯罪等國際安全挑戰(zhàn)和威脅日益加劇并相互交織。成員國重申聯(lián)合國的中心協(xié)調(diào)作用，支持在遵守國際法和尊重各國國內(nèi)法律基礎(chǔ)上加大協(xié)調(diào)行動(dòng)，減少上述威脅。

　　為此，成員國歡迎第73屆聯(lián)合國大會(huì)通過的《實(shí)現(xiàn)無恐怖主義世界行為準(zhǔn)則》。

　　成員國重申在敘利亞問題上的共同立場，強(qiáng)調(diào)在維護(hù)敘利亞主權(quán)、獨(dú)立和領(lǐng)土完整基礎(chǔ)上開展對(duì)話是解決敘利亞問題的唯一出路。成員國支持推進(jìn)“敘人主導(dǎo)，敘人所有”的包容性政治進(jìn)程、尋求符合敘利亞和國際社會(huì)利益的解決方案，首先是停止敘境內(nèi)恐怖勢(shì)力活動(dòng)。成員國強(qiáng)調(diào)，加大援助敘利亞戰(zhàn)后重建的國際努力十分重要，應(yīng)協(xié)助難民和敘境內(nèi)流民返回家園。

　　成員國支持繼續(xù)落實(shí)《上合組織成員國打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義2019年至2021年合作綱要》，采取共同措施，查明并切斷恐怖分子參與恐怖活動(dòng)，以及涉嫌參與恐怖、分裂和極端活動(dòng)人員滲透至上合組織成員國境內(nèi)的渠道。

　　成員國支持上合組織同聯(lián)合國不斷深化反恐合作，包括落實(shí)聯(lián)合國專門機(jī)構(gòu)應(yīng)成員國要求提供的技術(shù)援助項(xiàng)目，歡迎上合組織地區(qū)反恐怖機(jī)構(gòu)與聯(lián)合國反恐怖主義辦公室、聯(lián)合國安理會(huì)反恐委員會(huì)執(zhí)行局簽署諒解備忘錄，各方呼吁在協(xié)商一致基礎(chǔ)上盡快通過《聯(lián)合國全面反恐公約》。

　　成員國強(qiáng)調(diào)，上合組織地區(qū)反恐怖機(jī)構(gòu)在本地區(qū)打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義方面發(fā)揮著特殊作用。

　　成員國高度評(píng)價(jià)“團(tuán)結(jié)協(xié)作2019-2021”第一、第二階段邊防特別行動(dòng)，成員國主管機(jī)關(guān)“薩雷阿爾卡－2019”聯(lián)合反恐演習(xí)，“廈門－2019”網(wǎng)絡(luò)反恐聯(lián)合演習(xí)，肯定定期舉行“和平使命”成員國武裝力量聯(lián)合反恐軍事演習(xí)的意義。

　　成員國歡迎塔吉克斯坦共和國通過定期在杜尚別舉辦高級(jí)別國際會(huì)議（杜尚別進(jìn)程），為推進(jìn)中亞地區(qū)打擊恐怖主義及恐怖主義融資合作所作的努力。

　　成員國強(qiáng)調(diào)，必須加強(qiáng)合作共同防范和阻止恐怖主義、分裂主義和極端主義思想的傳播。成員國堅(jiān)信，散布恐怖主義、分裂主義和極端主義思想，為其提供任何形式的信息支持，宣揚(yáng)恐怖主義并為其開脫，將為社會(huì)極端思潮蔓延、恐怖組織招募成員創(chuàng)造條件。

　　成員國指出，從武裝沖突地區(qū)接回本國公民，其中主要是婦女和兒童，是一項(xiàng)人道主義行動(dòng)。各方高度重視采取措施幫助恐怖主義受害者重新回歸、融入社會(huì)，但上述措施不應(yīng)撤銷或取代根據(jù)國內(nèi)法律對(duì)參與恐怖活動(dòng)人員提起刑事訴訟。

　　成員國認(rèn)為，落實(shí)聯(lián)合國大會(huì)和安理會(huì)有關(guān)打擊恐怖主義和極端主義的決議、《聯(lián)合國全球反恐戰(zhàn)略》具有重要意義，同時(shí)要兼顧各國經(jīng)驗(yàn)和國情，著重強(qiáng)調(diào)2019年生效的《上合組織反極端主義公約》的重要性。

　　成員國強(qiáng)調(diào)，國際社會(huì)共同努力，阻止招募青年人參與恐怖、分裂和極端組織活動(dòng)十分重要。成員國將繼續(xù)落實(shí)2018年6月10日在青島簽署的《上合組織成員國元首致青年寄語》及其實(shí)施綱要，高度重視禁止宗教不寬容、排外心理和種族歧視思想傳播。

　　成員國在承認(rèn)各國及其主管部門在打擊利用互聯(lián)網(wǎng)傳播恐怖主義、分裂主義和極端主義思想及利用信息通信技術(shù)實(shí)現(xiàn)恐怖目的方面領(lǐng)導(dǎo)作用的前提下，強(qiáng)調(diào)根據(jù)國際法準(zhǔn)則制定打擊網(wǎng)絡(luò)傳播非法內(nèi)容的先進(jìn)做法和統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)具有重要意義。

　　成員國對(duì)包括非法生產(chǎn)、販運(yùn)、濫用阿片及其他麻醉藥品和精神藥物在內(nèi)的世界毒品問題表示關(guān)切。成員國愿在專門國際場合討論應(yīng)對(duì)全球毒品威脅的具體合作方向時(shí)協(xié)同努力。

　　成員國認(rèn)為，非法種植、生產(chǎn)和擴(kuò)散麻醉藥品、精神藥物及其前體，包括來自阿富汗的毒品，嚴(yán)重威脅國際和地區(qū)安全與穩(wěn)定。成員國對(duì)毒品犯罪與恐怖主義相互交織，包括以毒資恐等問題尤表關(guān)切。

　　成員國將堅(jiān)定維護(hù)和鞏固以《經(jīng)一九七二年議定書修正的一九六一年麻醉品單一公約》《一九七一年精神藥物公約》和《一九八八年聯(lián)合國禁止非法販運(yùn)麻醉藥品和精神藥物公約》為基礎(chǔ)的現(xiàn)行國際禁毒體制，共同打擊宣傳毒品消費(fèi)和非醫(yī)療使用麻醉品合法化的企圖。

　　成員國支持同有關(guān)國家、國際和地區(qū)組織及機(jī)構(gòu)深化合作，在各國責(zé)任共擔(dān)原則基礎(chǔ)上，共同應(yīng)對(duì)全球和地區(qū)毒品威脅。強(qiáng)調(diào)其核心任務(wù)是全面有效落實(shí)《2018-2023年上合組織成員國禁毒戰(zhàn)略》及其落實(shí)行動(dòng)計(jì)劃、《上合組織預(yù)防麻醉藥品和精神藥物濫用構(gòu)想》。

　　成員國認(rèn)為，聯(lián)合國三大禁毒公約及其他相關(guān)法律文件十分重要，應(yīng)采取措施建立有效工作機(jī)制，共同應(yīng)對(duì)毒品威脅，禁止麻醉藥品、精神藥物及其前體的種植、生產(chǎn)和非法販運(yùn)，包括研究在杜尚別建立上合組織禁毒中心的構(gòu)想草案。

　　成員國支持上合組織同聯(lián)合國毒品與犯罪問題辦公室開展建設(shè)性對(duì)話并繼續(xù)共同舉辦活動(dòng)。成員國將在聯(lián)合國麻醉品委員會(huì)和其他多邊專業(yè)國際論壇框架內(nèi)協(xié)調(diào)立場。

　　成員國認(rèn)為，毒品合法化嚴(yán)重?fù)p害聯(lián)合國三大禁毒公約基礎(chǔ)，將共同抵制非醫(yī)療使用麻醉藥品合法化的企圖。

　　成員國愿同相關(guān)國家和國際組織在打擊非法販運(yùn)麻醉藥品領(lǐng)域開展互利合作，認(rèn)為有必要研究制定上合組織秘書處同中亞地區(qū)禁毒信息協(xié)調(diào)中心諒解備忘錄，支持雙方開展合作、交流經(jīng)驗(yàn)和成功實(shí)踐。

　　成員國積極評(píng)價(jià)2020年3月2日在維也納舉行的聯(lián)合國麻醉品委員會(huì)第63次會(huì)議期間，上合組織同聯(lián)合國共同舉辦“聯(lián)合國和上合組織應(yīng)對(duì)非法販運(yùn)麻醉藥品威脅：打擊通過暗網(wǎng)販運(yùn)毒品”高級(jí)別聯(lián)合活動(dòng)，支持《巴黎公約》倡議。

　　成員國注意到2020年5月23日至27日俄羅斯聯(lián)邦主辦的“蛛網(wǎng)”禁毒行動(dòng)成果，愿繼續(xù)共同開展該行動(dòng)。

　　成員國高度重視切斷毒品貿(mào)易資金來源，認(rèn)為應(yīng)同時(shí)考慮到其與其他有組織犯罪和恐怖活動(dòng)的相互關(guān)聯(lián)。

　　成員國認(rèn)為，在上合組織框架內(nèi)打擊有組織犯罪和經(jīng)濟(jì)犯罪是本組織當(dāng)務(wù)之急，建立該領(lǐng)域國際合作補(bǔ)充機(jī)制有助于加強(qiáng)能力建設(shè)，提升本組織合作潛力，共同應(yīng)對(duì)新的挑戰(zhàn)和威脅。

　　成員國注意到吉爾吉斯共和國關(guān)于建立打擊經(jīng)濟(jì)犯罪會(huì)議機(jī)制的倡議。

　　成員國指出，任何形式的腐敗均威脅國家和地區(qū)安全，導(dǎo)致國家治理效率降低，對(duì)各國國際形象和投資吸引力產(chǎn)生消極影響，阻礙各國經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。成員國支持進(jìn)一步加強(qiáng)反腐敗領(lǐng)域國際合作，提高聯(lián)合國在全球反腐敗治理中的權(quán)威和作用，支持聯(lián)合國相關(guān)公約。

　　成員國堅(jiān)定支持維護(hù)和加強(qiáng)現(xiàn)有支持全球穩(wěn)定和管控武器的原則和機(jī)制，對(duì)破壞上述機(jī)制的單邊行為表示憂慮，對(duì)終止1987年簽署的《美蘇關(guān)于消除中程和中短程導(dǎo)彈條約》（中導(dǎo)條約）表示遺憾。

　　成員國將繼續(xù)在裁軍、軍控、核不擴(kuò)散、和平利用核能領(lǐng)域開展合作，通過政治外交手段應(yīng)對(duì)核不擴(kuò)散體系面臨的全球和地區(qū)挑戰(zhàn)。

　　成員國重申，個(gè)別國家或國家集團(tuán)單方面不受限制地加強(qiáng)全球反導(dǎo)系統(tǒng)將危害國際安全與穩(wěn)定。成員國認(rèn)為，不能以損害其他國家安全為代價(jià)保障自身安全。

　　成員國支持防止外空武器化，認(rèn)為嚴(yán)格遵循和平利用外空的現(xiàn)行法律體系至關(guān)重要，強(qiáng)調(diào)有必要簽署具有強(qiáng)制性法律效力的國際文書，提高透明度，為防止外空軍備競賽和首先在外空放置武器提供有力保障。成員國歡迎聯(lián)合國政府專家組就上述文件實(shí)質(zhì)性要素進(jìn)行審議并提出建議。

　　成員國特別指出，作為全球安全體系的重要支撐之一，《禁止生物武器公約》意義重大。強(qiáng)調(diào)應(yīng)恪守《禁止生物武器公約》，通過含有有效核查機(jī)制的公約議定書。成員國反對(duì)建立任何與《公約》功能重復(fù)的機(jī)制，包括涉及聯(lián)合國安理會(huì)職能。

　　成員國強(qiáng)調(diào)，為應(yīng)對(duì)化學(xué)、生物恐怖主義威脅，應(yīng)在裁軍談判會(huì)議上啟動(dòng)《打擊生化恐怖主義行為國際公約》多邊談判。

　　成員國呼吁《禁止化學(xué)武器公約》各締約方全面履行公約，使其成為裁軍和防擴(kuò)散領(lǐng)域的有效機(jī)制。成員國強(qiáng)調(diào)盡快銷毀所有已宣布的庫存化學(xué)武器十分重要。

　　成員國重申支持禁止化學(xué)武器組織，支持通過協(xié)商決策，彌合禁止化學(xué)武器組織的內(nèi)部分裂，確保組織完整性并根據(jù)公約有效開展工作。

　　成員國認(rèn)為，繼續(xù)執(zhí)行伊朗核問題全面協(xié)議至關(guān)重要，呼吁相關(guān)各方根據(jù)聯(lián)合國安理會(huì)第2231號(hào)決議嚴(yán)格履行自身義務(wù)，確保協(xié)議完整有效執(zhí)行。

　　作為《不擴(kuò)散核武器條約》締約國的上合組織成員國，一貫主張恪守條約規(guī)定，全面平衡推動(dòng)落實(shí)條約各項(xiàng)宗旨和原則，鞏固全球核不擴(kuò)散體系，推進(jìn)核裁軍進(jìn)程，推動(dòng)和平利用核能領(lǐng)域平等互利合作。

　　成員國認(rèn)為，《中亞無核武器區(qū)條約》議定書對(duì)所有締約方盡快生效將為維護(hù)地區(qū)安全、鞏固全球核不擴(kuò)散體系作出重要貢獻(xiàn)。

　　成員國強(qiáng)調(diào)，現(xiàn)代信息通信技術(shù)為全人類發(fā)展創(chuàng)造新的優(yōu)勢(shì)和前景。反對(duì)以任何借口采取歧視性做法，阻礙數(shù)字經(jīng)濟(jì)和通信技術(shù)發(fā)展。有必要在聯(lián)合國主導(dǎo)下制定各方普遍接受的信息空間負(fù)責(zé)任國家行為規(guī)則、原則和規(guī)范，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和通信技術(shù)發(fā)展，防止利用信息技術(shù)威脅世界和平、安全和穩(wěn)定。成員國將繼續(xù)加強(qiáng)該領(lǐng)域合作，在國際平臺(tái)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，保障上合組織地區(qū)信息安全。上合組織成員國元首理事會(huì)關(guān)于保障國際信息安全領(lǐng)域合作的聲明闡述了哈薩克斯坦共和國、中華人民共和國、吉爾吉斯共和國、巴基斯坦伊斯蘭共和國、俄羅斯聯(lián)邦、塔吉克斯坦共和國和烏茲別克斯坦共和國繼續(xù)開展該領(lǐng)域合作的共同立場。

　　成員國認(rèn)為，制定《上合組織成員國保障國際信息安全合作計(jì)劃》有利于進(jìn)一步促進(jìn)該領(lǐng)域合作。

　　成員國認(rèn)為，盡快解決阿富汗問題是維護(hù)和鞏固上合組織地區(qū)安全與穩(wěn)定的重要因素之一。成員國支持阿富汗伊斯蘭共和國政府和人民為重建和平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，打擊恐怖主義、極端主義、毒品犯罪所作努力。成員國強(qiáng)調(diào)，政治對(duì)話和“阿人主導(dǎo)，阿人所有”的包容性和解進(jìn)程是解決阿富汗問題的唯一出路，呼吁有關(guān)各方和國際組織在聯(lián)合國中心協(xié)調(diào)作用下加強(qiáng)合作，實(shí)現(xiàn)該國穩(wěn)定與發(fā)展。為此，在“上合組織－阿富汗聯(lián)絡(luò)組”、阿富汗問題莫斯科模式等各類多邊機(jī)制內(nèi)繼續(xù)開展合作十分重要。

　　成員國歡迎塔吉克斯坦共和國旨在擴(kuò)大涉阿富汗地區(qū)合作的2020年“亞洲之心”伊斯坦布爾進(jìn)程共同主席國工作，歡迎擬在杜尚別舉行該機(jī)制第九次部長級(jí)會(huì)議。

　　成員國指出，世界局勢(shì)快速演變，地區(qū)國家面臨制定加強(qiáng)信任與合作共同措施的新任務(wù)。鑒此，成員國重申上合組織有必要同亞信進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)系。

　　成員國歡迎2020年9月29日以視頻方式舉行的上合組織論壇第15次會(huì)議成果，認(rèn)為上合組織論壇是具有專家咨商性質(zhì)的社會(huì)性機(jī)制，進(jìn)一步發(fā)展該論壇具有重要意義。

　　議會(huì)合作

　　成員國認(rèn)為，加強(qiáng)立法機(jī)構(gòu)間聯(lián)系與合作，交流治國理政經(jīng)驗(yàn)十分重要。

　　司法合作

　　成員國高度評(píng)價(jià)2019年6月17日至19日在索契、2020年10月30日在努爾蘇丹舉行的上合組織成員國最高法院院長會(huì)議成果，認(rèn)為該機(jī)制是開展有效合作的堅(jiān)實(shí)平臺(tái)，有利于共同保障公民權(quán)利和自由、維護(hù)公平和法制，推動(dòng)成員國法院統(tǒng)一觀點(diǎn)，探索解決地區(qū)司法體系所面臨挑戰(zhàn)的路徑，提高法院合作效率，為深化司法改革創(chuàng)造條件。成員國確信，最高法院間的有效合作將鞏固并促進(jìn)上合組織成員國間的相互信任、睦鄰友好和互利合作。

　　經(jīng)貿(mào)合作

　　成員國強(qiáng)調(diào)，繼續(xù)完善全球經(jīng)濟(jì)治理體系十分重要，將繼續(xù)維護(hù)和鞏固以世界貿(mào)易組織為核心，以規(guī)則為基礎(chǔ)的開放、透明、公正、包容、非歧視的多邊貿(mào)易體制，促進(jìn)開放型世界經(jīng)濟(jì)，反對(duì)破壞多邊貿(mào)易體制、威脅世界經(jīng)濟(jì)的單邊貿(mào)易保護(hù)主義行為。

　　成員國認(rèn)為，世界貿(mào)易組織是討論國際貿(mào)易議題、制定多邊貿(mào)易規(guī)則的重要平臺(tái)，強(qiáng)調(diào)有必要盡快對(duì)世貿(mào)組織進(jìn)行包容性改革，以推動(dòng)其自身發(fā)展，適應(yīng)當(dāng)今經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，并有效應(yīng)對(duì)當(dāng)前和未來挑戰(zhàn)，推動(dòng)其有效履行監(jiān)督、談判、爭端解決等職能。成員國強(qiáng)調(diào)，應(yīng)履行世貿(mào)組織規(guī)定的各項(xiàng)義務(wù)。成員國將在世貿(mào)組織部長級(jí)會(huì)議上就多邊貿(mào)易規(guī)則問題協(xié)調(diào)立場。

　　成員國認(rèn)為提高人民福祉和生活水平是優(yōu)先任務(wù)，并注意到巴基斯坦伊斯蘭共和國關(guān)于建立減貧專門工作組的倡議。

　　成員國一致同意，繼續(xù)加強(qiáng)貿(mào)易、產(chǎn)能、交通、能源、金融、投資、農(nóng)業(yè)、海關(guān)、電信、信息技術(shù)、創(chuàng)新及其他共同感興趣領(lǐng)域的合作，實(shí)現(xiàn)開放、包容、創(chuàng)新、綠色、可持續(xù)發(fā)展。

　　成員國將繼續(xù)致力于為上合組織地區(qū)經(jīng)貿(mào)和投資合作創(chuàng)造良好條件，以逐步實(shí)現(xiàn)《上合組織憲章》規(guī)定的商品、資本、服務(wù)和技術(shù)的自由流通。成員國支持根據(jù)2018年6月10日《上合組織成員國元首關(guān)于貿(mào)易便利化的聯(lián)合聲明》，進(jìn)一步制定地區(qū)貿(mào)易便利化解決方案。

　　哈薩克斯坦共和國、吉爾吉斯共和國、巴基斯坦伊斯蘭共和國、俄羅斯聯(lián)邦、塔吉克斯坦共和國、烏茲別克斯坦共和國支持中華人民共和國提出的“一帶一路”倡議，肯定各方為共同實(shí)施“一帶一路”倡議，包括為促進(jìn)“一帶一路”建設(shè)與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟建設(shè)對(duì)接所做工作。

　　成員國認(rèn)為應(yīng)利用地區(qū)國家、國際組織和多邊機(jī)制的潛力，根據(jù)國際法準(zhǔn)則，特別是平等、相互尊重和考慮國家利益的原則，在歐亞地區(qū)構(gòu)建廣泛、開放、互利和平等的協(xié)作空間。鑒此，成員國注意到俄羅斯聯(lián)邦關(guān)于在上合組織、歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟、東盟國家及其他相關(guān)國家和多邊機(jī)制參與下建立大歐亞伙伴關(guān)系的倡議。

　　成員國強(qiáng)調(diào)，落實(shí)《上合組織成員國多邊經(jīng)貿(mào)合作綱要》及其落實(shí)行動(dòng)計(jì)劃具有重要意義。成員國指出，上合組織在發(fā)展過程中積累的巨大經(jīng)貿(mào)和投資合作潛力將促進(jìn)本組織經(jīng)貿(mào)合作。擴(kuò)大和深化上合組織成員國在金融、投資、工業(yè)、交通、能源、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域合作，制定并實(shí)施聯(lián)合規(guī)劃和項(xiàng)目，有利于上合組織地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

　　成員國認(rèn)為，有必要加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域互利合作和經(jīng)驗(yàn)交流，支持按照公平競爭原則發(fā)展數(shù)字技術(shù)。元首理事會(huì)關(guān)于加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域合作的聲明體現(xiàn)了成員國的共同立場。

　　成員國注意到中華人民共和國關(guān)于加強(qiáng)高新技術(shù)領(lǐng)域和技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化合作的倡議，認(rèn)為成員國相關(guān)部委應(yīng)研究該倡議。

　　成員國支持落實(shí)2019年6月14日在比什凱克通過的《上合組織成員國關(guān)于數(shù)字化和信息通信技術(shù)領(lǐng)域合作的構(gòu)想》，制定并通過構(gòu)想落實(shí)行動(dòng)計(jì)劃，在現(xiàn)代電信和通信技術(shù)工作組框架內(nèi)進(jìn)一步開展對(duì)話。

　　成員國注意到烏茲別克斯坦共和國關(guān)于建立上合組織成員國信息技術(shù)發(fā)展主管部門負(fù)責(zé)人定期會(huì)晤機(jī)制的倡議。

　　成員國支持相關(guān)國家在相互貿(mào)易中使用本幣結(jié)算并擴(kuò)大本幣結(jié)算份額，注意到2020年9月24日成員國財(cái)政部和央行代表視頻圓桌會(huì)議成果，包括各方對(duì)《上合組織成員國擴(kuò)大本幣結(jié)算份額路線圖》草案進(jìn)行討論。認(rèn)為有必要繼續(xù)研究包括成立特別專家組在內(nèi)的解決該問題的措施。

　　成員國支持繼續(xù)商談建立上合組織開發(fā)銀行和發(fā)展基金（專門賬戶）問題。

　　成員國注意到在地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃方面加強(qiáng)合作的倡議，包括就利用數(shù)字技術(shù)發(fā)展偏遠(yuǎn)、人口稀少和農(nóng)村地區(qū)、打造城市生態(tài)交流經(jīng)驗(yàn)并形成共同立場。成員國指出，遵循《上合組織憲章》和本組織其他法律文件宗旨和原則并在《上合組織成員國關(guān)于在數(shù)字化時(shí)代發(fā)展偏遠(yuǎn)和農(nóng)村地區(qū)的合作構(gòu)想》基礎(chǔ)上，制定相應(yīng)落實(shí)行動(dòng)計(jì)劃，采取切實(shí)措施加強(qiáng)該領(lǐng)域合作具有重要意義。

　　成員國強(qiáng)調(diào)，考慮到全球和地區(qū)進(jìn)程，研究并綜合分析影響上合組織經(jīng)濟(jì)合作的各種因素，開展上合組織成員國經(jīng)濟(jì)智庫間合作非常重要。歡迎成立上合組織經(jīng)濟(jì)智庫聯(lián)盟及印度主辦的聯(lián)盟首次會(huì)議成果。

　　成員國意識(shí)到，缺乏安全飲用水、基本衛(wèi)生和健康服務(wù)獲取渠道是當(dāng)今嚴(yán)峻問題，指出應(yīng)更加關(guān)注可持續(xù)發(fā)展和水資源綜合管理問題。

　　成員國支持塔吉克斯坦共和國在聯(lián)合國框架內(nèi)落實(shí)《“水促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展”國際行動(dòng)十年（2018年至2028年）》倡議，推動(dòng)落實(shí)可持續(xù)發(fā)展議程及其他相關(guān)任務(wù)所作的努力。成員國注意到為籌備在杜尚別舉行該議題第二次高級(jí)別國際會(huì)議所做的工作。

　　成員國將繼續(xù)加強(qiáng)地方合作，重視落實(shí)《上合組織成員國地方合作發(fā)展綱要》，歡迎2020年10月29日以視頻方式舉行的首屆上合組織成員國地方負(fù)責(zé)人論壇成果和中方關(guān)于在青島建設(shè)中國－上合組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)的倡議。

　　成員國支持進(jìn)一步發(fā)揮上合組織實(shí)業(yè)家委員會(huì)和銀行聯(lián)合體潛力，支持實(shí)業(yè)界合作倡議，實(shí)施上合組織地區(qū)金融、高科技、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、能源、投資等領(lǐng)域合作項(xiàng)目。

　　在此背景下，成員國注意到俄方關(guān)于上合組織銀行聯(lián)合體制定并通過《關(guān)于克服新冠肺炎疫情對(duì)上合組織成員國經(jīng)濟(jì)影響的路線圖》和《關(guān)于擴(kuò)大上合組織區(qū)域本幣使用的共同立場》的倡議。

　　成員國強(qiáng)調(diào)，應(yīng)繼續(xù)深化交通領(lǐng)域合作，包括新建和改造現(xiàn)有國際公路和鐵路交通線路及多式聯(lián)運(yùn)走廊，建立國際多式聯(lián)運(yùn)物流、貿(mào)易、旅游中心，采用創(chuàng)新和節(jié)能技術(shù)，按照先進(jìn)的國際標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)化通關(guān)手續(xù)，共同實(shí)施旨在有效利用成員國過境運(yùn)輸潛力的其他基礎(chǔ)設(shè)施合作項(xiàng)目，強(qiáng)調(diào)應(yīng)加快商談《上合組織成員國政府間關(guān)于建立和運(yùn)行交通運(yùn)輸一體化管理系統(tǒng)框架協(xié)定》草案。

　　成員國高度重視實(shí)施旨在提高地區(qū)互聯(lián)互通潛力的項(xiàng)目，包括吸引觀察員國、對(duì)話伙伴及國際組織參與相關(guān)項(xiàng)目。成員國注意到上合組織秘書處與聯(lián)合國歐洲經(jīng)濟(jì)委員會(huì)2020年2月27日在日內(nèi)瓦共同舉辦了“在歐亞洲際運(yùn)輸走廊沿線落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程”圓桌會(huì)議。

　　為提高上合組織地區(qū)交通互聯(lián)互通水平，成員國支持新建和改造本地區(qū)現(xiàn)有國際多式聯(lián)運(yùn)物流中心，包括制定相應(yīng)規(guī)劃。

　　成員國注意到烏茲別克斯坦共和國關(guān)于在聯(lián)合國主導(dǎo)下在中亞建立發(fā)展互聯(lián)互通地區(qū)中心的倡議。

　　成員國支持落實(shí)2019年11月2日在塔什干通過的《上合組織成員國鐵路部門協(xié)作構(gòu)想》并將在此基礎(chǔ)上繼續(xù)加強(qiáng)鐵路部門合作。

　　成員國注意到烏茲別克斯坦共和國關(guān)于制定《上合組織成員國發(fā)展交通領(lǐng)域互聯(lián)互通合作戰(zhàn)略》草案的倡議。

　　成員國強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)能源和工業(yè)領(lǐng)域合作十分重要。成員國注意到塔吉克斯坦共和國關(guān)于建立上合組織成員國能源部長會(huì)議機(jī)制和工業(yè)部長會(huì)議機(jī)制的倡議。

　　成員國將進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域合作，高度重視有效落實(shí)2018年10月12日在杜尚別簽署的《上合組織成員國糧食安全合作綱要》，認(rèn)為應(yīng)制定完善糧食安全領(lǐng)域合作的一攬子措施，首先是完善合作的法律基礎(chǔ)，開展信息分析和人員培訓(xùn)等工作，并與相關(guān)國家及國際組織進(jìn)行合作。成員國認(rèn)為，繼續(xù)商談并通過綱要落實(shí)行動(dòng)計(jì)劃是該領(lǐng)域合作重要舉措。

　　成員國注意到烏茲別克斯坦共和國關(guān)于制定《上合組織成員國智慧農(nóng)業(yè)與推廣農(nóng)業(yè)創(chuàng)新合作構(gòu)想》的倡議。成員國注意到中華人民共和國關(guān)于在楊凌設(shè)立上合組織農(nóng)業(yè)技術(shù)交流培訓(xùn)示范基地的倡議。

　　成員國支持發(fā)掘科技園區(qū)潛力，合力推動(dòng)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)發(fā)展，開展聯(lián)合研究和開發(fā)，在上合組織地區(qū)實(shí)施新的數(shù)字項(xiàng)目。成員國注意到哈薩克斯坦共和國關(guān)于建立上合組織成員國科技園區(qū)庫的倡議。

　　成員國注意到印度共和國關(guān)于建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作組的倡議，歡迎2020年10月27日以視頻方式舉行的首屆創(chuàng)業(yè)論壇成果。

　　成員國認(rèn)為，科技創(chuàng)新作為中長期經(jīng)濟(jì)增長和全球可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素至關(guān)重要。成員國致力于深化本組織科技創(chuàng)新合作，開展聯(lián)合科研，加強(qiáng)科學(xué)家和科研機(jī)構(gòu)之間的經(jīng)驗(yàn)交流，尋求新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，解決共同面臨的社會(huì)挑戰(zhàn)。成員國歡迎并支持繼續(xù)落實(shí)2019年11月21日莫斯科上合組織成員國科技部長第五次會(huì)議成果。

　　成員國對(duì)咸海持續(xù)干涸的嚴(yán)重后果表示關(guān)切，強(qiáng)調(diào)進(jìn)一步加強(qiáng)同聯(lián)合國及相關(guān)國家和機(jī)構(gòu)合作解決該問題十分重要?？紤]到各方立場，成員國注意到烏茲別克斯坦共和國關(guān)于制定聯(lián)合國大會(huì)決議草案宣布沿咸海地區(qū)為生態(tài)技術(shù)創(chuàng)新區(qū)以及聯(lián)合國設(shè)立國際生態(tài)環(huán)境保護(hù)日的倡議。

　　成員國注意到烏茲別克斯坦共和國關(guān)于制定旨在推廣使用節(jié)能環(huán)保清潔技術(shù)的《上合組織綠色之帶綱要》的倡議。

　　人文合作

　　成員國倡導(dǎo)文明對(duì)話，深化教育、科技、人文和旅游領(lǐng)域合作，進(jìn)一步鞏固睦鄰友好合作關(guān)系。成員國鼓勵(lì)開展文化對(duì)話，保護(hù)文化多樣性，開展本地區(qū)文化和自然遺產(chǎn)研究及保護(hù)領(lǐng)域合作。

　　為此，成員國注意到，定期舉辦世界游牧民族運(yùn)動(dòng)會(huì)有助于保護(hù)、傳承古代游牧文明和傳統(tǒng)。

　　根據(jù)2007年簽署的《上合組織成員國政府間文化合作協(xié)定》，成員國將舉辦國際藝術(shù)節(jié)和比賽，深化在音樂、戲劇、造型藝術(shù)、電影、廣播電視、媒體、檔案、博物館和圖書館領(lǐng)域的合作，促進(jìn)旅游合作，加強(qiáng)人員往來，重點(diǎn)開展青年交流。

　　成員國認(rèn)為，在慶祝上合組織成立20周年框架內(nèi)宣布2021年為上合組織文化年具有重要意義。

　　成員國歡迎印方關(guān)于2020年11月30日至2021年2月28日在新德里在線舉行上合組織佛教遺產(chǎn)聯(lián)合展覽的倡議。

　　成員國強(qiáng)調(diào)，女性應(yīng)更廣泛地參與政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及其他領(lǐng)域活動(dòng)，定期舉辦上合組織婦女論壇、大會(huì)、會(huì)議非常重要。

　　成員國認(rèn)為，體育是促進(jìn)和平與社會(huì)融合、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要手段之一，強(qiáng)調(diào)不允許利用運(yùn)動(dòng)員和體育活動(dòng)實(shí)現(xiàn)政治目的。各方支持落實(shí)2019年簽署的《上合組織成員國主管部門間體育領(lǐng)域合作協(xié)議》，為發(fā)展體育事業(yè)創(chuàng)造有利條件，通過體育增進(jìn)友誼，鼓勵(lì)運(yùn)動(dòng)員參加國際賽事，加強(qiáng)奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)、殘奧會(huì)及民族體育項(xiàng)目合作，促進(jìn)成員國體育協(xié)會(huì)間的直接交流。

　　成員國注意到塔吉克斯坦共和國關(guān)于建立上合組織成員國體育部門負(fù)責(zé)人會(huì)議機(jī)制的倡議。

　　成員國歡迎定期舉辦“上合昆明國際馬拉松賽”和“上合伊塞克湖馬拉松賽”。成員國認(rèn)為，2022年北京冬季奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)和冬殘奧會(huì)將增進(jìn)各國人民之間的友誼、相互理解與和諧。

　　成員國將進(jìn)一步加強(qiáng)旅游合作，采取措施擴(kuò)大游客往來，深化同世界旅游組織合作。成員國支持繼續(xù)舉辦“上合組織八大奇跡”系列活動(dòng)，打造統(tǒng)一的旅游空間。

　　成員國強(qiáng)調(diào)，應(yīng)努力降低災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，提升應(yīng)急處置能力，愿在行動(dòng)信息交流、人才培養(yǎng)、組織救災(zāi)聯(lián)合演習(xí)、預(yù)防及消除邊境地區(qū)緊急情況等領(lǐng)域加強(qiáng)合作，包括邀請(qǐng)上合組織觀察員國和對(duì)話伙伴參與，推動(dòng)上合組織與其他多邊機(jī)制開展應(yīng)急管理國際合作。

　　成員國高度評(píng)價(jià)2019年11月4日至8日在新德里舉行的上合組織成員國緊急救災(zāi)部門負(fù)責(zé)人第十次會(huì)議和地震搜救聯(lián)合演習(xí)成果。

　　成員國強(qiáng)調(diào)，落實(shí)《2019-2021年〈上合組織成員國環(huán)保合作構(gòu)想〉落實(shí)措施計(jì)劃》和《上合組織城市生態(tài)福祉發(fā)展規(guī)劃》具有重要意義。

　　成員國注意到上合組織青年委員會(huì)工作，積極評(píng)價(jià)2020年10月29日至31日在莫斯科舉行的青委會(huì)例行會(huì)議成果。強(qiáng)調(diào)青委會(huì)應(yīng)繼續(xù)參與落實(shí)2018年6月10日通過的《上合組織成員國元首致青年寄語》及其實(shí)施綱要。

　　成員國歡迎印度、巴基斯坦加入上合組織青委會(huì)。

　　成員國注意到烏茲別克斯坦共和國關(guān)于制定青年權(quán)利公約的倡議具有現(xiàn)實(shí)意義，愿積極參與文件商談。

　　成員國支持青年創(chuàng)業(yè)，啟動(dòng)專門加速器計(jì)劃，提升上合組織地區(qū)青年企業(yè)家營商能力，支持青委會(huì)“上合組織青年創(chuàng)業(yè)國際孵化器”項(xiàng)目。

　　成員國注意到2020年7月3日在莫斯科舉行的大學(xué)生“模擬上合組織”比賽，并歡迎面向中小學(xué)生和大學(xué)生舉辦“模擬上合組織”智力競賽。

　　成員國將加強(qiáng)傳染性疾病防控領(lǐng)域合作，應(yīng)對(duì)衛(wèi)生防疫領(lǐng)域突發(fā)事件，盡可能消除傳染病對(duì)地區(qū)國家公共衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和人文領(lǐng)域的消極影響。歡迎2019年12月16日在莫斯科舉行的上合組織成員國衛(wèi)生防疫部門負(fù)責(zé)人會(huì)議成果。

　　成員國支持繼續(xù)加強(qiáng)合作并采取綜合措施，應(yīng)對(duì)傳染病威脅，對(duì)突發(fā)流行病情況及時(shí)做出反應(yīng)。成員國強(qiáng)調(diào)，有必要研究建立上合組織地區(qū)多邊交流機(jī)制，分享疫情信息和根據(jù)世界衛(wèi)生組織《國際衛(wèi)生條例（2005）》所采取的應(yīng)對(duì)措施等，保持科研機(jī)構(gòu)間的緊密協(xié)作，開展聯(lián)合科研，研發(fā)傳染病診斷和預(yù)防的新方法。

　　成員國注意到烏茲別克斯坦共和國關(guān)于建立上合組織快速應(yīng)對(duì)、防范和抗擊危險(xiǎn)傳染病跨境傳播常設(shè)平臺(tái)的倡議。

　　成員國反對(duì)將新冠肺炎疫情污名化。強(qiáng)調(diào)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)國際合作，共同抗擊疫情蔓延，合力應(yīng)對(duì)疫情對(duì)世界政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的影響。為此，成員國通過了上合組織成員國元首理事會(huì)關(guān)于共同應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情的聲明。

　　成員國歡迎將消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)列入上合組織工作議題。成員國強(qiáng)調(diào)，在當(dāng)今電商市場全球化、跨境貿(mào)易額激增、個(gè)人信息數(shù)字化日益發(fā)展的背景下，完善消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)機(jī)制并加強(qiáng)該領(lǐng)域合作十分重要。

　　成員國重申，將落實(shí)2019年6月14日簽署的《上合組織成員國政府間媒體合作協(xié)議》，深化媒體領(lǐng)域合作。成員國認(rèn)為，應(yīng)推動(dòng)媒體間的交流，包括數(shù)字媒體、國家機(jī)關(guān)新聞部門間的交流。

　　成員國強(qiáng)調(diào)，民間外交對(duì)增進(jìn)互信、促進(jìn)相互理解和擴(kuò)大人文交流具有重要意義。成員國注意到中國上合組織睦鄰友好合作委員會(huì)和烏茲別克斯坦上合組織民間外交中心的工作，注意到吉爾吉斯共和國關(guān)于建立上合組織文化一體化中心的倡議。

　　國際交往

　　成員國重申，將通過上合組織在聯(lián)合國及其專門機(jī)構(gòu)、其他國際平臺(tái)加強(qiáng)對(duì)外政策協(xié)調(diào)，加強(qiáng)成員國外交部、駐外使館和常駐聯(lián)合國及其他國際組織代表團(tuán)間的合作、磋商和交流。

　　成員國歡迎聯(lián)合國大會(huì)2019年8月30日在紐約一致通過《聯(lián)合國與上合組織的合作》決議。該決議體現(xiàn)了兩組織對(duì)話的高水平，表明國際社會(huì)承認(rèn)上合組織在落實(shí)聯(lián)合國目標(biāo)、任務(wù)和議程方面所作的貢獻(xiàn)。成員國表示將在第75屆聯(lián)合國大會(huì)上再次提交決議草案。

　　成員國高度評(píng)價(jià)由俄羅斯聯(lián)邦倡議2019年9月25日在紐約舉行的聯(lián)合國安理會(huì)“聯(lián)合國同區(qū)域和次區(qū)域組織合作以維護(hù)和平與安全：上合組織、獨(dú)聯(lián)體、集安條約組織為應(yīng)對(duì)恐怖主義威脅所作貢獻(xiàn)”會(huì)議和2019年11月19日在紐約舉行的“上合組織同聯(lián)合國：以合作促進(jìn)和平、安全和穩(wěn)定，防止恐怖主義與有組織犯罪勾連和以毒資恐”高級(jí)別特別會(huì)議成果。

　　作為國際社會(huì)負(fù)責(zé)任和有影響力的參與者，上合組織致力于維護(hù)歐亞地區(qū)和平、穩(wěn)定與發(fā)展，將繼續(xù)采取協(xié)同措施應(yīng)對(duì)地區(qū)不斷出現(xiàn)的威脅與挑戰(zhàn)。

　　成員國重申，堅(jiān)定支持以國際法至上和不干涉內(nèi)政、和平解決爭端原則為基礎(chǔ)，鞏固歐亞地區(qū)平等和不可分割的安全進(jìn)程。

　　成員國愿進(jìn)一步推動(dòng)觀察員國和對(duì)話伙伴通過上合組織實(shí)業(yè)家委員會(huì)、銀行聯(lián)合體、能源俱樂部等渠道參與本組織經(jīng)貿(mào)和人文領(lǐng)域合作，將繼續(xù)落實(shí)《上合組織秘書處發(fā)展同觀察員國和對(duì)話伙伴協(xié)作路線圖》。

　　成員國支持進(jìn)一步擴(kuò)大本組織同其他國際和地區(qū)組織的交往。

　　成員國將一如既往加強(qiáng)本組織框架內(nèi)合作，并將其提升至全新水平，致力于實(shí)現(xiàn)上合組織地區(qū)的持久和平、友好、繁榮與和諧。

　　成員國高度評(píng)價(jià)俄羅斯聯(lián)邦2019-2020年輪值主席國工作，認(rèn)為其成果鞏固了上合組織成員國人民相互信任和理解、積極有效合作和睦鄰友好關(guān)系。

　　成員國將繼續(xù)開展建設(shè)性對(duì)話，深化全方位伙伴合作，有效解決地區(qū)和全球問題，鞏固政治、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，構(gòu)建公平公正的國際秩序。

　　印度共和國總理　莫迪

　　哈薩克斯坦共和國總統(tǒng)　托卡耶夫

　　中華人民共和國主席　習(xí)近平

　　吉爾吉斯共和國代總統(tǒng)、總理　扎帕羅夫

　　巴基斯坦伊斯蘭共和國總理　伊姆蘭·汗

　　俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)　普京

　　塔吉克斯坦共和國總統(tǒng)　拉赫蒙

　　烏茲別克斯坦共和國總統(tǒng)　米爾濟(jì)約耶夫