人成视频在线另类春色|一级在线AA免费观看|人人揉揉揉揉揉日日aV|国产剧情三级片在线观看|亚洲欧美一区二区三区在线|無碼精品A∨在線觀看中文|亚洲av无码潮喷在线观看|99久久久无码国产精品不卡√

好政策，落地見效是關(guān)鍵。

近年來尤其是疫情防控期間，各地密集出臺了一系列惠企政策。如何讓這些政策紅利更加快速精準(zhǔn)地直達基層，幫助企業(yè)渡過難關(guān)，成為各級黨委、政府考慮的重要方面。

問題就是方向。3個多月前，杭州市委、市政府要求成立專班，以杭州“1+12”惠企政策落地為突破口，探索構(gòu)建“親清在線”新型政商關(guān)系數(shù)字平臺，持續(xù)深化“最多跑一次”改革。截至6月8日，平臺累計上線100條政策，實現(xiàn)15.6億元兌付資金“秒達”，惠及15.9萬家企業(yè)和66萬名員工。

令人稱道的是，企業(yè)通過這個平臺申請政策資金，無需提交任何證明材料，政府部門也不需要像以前一樣進行一道道人工審核。只要符合前置條件，企業(yè)即可“低門檻”甚至“零門檻”享受惠企政策。

“親清在線”平臺到底是怎么做到這一切的？近日，記者前往杭州云棲小鎮(zhèn)“親清在線”專班等處，了解背后的故事。

數(shù)字化賦能——

政商關(guān)系更直接

走進云棲小鎮(zhèn)“親清在線”專班的辦公樓層，玻璃墻上兩行藍字分外顯眼：“你在干，一座城在盼；我流汗，千萬人方便?！?/p>

這份心意，杭州五榕文化創(chuàng)意有限公司負責(zé)人陳培蓓直接感受到了。今年3月初，她通過“親清在線”平臺手機客戶端申請“補貼商貿(mào)服務(wù)業(yè)企業(yè)政策”。在填寫提交企業(yè)類型、稅號等基本信息后，一筆近9000元的退稅補助在數(shù)秒鐘內(nèi)就到達賬戶。

驚喜的不只陳培蓓一個。自3月2日在杭州“戰(zhàn)疫情、促發(fā)展”工作推進會上正式亮相以來，“親清在線”平臺給企業(yè)帶來了一系列政策利好。而這一平臺在戰(zhàn)“疫”中誕生，在杭州市發(fā)改委副主任馬駿看來，是偶然，也是必然。

說偶然，在于疫情的突如其來。當(dāng)時健康碼和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)申報平臺的實踐，讓杭州市政府意識到政府和企業(yè)、個人產(chǎn)生“端對端”聯(lián)系有了可能。

說必然，則來自杭州多年來數(shù)字化治理的積累。從某種程度上說，這是數(shù)字化轉(zhuǎn)型對服務(wù)型政府建設(shè)的賦能。杭州從2018年開始進行“城市大腦”中樞系統(tǒng)的構(gòu)建，每個管理或服務(wù)主體都可以通過中樞系統(tǒng)進行數(shù)據(jù)協(xié)同，加上疫情下企業(yè)對政策兌付的迫切需求，這些都促成了“親清在線”平臺的搭建。

據(jù)介紹，當(dāng)時“親清在線”平臺的總體構(gòu)想是，以惠企政策落地為突破口，通過“城市大腦”中樞實現(xiàn)資源整合、數(shù)據(jù)協(xié)同，形成一個政商“直通車式”的在線服務(wù)系統(tǒng)，可以更精確、更直接地主動為企業(yè)提供服務(wù)。 

“發(fā)放企業(yè)員工租房補貼政策”是該平臺上線的首個政策，而申請“秒兌現(xiàn)”成為政策上線后的最大亮點。一家汽車銷售公司的申請記錄顯示：該企業(yè)在上午9時26分35秒為員工申請了租房補貼，后臺僅用兩秒鐘就完成了云計算，兌現(xiàn)資金在9時26分37秒就進入了員工賬戶。

以企業(yè)為中心——

思維一變天地寬

“親清在線”平臺能取得如此積極的成效，除了杭州在數(shù)據(jù)協(xié)同方面多年的積累，最根本的原因還是政府理念的轉(zhuǎn)換。

“我們當(dāng)時的目標(biāo)很明確，就是要在最少打擾企業(yè)和員工的前提下，讓惠企政策直接、精準(zhǔn)落地。這就要對每個上線政策的兌付流程進行全面改造?！薄坝H清在線”專班規(guī)劃組成員董宇瀾說。

杭州市經(jīng)信局牽頭執(zhí)行“發(fā)放企業(yè)員工租房補貼政策”。該局中小企業(yè)發(fā)展處處長吳毓娟告訴記者，如果按照以前的思路發(fā)放這筆補貼，部門首先考慮怎樣通過審核來確保申請數(shù)據(jù)的真實性。為此，企業(yè)需要上傳員工的工資條和個人納稅憑單等7個材料和證明，再經(jīng)政府部門層層審核后，把補助資金先給到企業(yè)，再由企業(yè)發(fā)給員工。

“現(xiàn)在我們已為61萬員工發(fā)放了3億元租房補貼。”吳毓娟坦言，如果按照以前的方式，可能花上一年時間都做不到。

整個思路和模式都變了。

遵循“企業(yè)怎么方便怎么來”的原則，“親清在線”平臺只要求企業(yè)填寫員工的姓名、身份證、賬號、租房地址等基本信息。隨后，這些信息會在所有部門的大數(shù)據(jù)庫中進行數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)、比對和審核，符合政策條件的，平臺將自動撥付政策補貼到申請員工的賬戶中。

當(dāng)然，僅靠數(shù)據(jù)協(xié)同并不能驗核所有政策條件?！氨热鐔T工的收入情況沒有相對應(yīng)的準(zhǔn)確數(shù)據(jù)支撐，要是企業(yè)瞞報怎么辦？大家心里都沒有底。當(dāng)時市委主要負責(zé)人提出，這一平臺是建立在政商平等互信基礎(chǔ)之上的，政府首先應(yīng)該信任企業(yè)。于是我們設(shè)計了信用承諾的閉環(huán)式管理流程?！瘪R駿介紹，如果企業(yè)未按承諾，提供了不實信息，這種行為將被記入失信記錄，不僅影響享受政府政策，而且要承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

這種以企業(yè)為中心的理念轉(zhuǎn)變，給政府的政策兌付流程設(shè)計帶來連鎖反應(yīng)。

記者從余杭區(qū)了解到，當(dāng)?shù)卦谏暇€“新到余杭就業(yè)人才交通補貼”政策前，余杭區(qū)人才辦、區(qū)人社局與“親清在線”專班就充分對接，把票據(jù)報銷的方式改為按地域補貼?！吧暾埲诵畔⑼ㄟ^后臺數(shù)據(jù)比對，可以精準(zhǔn)判定范圍，這樣給企業(yè)和政府都帶來了方便?！庇嗪紖^(qū)人才辦工作人員許成杰說。

政商關(guān)系再構(gòu)建——

平等互動成常態(tài)

有部門負責(zé)人坦言，“親清在線”平臺的出現(xiàn)，對政府部門制定惠企政策形成了倒逼。

過去一些惠企政策在操作環(huán)節(jié)有較大模糊空間，導(dǎo)致政策難以真正落地。“現(xiàn)在我們在制定政策之前，就會站在服務(wù)對象角度作沙盤推演，從一開始就測算政策的受益群體范圍和兌付標(biāo)準(zhǔn)，做到心中有數(shù)?！边@位負責(zé)人說。

政府和企業(yè)之間建立起一種更加平等的互動關(guān)系。據(jù)介紹，惠企政策兌付只是“親清在線”平臺的五大功能之一，另外如訴求直達、行政許可、互動交流、效果評估等功能，也在逐一完善中。

記者看到，現(xiàn)在在“訴求直達”功能下，已經(jīng)出現(xiàn)了“我要租房”模塊。在這里，杭州企業(yè)可以在線為員工申請藍領(lǐng)公寓，實現(xiàn)在線申請、一鍵簽約、當(dāng)天入住。目前，江干區(qū)600余套藍領(lǐng)公寓房源已率先上線。

江干區(qū)住建局副局長姜璐告訴記者：“借助‘親清在線’平臺，藍領(lǐng)公寓的信息可以精準(zhǔn)推送給相關(guān)企業(yè)，政策制定實現(xiàn)了從以前的‘坐店等客’變成了現(xiàn)在的平等互動?！?/p>

不僅如此，以方便企業(yè)為原則，更多的企業(yè)訴求也會成為江干區(qū)未來選擇藍領(lǐng)公寓建設(shè)區(qū)域的重要依據(jù)。

這種平等互動關(guān)系的確立，也從某種程度上表現(xiàn)為政府自我定位從管理向服務(wù)轉(zhuǎn)變。

“‘親清在線’平臺近期正在重點攻關(guān)的‘在線許可’功能，就是希望為企業(yè)提供更便捷更直達的服務(wù)?！倍顬懡榻B，目前平臺已上線“員工管理”模塊，主要為企業(yè)提供職工“五險一金”辦理服務(wù)。企業(yè)只需及時更新新進或離職員工情況，維護好一張員工表，人社、醫(yī)保、公積金等部門系統(tǒng)就能實時接收到相關(guān)信息，自動為企業(yè)辦理職工五險一金的參保和繳存登記。對企業(yè)來說，相當(dāng)于“無感審批”。

而正在開發(fā)中的“互動交流”功能，則有一個更大膽的設(shè)想：今后，杭州市各級行政服務(wù)中心的部分窗口工作人員，將有可能變身“在線客服”，實時解答企業(yè)疑問、連接相關(guān)部門解決企業(yè)訴求。“親清在線”平臺打造之初設(shè)定的政企之間親清一家的目標(biāo)，正在一步步成為現(xiàn)實。

　　來源：浙江新聞客戶端

千島湖新聞網(wǎng)　責(zé)任編輯：姜智榮