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資料圖
“最多跑一次”改革是浙江改革的代名詞和金字招牌。今年政府工作報(bào)告提出,要“擦亮‘最多跑一次’改革金名片”。
“不少地方學(xué)習(xí)借鑒了浙江的經(jīng)驗(yàn)做法,取得了良好成效,追趕勢(shì)頭很猛?!薄拔覀円粩嗌罨母铮M快把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)橹卫硇堋薄衲陜蓵?huì)上,代表委員們紛紛為更好發(fā)揮“最多跑一次”改革的牽動(dòng)性作用出謀劃策。大家表示,面對(duì)“最多跑一次”改革的新形勢(shì)新任務(wù),要進(jìn)一步找準(zhǔn)改革的難點(diǎn)、堵點(diǎn),把“最多跑一次”改革這張金名片擦得更亮。
改革為民
以百姓之心為心
“現(xiàn)在和省外的干部群眾交流,總會(huì)被問到‘最多跑一次’改革,這的的確確是浙江的一張‘金名片’?!笔∪舜蟠?、安吉縣委黨校校委委員潘文革拿到政府工作報(bào)告后,用筆把“金名片”三個(gè)字圈了起來。
“金名片”體現(xiàn)在哪兒?在潘文革代表看來,體現(xiàn)在為民服務(wù)的“溫度”上?!白疃嗯芤淮巍备母镆詠?,安吉縣每個(gè)村都設(shè)立了便民服務(wù)大廳,所有村干部都把辦公桌設(shè)到了大廳里,第一時(shí)間為群眾解難題?!鞍ㄞr(nóng)民社保、土地審批等一大批權(quán)力下放到村一級(jí),村民辦事不需要跑鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣城,在家門口就能直接辦理?!彼f。
2019年從安吉余村村黨支部書記調(diào)任安吉縣委黨校后,潘文革代表半年內(nèi)走訪調(diào)研了云南、重慶、湖北等地,“現(xiàn)在全國(guó)各地都在學(xué)習(xí)‘最多跑一次’,推進(jìn)很快,我們要繼續(xù)努力。”他建議,接下來把改革為民的理念、方法和作風(fēng),運(yùn)用到更多領(lǐng)域。
呼應(yīng)人民對(duì)美好生活的向往,是改革的初心。省人大代表、紹興市中心醫(yī)院院長(zhǎng)馬高祥說:“把‘最多跑一次’理念運(yùn)用到醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域,能切實(shí)解決群眾看病難的問題?!?/p>
2019年,紹興市中心醫(yī)院成立門診綜合服務(wù)中心,“一站式”解決病人醫(yī)保審批、醫(yī)療文書證明打印、檢驗(yàn)檢查預(yù)約等問題?!拔覀冞€在大廳設(shè)立了出生‘一件事’窗口,可以一次性辦理出生醫(yī)學(xué)證明、公安戶口登記、醫(yī)保參保登記等6個(gè)事項(xiàng),每年有近6000個(gè)新生兒家庭受惠?!瘪R高祥代表介紹。
“以百姓之心為心,政府工作報(bào)告里的這句話說出了我們醫(yī)者心聲。有這樣的認(rèn)識(shí),改革的成色一定越來越足。”馬高祥代表對(duì)“最多跑一次”改革的持續(xù)推進(jìn)信心十足。
滾石上山
再造辦事流程
滾石上山,爬坡過坎,改革向前的每一步,無不在開拓歷史的邊界。今年政府工作報(bào)告要求,推進(jìn)一般企業(yè)投資項(xiàng)目審批竣工驗(yàn)收前“最多80天”改革,比去年要求的“最多90天”又減少了10天。
在省政協(xié)委員、衢州市副市長(zhǎng)田俊看來,時(shí)間壓縮背后,是辦事流程的再造?!斑@要求我們進(jìn)一步減少事前審批環(huán)節(jié),加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。”她說。
近幾年兩會(huì),田俊委員一直關(guān)注信用體系建設(shè),呼吁通過數(shù)字化信用監(jiān)管,為守信者提供包括“承諾制”在內(nèi)的審批服務(wù),并更有效地進(jìn)行事中事后監(jiān)管。
田俊委員介紹,2019年衢州市在行政審批領(lǐng)域引入信用信息,目前已基本實(shí)現(xiàn)市管事項(xiàng)100%容缺受理和衢州市級(jí)權(quán)限范圍內(nèi)全部審批事項(xiàng)的承諾替代,“最多80天,我們有信心做到?!碧锟∥瘑T說。
以數(shù)字化轉(zhuǎn)型推動(dòng)流程再造,是“最多跑一次”改革持續(xù)深化的必由之路。省政協(xié)委員、杭州安恒信息技術(shù)股份有限公司董事長(zhǎng)范淵認(rèn)為,實(shí)現(xiàn)更加充分的數(shù)據(jù)開放共享,推動(dòng)跨層級(jí)、跨部門、跨區(qū)域的數(shù)據(jù)流通,推動(dòng)更多數(shù)據(jù)“上云”,能夠?yàn)椤白疃嗯芤淮巍备母锊粩嗵豳|(zhì)增效提供數(shù)據(jù)和技術(shù)上的支撐。
報(bào)告顯示:2019年,我省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)掌上可辦比例達(dá)80.5%,跑零次可辦比例達(dá)97.4%,“一證通辦”民生事項(xiàng)比例達(dá)91.4%?!斑@組數(shù)據(jù)的背后,是政府部門‘協(xié)同作戰(zhàn)’,實(shí)現(xiàn)群眾、企業(yè)辦事從線下‘跑部門’向線上‘跑政府’的轉(zhuǎn)變?!狈稖Y委員說,“但我們也要重視在開放共享環(huán)境下的數(shù)據(jù)安全問題。群眾、企業(yè)在享受數(shù)字化轉(zhuǎn)型帶來便利的同時(shí),如何能夠更放心、安心,應(yīng)進(jìn)一步關(guān)注?!?/p>
永不止步
把“金名片”越擦越亮
改革只有進(jìn)行時(shí),沒有完成時(shí)。政府工作報(bào)告指出,2019年,41件個(gè)人和企業(yè)全生命周期事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一件事”全流程辦理,并要求在2020年,持續(xù)推進(jìn)個(gè)人和企業(yè)全生命周期“一件事”全流程最多跑一次。
“41件‘一件事’實(shí)現(xiàn)了‘最多跑一次’,并不意味著可以馬放南山,而是新開始?!笔∪舜蟠?、浙江大學(xué)公共政策研究院副院長(zhǎng)范柏乃說,“這41件‘一件事’只是比較高頻有代表性的‘一件事’,我們還要在滿足群眾個(gè)性化需求上發(fā)力。”
“最多跑一次”改革已經(jīng)超越群眾辦事范疇,向公共服務(wù)、營(yíng)商環(huán)境、民主法治等領(lǐng)域縱深發(fā)展。范柏乃代表表示:“隨著改革不斷深入,群眾對(duì)改革的期待值也越來越高。必須把改革的理念、方法、作風(fēng)運(yùn)用到經(jīng)濟(jì)、民生、社會(huì)等關(guān)鍵性領(lǐng)域,助推高質(zhì)量發(fā)展?!?/p>
去年9月起,衢州公開征集衢州火車站改造提升“金點(diǎn)子”,并根據(jù)群眾反饋,謀劃了火車站服務(wù)質(zhì)量提升改造項(xiàng)目40項(xiàng),設(shè)計(jì)出100個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景優(yōu)化提升。
田俊委員介紹,目前乘客進(jìn)站、取票、安檢、候車、換乘、出站等環(huán)節(jié)得到了全流程優(yōu)化和效率提升,不少之前提出建議的市民在網(wǎng)上留言說自己更有改革參與感了?!啊疃嗯芤淮巍母餂]有局外人,希望全社會(huì)共同參與到改革中,一起擦亮‘最多跑一次’這張金名片?!碧锟∥瘑T說。
來源:浙江新聞客戶端
千島湖新聞網(wǎng) 責(zé)任編輯:方志隆
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