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拆除高速公路省界收費(fèi)站，支持者甚多。

開車的人大多有過這樣的經(jīng)歷：每逢佳節(jié)就容易堵在高速上，其中省界收費(fèi)站隊伍最長，有人戲稱為“省界停車場”。

拆除高速公路省界收費(fèi)站，是不是真的可以“一腳油門踩到底”，這個愿望何時能實現(xiàn)？

12月18日下午，涌金君參加了交通部門組織的一個會議——全省取消高速公路省界收費(fèi)站工作沖刺攻堅會，今天我們就來聊聊高速公路省界收費(fèi)站那些事。

拆站，改變的是高速公路運(yùn)營方式

取消高速公路省界收費(fèi)站，不是浙江一家的事情，而是黨中央、國務(wù)院作出的重大決策部署，是一項重大的民生工程。

今年全國兩會上，李克強(qiáng)總理在政府工作報告中提出，將在兩年內(nèi)基本取消全國高速公路省界收費(fèi)站，實現(xiàn)不停車快捷收費(fèi)，減少擁堵、便利群眾。

但是，沒過幾個月，這個任務(wù)期限又提前了——今年5月的國務(wù)院常務(wù)會議提出，力爭今年底前基本取消全國高速公路省界收費(fèi)站。

為何連番提起省界收費(fèi)站？因為省界收費(fèi)站不僅帶來擁堵，還給物流效率帶來諸多障礙。

由于高速公路都是各省自己籌資、分段建設(shè)、自行養(yǎng)護(hù)，各省自然會“竭盡所能”劃界、設(shè)站、收費(fèi)。正因為如此，出現(xiàn)了不少怪現(xiàn)象。

既然飽受爭議，為何現(xiàn)在才開始拆？

簡單的來說，就是之前時機(jī)不夠成熟。取消高速公路省界收費(fèi)站，不是簡單的拆除一些收費(fèi)站，解決收費(fèi)人員安置等問題，而是改變?nèi)珖咚俟饭芾砟Ｊ胶瓦\(yùn)營方式。

一腳油門踩到底，并不是取消了高速公路通行費(fèi)收費(fèi)，而是通過技術(shù)手段實現(xiàn)車輛跨省行駛時不停車快捷交費(fèi)，是收費(fèi)方式的改變。當(dāng)然，這只是最表層次的一種改變。

拆除省界收費(fèi)站后，過往車輛不再需要停車?yán)U費(fèi)，車輛幾乎可以達(dá)到“秒過”。關(guān)鍵在于，需要安裝ETC及相關(guān)設(shè)備。

為了加快ETC推廣應(yīng)用，浙江全面實施ETC車載裝置免費(fèi)安裝，提供一站式全流程安裝服務(wù)等諸多措施。截至12月16日，我省在籍車輛ETC客戶總量已經(jīng)達(dá)到1289.4萬，高速公路入口客車ETC使用率73.8%。

其中，衢州、杭州、臺州的ETC安裝率位居前三。

15個省界主線收費(fèi)站，年內(nèi)完成拆除改造

昱嶺關(guān)，是浙江和安徽兩省旅游的重要通道。每年假期最擁堵路段之一，它都在榜上。

在昱嶺關(guān)收費(fèi)站，設(shè)有16個收費(fèi)通道，依然車流量很大，排隊等待常常出現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計，2018年，該收費(fèi)站主線斷面流量為7697輛/日，客貨比為6.56:1。今年7月，伴隨著“咚咚咚”敲打路面的聲音，浙皖省界昱嶺關(guān)收費(fèi)站正式開拆，這是浙江省第一個進(jìn)行主線物理拆除的收費(fèi)站。這標(biāo)志著，浙江省高速公路省界收費(fèi)站拆除工程正式啟動。

“取消省界收費(fèi)站，可以提高通行效率，節(jié)省時間成本?！笆〗煌瘓F(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人說，拆站后計劃將浙江一側(cè)收費(fèi)廣場和收費(fèi)站站區(qū)改造為綜合服務(wù)區(qū)和檢查站，持續(xù)為司乘人員提供所需服務(wù)。

自此之后，拆站的畫面不斷涌現(xiàn)——

8月27日，曾經(jīng)亞洲最大的高速收費(fèi)站，位于嘉善大云的浙滬主線收費(fèi)站，開始拆除廣告牌。之后，中間8個車道收費(fèi)崗?fù)ひ矔刃胁鸪?，在年底前讓浙江進(jìn)出上海暢通無阻；

10月11日，位于湖州南潯區(qū)境內(nèi)的浙蘇省界收費(fèi)站大棚拆除工程也開始動工，這里將變?yōu)殡p向六車道標(biāo)準(zhǔn)道路，無須停車收費(fèi)；

10月31日下午16點(diǎn)，隨著省高速公路結(jié)算中心機(jī)房通信計算機(jī)上跳出一串網(wǎng)絡(luò)接通代碼，省交通集團(tuán)所轄高速公路最后一個主線ETC門架系統(tǒng)與省中心接通通信鏈路。

……

浙滬、浙贛、浙皖、浙閩邊界……到今年年底，浙江現(xiàn)有15個省界主線收費(fèi)站將全部完成拆除改造，正式恢復(fù)通行。

交通自由流，取消收費(fèi)站只是第一步

省界收費(fèi)站拆除了，ETC門架建起來。然而，這僅僅只是第一步，省界收費(fèi)站的取消只是實現(xiàn)交通自由流的開始。

收費(fèi)公路要改革、運(yùn)輸效率要提高、物流成本要降低，就要盡量減少人為的阻礙，專業(yè)上叫實現(xiàn)交通自由流。

對交通自由流的追求，國外很多國家都有過嘗試。

如挪威的“單車道自由流”，電子收費(fèi)單車道安裝DSRC讀寫設(shè)備和視頻圖像采集設(shè)備，實現(xiàn)對有電子標(biāo)簽車輛的進(jìn)行自動扣費(fèi)，對無電子標(biāo)簽車輛的視頻圖像抓拍并在事后追討通行費(fèi)。

奧地利卡車收費(fèi)項目是目前歐洲境內(nèi)實施的真正“多車道自由流電子收費(fèi)”項目，在2081公里的路段布設(shè)近400處雙收費(fèi)龍門架（約800個），實現(xiàn)全路段開放式收費(fèi)。

美國的高速公路被稱為Freeway，不設(shè)立收費(fèi)站。但每一位美國公民都需要繳納“燃油稅”來提供政府對道路建設(shè)和維護(hù)的費(fèi)用。

新加坡是世界上第一個在城區(qū)建立電子道路收費(fèi)系統(tǒng)的國家，安裝的EPR系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)自動交易扣費(fèi)、車輛識別、違章抓拍，后臺系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)違章處理、財務(wù)結(jié)算等多功能目的。

綜合來看，其實就是通過技術(shù)手段對車牌進(jìn)行識別來收費(fèi)，而不是通過設(shè)路障的方式。

在國內(nèi)，技術(shù)早已不是問題，ETC和移動支付的普及正在力推，高密度覆蓋也是遲早的事情。

那么，困難到底在哪？

ETC門架系統(tǒng)建設(shè)改造的成本高昂，各地需要“自掏腰包“買單；網(wǎng)絡(luò)通信可能存在干擾，設(shè)備精度還存在差距……但關(guān)鍵還是利益的問題。

省界收費(fèi)站拆除后，高速公路跨省收費(fèi)方式由分省結(jié)算轉(zhuǎn)變?yōu)閲医y(tǒng)一結(jié)算，這既能保證高速公路的暢通，又能降低高速公路收費(fèi)成本。

但后續(xù)涉及由誰來處理、政府資金回款等系列問題，相比之前自己直接收費(fèi)，資金直接進(jìn)自己的口袋，顯然各地更青睞后者。

在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化、全球經(jīng)濟(jì)一體化的今天，取消收費(fèi)站是大勢所趨。我們由衷期待各方都能把眼光放長遠(yuǎn)一些，把這項利好政策真正落實好。

來源：浙江新聞客戶端

千島湖新聞網(wǎng)　　編輯：于一