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拆除高速公路省界收費(fèi)站，支持者甚多。

開車的人大多有過(guò)這樣的經(jīng)歷：每逢佳節(jié)就容易堵在高速上，其中省界收費(fèi)站隊(duì)伍最長(zhǎng)，有人戲稱為“省界停車場(chǎng)”。

拆除高速公路省界收費(fèi)站，是不是真的可以“一腳油門踩到底”，這個(gè)愿望何時(shí)能實(shí)現(xiàn)？

12月18日下午，涌金君參加了交通部門組織的一個(gè)會(huì)議——全省取消高速公路省界收費(fèi)站工作沖刺攻堅(jiān)會(huì)，今天我們就來(lái)聊聊高速公路省界收費(fèi)站那些事。

拆站，改變的是高速公路運(yùn)營(yíng)方式

取消高速公路省界收費(fèi)站，不是浙江一家的事情，而是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的重大決策部署，是一項(xiàng)重大的民生工程。

今年全國(guó)兩會(huì)上，李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中提出，將在兩年內(nèi)基本取消全國(guó)高速公路省界收費(fèi)站，實(shí)現(xiàn)不停車快捷收費(fèi)，減少擁堵、便利群眾。

但是，沒過(guò)幾個(gè)月，這個(gè)任務(wù)期限又提前了——今年5月的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出，力爭(zhēng)今年底前基本取消全國(guó)高速公路省界收費(fèi)站。

為何連番提起省界收費(fèi)站？因?yàn)槭〗缡召M(fèi)站不僅帶來(lái)?yè)矶?，還給物流效率帶來(lái)諸多障礙。

由于高速公路都是各省自己籌資、分段建設(shè)、自行養(yǎng)護(hù)，各省自然會(huì)“竭盡所能”劃界、設(shè)站、收費(fèi)。正因?yàn)槿绱耍霈F(xiàn)了不少怪現(xiàn)象。

既然飽受爭(zhēng)議，為何現(xiàn)在才開始拆？

簡(jiǎn)單的來(lái)說(shuō)，就是之前時(shí)機(jī)不夠成熟。取消高速公路省界收費(fèi)站，不是簡(jiǎn)單的拆除一些收費(fèi)站，解決收費(fèi)人員安置等問(wèn)題，而是改變?nèi)珖?guó)高速公路管理模式和運(yùn)營(yíng)方式。

一腳油門踩到底，并不是取消了高速公路通行費(fèi)收費(fèi)，而是通過(guò)技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)車輛跨省行駛時(shí)不停車快捷交費(fèi)，是收費(fèi)方式的改變。當(dāng)然，這只是最表層次的一種改變。

拆除省界收費(fèi)站后，過(guò)往車輛不再需要停車?yán)U費(fèi)，車輛幾乎可以達(dá)到“秒過(guò)”。關(guān)鍵在于，需要安裝ETC及相關(guān)設(shè)備。

為了加快ETC推廣應(yīng)用，浙江全面實(shí)施ETC車載裝置免費(fèi)安裝，提供一站式全流程安裝服務(wù)等諸多措施。截至12月16日，我省在籍車輛ETC客戶總量已經(jīng)達(dá)到1289.4萬(wàn)，高速公路入口客車ETC使用率73.8%。

其中，衢州、杭州、臺(tái)州的ETC安裝率位居前三。

15個(gè)省界主線收費(fèi)站，年內(nèi)完成拆除改造

昱嶺關(guān)，是浙江和安徽兩省旅游的重要通道。每年假期最擁堵路段之一，它都在榜上。

在昱嶺關(guān)收費(fèi)站，設(shè)有16個(gè)收費(fèi)通道，依然車流量很大，排隊(duì)等待常常出現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年，該收費(fèi)站主線斷面流量為7697輛/日，客貨比為6.56:1。今年7月，伴隨著“咚咚咚”敲打路面的聲音，浙皖省界昱嶺關(guān)收費(fèi)站正式開拆，這是浙江省第一個(gè)進(jìn)行主線物理拆除的收費(fèi)站。這標(biāo)志著，浙江省高速公路省界收費(fèi)站拆除工程正式啟動(dòng)。

“取消省界收費(fèi)站，可以提高通行效率，節(jié)省時(shí)間成本?！笆〗煌瘓F(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，拆站后計(jì)劃將浙江一側(cè)收費(fèi)廣場(chǎng)和收費(fèi)站站區(qū)改造為綜合服務(wù)區(qū)和檢查站，持續(xù)為司乘人員提供所需服務(wù)。

自此之后，拆站的畫面不斷涌現(xiàn)——

8月27日，曾經(jīng)亞洲最大的高速收費(fèi)站，位于嘉善大云的浙滬主線收費(fèi)站，開始拆除廣告牌。之后，中間8個(gè)車道收費(fèi)崗?fù)ひ矔?huì)先行拆除，在年底前讓浙江進(jìn)出上海暢通無(wú)阻；

10月11日，位于湖州南潯區(qū)境內(nèi)的浙蘇省界收費(fèi)站大棚拆除工程也開始動(dòng)工，這里將變?yōu)殡p向六車道標(biāo)準(zhǔn)道路，無(wú)須停車收費(fèi)；

10月31日下午16點(diǎn)，隨著省高速公路結(jié)算中心機(jī)房通信計(jì)算機(jī)上跳出一串網(wǎng)絡(luò)接通代碼，省交通集團(tuán)所轄高速公路最后一個(gè)主線ETC門架系統(tǒng)與省中心接通通信鏈路。

……

浙滬、浙贛、浙皖、浙閩邊界……到今年年底，浙江現(xiàn)有15個(gè)省界主線收費(fèi)站將全部完成拆除改造，正式恢復(fù)通行。

交通自由流，取消收費(fèi)站只是第一步

省界收費(fèi)站拆除了，ETC門架建起來(lái)。然而，這僅僅只是第一步，省界收費(fèi)站的取消只是實(shí)現(xiàn)交通自由流的開始。

收費(fèi)公路要改革、運(yùn)輸效率要提高、物流成本要降低，就要盡量減少人為的阻礙，專業(yè)上叫實(shí)現(xiàn)交通自由流。

對(duì)交通自由流的追求，國(guó)外很多國(guó)家都有過(guò)嘗試。

如挪威的“單車道自由流”，電子收費(fèi)單車道安裝DSRC讀寫設(shè)備和視頻圖像采集設(shè)備，實(shí)現(xiàn)對(duì)有電子標(biāo)簽車輛的進(jìn)行自動(dòng)扣費(fèi)，對(duì)無(wú)電子標(biāo)簽車輛的視頻圖像抓拍并在事后追討通行費(fèi)。

奧地利卡車收費(fèi)項(xiàng)目是目前歐洲境內(nèi)實(shí)施的真正“多車道自由流電子收費(fèi)”項(xiàng)目，在2081公里的路段布設(shè)近400處雙收費(fèi)龍門架（約800個(gè)），實(shí)現(xiàn)全路段開放式收費(fèi)。

美國(guó)的高速公路被稱為Freeway，不設(shè)立收費(fèi)站。但每一位美國(guó)公民都需要繳納“燃油稅”來(lái)提供政府對(duì)道路建設(shè)和維護(hù)的費(fèi)用。

新加坡是世界上第一個(gè)在城區(qū)建立電子道路收費(fèi)系統(tǒng)的國(guó)家，安裝的EPR系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)自動(dòng)交易扣費(fèi)、車輛識(shí)別、違章抓拍，后臺(tái)系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)違章處理、財(cái)務(wù)結(jié)算等多功能目的。

綜合來(lái)看，其實(shí)就是通過(guò)技術(shù)手段對(duì)車牌進(jìn)行識(shí)別來(lái)收費(fèi)，而不是通過(guò)設(shè)路障的方式。

在國(guó)內(nèi)，技術(shù)早已不是問(wèn)題，ETC和移動(dòng)支付的普及正在力推，高密度覆蓋也是遲早的事情。

那么，困難到底在哪？

ETC門架系統(tǒng)建設(shè)改造的成本高昂，各地需要“自掏腰包“買單；網(wǎng)絡(luò)通信可能存在干擾，設(shè)備精度還存在差距……但關(guān)鍵還是利益的問(wèn)題。

省界收費(fèi)站拆除后，高速公路跨省收費(fèi)方式由分省結(jié)算轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)家統(tǒng)一結(jié)算，這既能保證高速公路的暢通，又能降低高速公路收費(fèi)成本。

但后續(xù)涉及由誰(shuí)來(lái)處理、政府資金回款等系列問(wèn)題，相比之前自己直接收費(fèi)，資金直接進(jìn)自己的口袋，顯然各地更青睞后者。

在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化、全球經(jīng)濟(jì)一體化的今天，取消收費(fèi)站是大勢(shì)所趨。我們由衷期待各方都能把眼光放長(zhǎng)遠(yuǎn)一些，把這項(xiàng)利好政策真正落實(shí)好。

來(lái)源：浙江新聞客戶端

千島湖新聞網(wǎng)　　編輯：于一