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“脫歐”邁出一小步

發(fā)布時(shí)間：2019-12-16 09:02:41

一場(chǎng)百年一遇的圣誕大選，一段24小時(shí)的驚險(xiǎn)投票，幸好，黑天鵝沒有像三年前一樣一飛沖天，保守黨一舉贏得了自撒切爾夫人領(lǐng)導(dǎo)以來的最大勝利，這意味著，約翰遜面前已經(jīng)再無障礙，2020年1月31日，英國“脫歐”大局已定?！皼]有‘如果’，沒有‘但是’”，約翰遜再次回到了“不成功，毋寧死”的時(shí)候，一切仿佛都將迎來終局。只是人們?cè)跉g呼之余，也該明白一點(diǎn)，過去的已經(jīng)過去，但對(duì)于未來而言，真正的“脫歐”或許才剛剛開始。

“脫歐”曙光

“我們做到了，我們打破了僵局，我們結(jié)束了僵局?！碑?dāng)?shù)貢r(shí)間13日，在帶領(lǐng)保守黨取得壓倒性的勝利后，約翰遜于首相府發(fā)表了自己的勝利宣言。期間，約翰遜意氣風(fēng)發(fā)，“我們迎來了新的一天、新的黎明，以及新的政府”，伴隨著陣陣掌聲，英國仿佛終于沖破了三年來始終籠罩在頭上的“脫歐”陰霾。

自從半年多以前英國前首相特雷莎·梅從唐寧街10號(hào)黯然離去的那一刻開始，約翰遜的名字便已經(jīng)與“脫歐”深度綁定。今年7月的就職演講中，約翰遜還強(qiáng)調(diào)，一定要在10月31日之前帶領(lǐng)英國“脫歐”，只不過英國人最終沒有等來10月31日的如期“脫歐”，卻等來了12月12日的大選。

還好，一切都在約翰遜的掌控之中。這次大選過后，保守黨贏得了議會(huì)下院650個(gè)席位中的364個(gè)，獲得絕對(duì)多數(shù)席位，較上次大選多出47個(gè)。這意味著當(dāng)“脫歐”協(xié)議再次遞交議會(huì)下院的時(shí)候，約翰遜將不必再重蹈特雷莎·梅的覆轍，英國明年1月底離開歐盟的可能性正在大大增加。

至于未來，外界可能再也看不到“流水的首相，鐵打的科爾賓”的“熱鬧”了，鑒于工黨創(chuàng)下了84年來的最慘戰(zhàn)果，工黨領(lǐng)袖科爾賓宣布將辭職，下屆大選也不再擔(dān)任工黨領(lǐng)導(dǎo)人。

此外，英國《泰晤士報(bào)》報(bào)道稱，約翰遜將于本周內(nèi)小規(guī)模改組內(nèi)閣，包括考慮讓曾遭他辭退的前國防大臣莫佩琳“回巢”。但真正的內(nèi)閣重組可能在2020年2月才來臨，報(bào)道稱，約翰遜已計(jì)劃撤換多名大臣及重整政府架構(gòu)，包括將脫歐部并入貿(mào)易部，國際發(fā)展部則并入外交部。

穩(wěn)定“軍心”

已經(jīng)被反復(fù)不定的“脫歐”折磨得筋疲力盡的英國人終于看到了一些曙光，投資者也終于不必再惶惶度日。大選結(jié)果出爐后，英國財(cái)政大臣賈維德稱，英國經(jīng)濟(jì)將出現(xiàn)“脫歐”紅利，12日的選舉結(jié)果將促使一些投資者決定在英國投資。此外，賈維德還不忘強(qiáng)調(diào)，外界無需擔(dān)心“無協(xié)議脫歐”。投資機(jī)構(gòu)貝萊德也稱，隨著英國“脫歐”的一些不確定因素被消除，預(yù)計(jì)股票和信貸資金將重新流入英國。

今年初，正是“脫歐”一團(tuán)亂麻的時(shí)候，國際會(huì)計(jì)師事務(wù)所安永便提到，在英國“脫歐”之前，價(jià)值近8000億英鎊的資產(chǎn)正從英國轉(zhuǎn)移到歐盟新的金融中心城市，這大約占了英國8萬億英鎊銀行業(yè)的10%。那時(shí)候，英國“脫歐”的大限還是3月29日，目前這一時(shí)間已經(jīng)經(jīng)過兩次推遲，到了明年的1月31日。

現(xiàn)在，“脫歐”已經(jīng)箭在弦上，約翰遜也在力保不會(huì)出現(xiàn)其他問題。根據(jù)首相辦公室的聲明，約翰遜已表明態(tài)度反對(duì)二次蘇格蘭獨(dú)立公投，他將與大部分不愿國家陷入分裂和不穩(wěn)的蘇格蘭民眾站在同一陣線，并表示2014年的公投結(jié)果具決定性，蘇格蘭民族黨（SNP）黨魁兼蘇格蘭首席部長(zhǎng)斯特金應(yīng)予以尊重。目前，該黨一直主張讓蘇格蘭“脫英”，從而留在歐盟。

復(fù)旦大學(xué)歐洲問題中心主任丁純也稱，這些問題并不需要過多擔(dān)心，因?yàn)檫@些更多是內(nèi)部分裂的問題，如果沒有一定機(jī)會(huì)讓其發(fā)酵的話，英國很長(zhǎng)時(shí)間的一個(gè)焦點(diǎn)肯定還會(huì)是“脫歐”。而且經(jīng)過“脫歐”之后，大家會(huì)更加理性，蘇格蘭也要考慮“脫英”之后能得到多少好處。更重要的是，即便蘇格蘭“脫英”，歐盟也不敢“接手”，一來這樣等于分裂英國，二來也相當(dāng)于變向鼓勵(lì)分離主義，一旦出現(xiàn)這樣的先例，西班牙、加泰羅尼亞可能都要效仿，所以正常情況下，還不至于到分崩離析的程度。

然而一邊倒的大選也沒有看上去那樣大獲全勝。丁純認(rèn)為，如果細(xì)分來看會(huì)發(fā)現(xiàn)，英國社會(huì)分裂并不是縮小而是擴(kuò)大的。比如大多數(shù)青年人主張“留歐”支持工黨，城市選民更多主張“留歐”支持自民黨，但農(nóng)村、偏遠(yuǎn)地區(qū)的老人則比較支持保守黨，這就表明已經(jīng)不再是傳統(tǒng)的意識(shí)形態(tài)上的分歧，而是黨的分裂和家庭的分裂，工黨中也有“脫歐”派，保守黨里也有支持“留歐”的人，那么整個(gè)英國可能就面臨一個(gè)重新的再出發(fā)的過程。

下一站啟程

被“脫歐”困了三年，英國真的需要重新出發(fā)了。眼下，隨著約翰遜的勝選，“脫歐”即將進(jìn)入快車道已經(jīng)成了公認(rèn)的事實(shí)。對(duì)于英國大選的結(jié)果，歐盟表示歡迎，歐洲理事會(huì)主席夏爾·米歇爾表示，歐盟希望英國議會(huì)盡早批準(zhǔn)英國政府與歐盟達(dá)成的“脫歐”協(xié)議，“這樣一來，我們就可以冷靜、平穩(wěn)并帶著巨大決心開啟下一階段談判”。

“我們準(zhǔn)備好了。我們已經(jīng)決定了哪些是優(yōu)先議題?！泵仔獱柸绱苏f道。此前，約翰遜曾承諾，今年圣誕節(jié)前向議會(huì)下院提交“脫歐”協(xié)議，以確保協(xié)議在“脫歐”期限來臨前獲批。正式“脫歐”后，英國將進(jìn)入“脫歐”過渡期，期限截至2020年底，可在英國要求下延長(zhǎng)，英國最遲明年6月底提出延期要求，其間需要與歐盟談妥新貿(mào)易協(xié)議。不過，保守黨競(jìng)選時(shí)承諾，“脫歐”過渡期將在2020年底如期結(jié)束。

“脫歐”過了大選這一關(guān)，但等待英國的或許將是一個(gè)真正的漫長(zhǎng)的開始。丁純稱，目前所說的“脫歐”更多的是一種政治上的象征性的“脫歐”，但真正的“脫歐”是一個(gè)漫長(zhǎng)的過程。首先，英國要重新約定與歐盟乃至歐盟各地區(qū)的關(guān)系，要完全重構(gòu)對(duì)外的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治、法律等關(guān)系，找到自己的定位，而在反全球化的背景之下，脫離歐盟的英國，其談判能力也會(huì)相應(yīng)下降，自然影響談判時(shí)間。其次，歐盟方面也需要考慮具體細(xì)節(jié)的落實(shí)，既不能讓英國脫離得太順利，要以儆效尤，又不能讓英國成為敵人，畢竟英國從政治、軍事、經(jīng)濟(jì)等方面還是大國，需要進(jìn)行拿捏，而歐盟也不希望為英國的“硬脫歐”背鍋。

“從這個(gè)意義上看，英國真正的‘脫歐’可能需要五年十年乃至更長(zhǎng)時(shí)間，現(xiàn)在只能說是正式意義上的‘脫歐’開啟了第一步。”丁純?nèi)绱苏f道。英國與歐盟絕不是說分就能分的，根據(jù)2018年的數(shù)據(jù)，歐盟是英國的第一大貿(mào)易伙伴，占英國出口的45%以及進(jìn)口的53%。雙方之間的貿(mào)易幾乎涵蓋了各種各樣的商品和服務(wù)。這樣的貿(mào)易量也意味著未來的談判中，英國和歐盟可能會(huì)涉及更多的博弈。

來源：北京商報(bào)網(wǎng)

千島湖新聞網(wǎng) 責(zé)任編輯：方志隆

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