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據(jù)日媒報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間4日上午，日本參議院批準(zhǔn)了日美貿(mào)易協(xié)定國(guó)會(huì)承認(rèn)案，標(biāo)致著該協(xié)定正式通過(guò)日本國(guó)會(huì)審批。目前，日美雙方正在進(jìn)行最后調(diào)整，日本政府將在近日的內(nèi)閣會(huì)議上，對(duì)締結(jié)日美貿(mào)易協(xié)定做出正式?jīng)Q定后通知美方，協(xié)定預(yù)計(jì)將于2020年1月1日生效。

該協(xié)定涉及日美兩國(guó)貿(mào)易往來(lái)中工業(yè)、農(nóng)業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域的關(guān)稅。在美國(guó)對(duì)日出口方面，關(guān)稅有明顯降幅的是牛肉，將由現(xiàn)在的38.5%逐步降至9%，而普通豬肉和高價(jià)豬肉的關(guān)稅則至2027年逐步降低和免除。此外，葡萄酒、橙子、乳制品等品類的關(guān)稅在未來(lái)幾年也將大幅降低或取消。

在日本對(duì)美出口方面，美國(guó)暫不向日本汽車加征關(guān)稅，在除汽車以外的空調(diào)部件、燃料電池等多個(gè)工業(yè)領(lǐng)域撤銷關(guān)稅，日本牛肉可在6.5萬(wàn)噸內(nèi)享受4.4%的低關(guān)稅。

據(jù)報(bào)道，在針對(duì)該議案的審議中，對(duì)于最受關(guān)注的美國(guó)可能會(huì)對(duì)日本汽車行業(yè)追加征稅的問(wèn)題，日本自民黨表示，“此前擔(dān)心的汽車追加增稅問(wèn)題沒(méi)有發(fā)生，而且協(xié)定里也明確寫(xiě)入了（日美）雙方將在今后繼續(xù)協(xié)商關(guān)稅問(wèn)題”，自民黨還稱，“這份協(xié)定切實(shí)維護(hù)了日本的國(guó)家利益”。

不過(guò)，日本在野黨針對(duì)這個(gè)問(wèn)題發(fā)出了質(zhì)疑的聲音，日本立憲民主黨表示，“（協(xié)定）并沒(méi)有保證不會(huì)針對(duì)（日本）汽車以及相關(guān)零件征稅，也沒(méi)有約定今后的協(xié)商一定會(huì)取消追加征稅”，該黨聲稱，“這并不是一個(gè)雙贏的協(xié)定，對(duì)于日本來(lái)說(shuō)是一場(chǎng)完敗”。

對(duì)于下一步關(guān)于汽車關(guān)稅問(wèn)題的協(xié)商，根據(jù)9月達(dá)成的日美共同聲明，協(xié)商會(huì)在協(xié)定生效4個(gè)月內(nèi)展開(kāi)。不過(guò)，共同聲明里只是寫(xiě)明了雙方有再次協(xié)商的“意圖”，并未明確寫(xiě)明雙方一定會(huì)進(jìn)行協(xié)商，所以之后的協(xié)商能否開(kāi)展還是一個(gè)未知數(shù)。

日本首相安倍晉三與美國(guó)總統(tǒng)特朗普當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月25日下午在美國(guó)紐約舉行會(huì)談，就締結(jié)貿(mào)易協(xié)定達(dá)成最終協(xié)議并簽署文件。日本共同社此前發(fā)表評(píng)論認(rèn)為，日美貿(mào)易協(xié)定未能撤銷對(duì)日本產(chǎn)汽車和相關(guān)零部件的關(guān)稅，生效后給日本工業(yè)帶來(lái)的好處預(yù)計(jì)十分有限。

今年4月17日，日美正式啟動(dòng)了貿(mào)易談判的首輪磋商，并于10月7日正式簽署貿(mào)易協(xié)定。在啟動(dòng)談判不到半年后，雙方就達(dá)成了階段性的成果。進(jìn)展飛快的原因在于美國(guó)國(guó)內(nèi)，一方面隨著CPTPP、日本與歐盟的經(jīng)濟(jì)合作協(xié)定（EPA）自去年底以來(lái)相繼生效，美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品(5.38 +0.37%,診股)在日本市場(chǎng)中的份額遭到擠壓，美國(guó)利益團(tuán)隊(duì)因此怨聲四起。另一方面特朗普尋求為明年大選累積競(jìng)選資本。早在2016年特朗普參加美國(guó)總統(tǒng)競(jìng)選期間，他就多次在經(jīng)貿(mào)赤字問(wèn)題上抨擊日本，認(rèn)為兩國(guó)經(jīng)貿(mào)往來(lái)不平等。

但對(duì)日本來(lái)說(shuō)，這僅僅是對(duì)美貿(mào)易談判的第一輪。去年9月末，美國(guó)用25%汽車關(guān)稅“大棒”換來(lái)了日本的妥協(xié)，當(dāng)時(shí)日美聯(lián)合發(fā)表聲明稱，兩國(guó)將啟動(dòng)貨物貿(mào)易協(xié)定（TAG）談判。但日方一再?gòu)?qiáng)調(diào)，TAG非全面自由貿(mào)易協(xié)定（FTA），聚焦于貨物的關(guān)稅。而美方的訴求是最終簽署雙邊FTA協(xié)定，涉及各種非關(guān)稅壁壘。

更重要的是，日本政府對(duì)本國(guó)農(nóng)業(yè)一直采取一定的保護(hù)措施，今后價(jià)格低廉的美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品、美國(guó)牛肉進(jìn)入后，日本國(guó)內(nèi)市場(chǎng)將會(huì)受到不小沖擊。因?yàn)檗r(nóng)業(yè)人口是自民黨最主要的支持群體之一，恐怕對(duì)安倍政府也會(huì)帶來(lái)負(fù)面影響。

此前，日本政府在自民黨會(huì)議上公布了一份日美貿(mào)易協(xié)定經(jīng)濟(jì)效果推算結(jié)果，預(yù)計(jì)美國(guó)牛肉和豬肉等商品涌入日本市場(chǎng)后，日本的農(nóng)產(chǎn)品和漁業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)值可能會(huì)減少600億至1100億日元。其中，日本牛肉產(chǎn)值最高將減少474億日元，豬肉最高減少217億日元，乳制品最高減少246億日元。

      來(lái)源：北京商報(bào)網(wǎng)

千島湖新聞網(wǎng) 責(zé)任編輯：方志隆