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據(jù)日媒報(bào)道,當(dāng)?shù)貢r(shí)間4日上午,日本參議院批準(zhǔn)了日美貿(mào)易協(xié)定國會(huì)承認(rèn)案,標(biāo)致著該協(xié)定正式通過日本國會(huì)審批。目前,日美雙方正在進(jìn)行最后調(diào)整,日本政府將在近日的內(nèi)閣會(huì)議上,對(duì)締結(jié)日美貿(mào)易協(xié)定做出正式?jīng)Q定后通知美方,協(xié)定預(yù)計(jì)將于2020年1月1日生效。
該協(xié)定涉及日美兩國貿(mào)易往來中工業(yè)、農(nóng)業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域的關(guān)稅。在美國對(duì)日出口方面,關(guān)稅有明顯降幅的是牛肉,將由現(xiàn)在的38.5%逐步降至9%,而普通豬肉和高價(jià)豬肉的關(guān)稅則至2027年逐步降低和免除。此外,葡萄酒、橙子、乳制品等品類的關(guān)稅在未來幾年也將大幅降低或取消。
在日本對(duì)美出口方面,美國暫不向日本汽車加征關(guān)稅,在除汽車以外的空調(diào)部件、燃料電池等多個(gè)工業(yè)領(lǐng)域撤銷關(guān)稅,日本牛肉可在6.5萬噸內(nèi)享受4.4%的低關(guān)稅。
據(jù)報(bào)道,在針對(duì)該議案的審議中,對(duì)于最受關(guān)注的美國可能會(huì)對(duì)日本汽車行業(yè)追加征稅的問題,日本自民黨表示,“此前擔(dān)心的汽車追加增稅問題沒有發(fā)生,而且協(xié)定里也明確寫入了(日美)雙方將在今后繼續(xù)協(xié)商關(guān)稅問題”,自民黨還稱,“這份協(xié)定切實(shí)維護(hù)了日本的國家利益”。
不過,日本在野黨針對(duì)這個(gè)問題發(fā)出了質(zhì)疑的聲音,日本立憲民主黨表示,“(協(xié)定)并沒有保證不會(huì)針對(duì)(日本)汽車以及相關(guān)零件征稅,也沒有約定今后的協(xié)商一定會(huì)取消追加征稅”,該黨聲稱,“這并不是一個(gè)雙贏的協(xié)定,對(duì)于日本來說是一場(chǎng)完敗”。
對(duì)于下一步關(guān)于汽車關(guān)稅問題的協(xié)商,根據(jù)9月達(dá)成的日美共同聲明,協(xié)商會(huì)在協(xié)定生效4個(gè)月內(nèi)展開。不過,共同聲明里只是寫明了雙方有再次協(xié)商的“意圖”,并未明確寫明雙方一定會(huì)進(jìn)行協(xié)商,所以之后的協(xié)商能否開展還是一個(gè)未知數(shù)。
日本首相安倍晉三與美國總統(tǒng)特朗普當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月25日下午在美國紐約舉行會(huì)談,就締結(jié)貿(mào)易協(xié)定達(dá)成最終協(xié)議并簽署文件。日本共同社此前發(fā)表評(píng)論認(rèn)為,日美貿(mào)易協(xié)定未能撤銷對(duì)日本產(chǎn)汽車和相關(guān)零部件的關(guān)稅,生效后給日本工業(yè)帶來的好處預(yù)計(jì)十分有限。
今年4月17日,日美正式啟動(dòng)了貿(mào)易談判的首輪磋商,并于10月7日正式簽署貿(mào)易協(xié)定。在啟動(dòng)談判不到半年后,雙方就達(dá)成了階段性的成果。進(jìn)展飛快的原因在于美國國內(nèi),一方面隨著CPTPP、日本與歐盟的經(jīng)濟(jì)合作協(xié)定(EPA)自去年底以來相繼生效,美國農(nóng)產(chǎn)品(5.38 +0.37%,診股)在日本市場(chǎng)中的份額遭到擠壓,美國利益團(tuán)隊(duì)因此怨聲四起。另一方面特朗普尋求為明年大選累積競(jìng)選資本。早在2016年特朗普參加美國總統(tǒng)競(jìng)選期間,他就多次在經(jīng)貿(mào)赤字問題上抨擊日本,認(rèn)為兩國經(jīng)貿(mào)往來不平等。
但對(duì)日本來說,這僅僅是對(duì)美貿(mào)易談判的第一輪。去年9月末,美國用25%汽車關(guān)稅“大棒”換來了日本的妥協(xié),當(dāng)時(shí)日美聯(lián)合發(fā)表聲明稱,兩國將啟動(dòng)貨物貿(mào)易協(xié)定(TAG)談判。但日方一再強(qiáng)調(diào),TAG非全面自由貿(mào)易協(xié)定(FTA),聚焦于貨物的關(guān)稅。而美方的訴求是最終簽署雙邊FTA協(xié)定,涉及各種非關(guān)稅壁壘。
更重要的是,日本政府對(duì)本國農(nóng)業(yè)一直采取一定的保護(hù)措施,今后價(jià)格低廉的美國農(nóng)產(chǎn)品、美國牛肉進(jìn)入后,日本國內(nèi)市場(chǎng)將會(huì)受到不小沖擊。因?yàn)檗r(nóng)業(yè)人口是自民黨最主要的支持群體之一,恐怕對(duì)安倍政府也會(huì)帶來負(fù)面影響。
此前,日本政府在自民黨會(huì)議上公布了一份日美貿(mào)易協(xié)定經(jīng)濟(jì)效果推算結(jié)果,預(yù)計(jì)美國牛肉和豬肉等商品涌入日本市場(chǎng)后,日本的農(nóng)產(chǎn)品和漁業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)值可能會(huì)減少600億至1100億日元。其中,日本牛肉產(chǎn)值最高將減少474億日元,豬肉最高減少217億日元,乳制品最高減少246億日元。
來源:北京商報(bào)網(wǎng)
千島湖新聞網(wǎng) 責(zé)任編輯:方志隆