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據(jù)日媒報道，當?shù)貢r間4日上午，日本參議院批準了日美貿易協(xié)定國會承認案，標致著該協(xié)定正式通過日本國會審批。目前，日美雙方正在進行最后調整，日本政府將在近日的內閣會議上，對締結日美貿易協(xié)定做出正式決定后通知美方，協(xié)定預計將于2020年1月1日生效。

該協(xié)定涉及日美兩國貿易往來中工業(yè)、農業(yè)等多個領域的關稅。在美國對日出口方面，關稅有明顯降幅的是牛肉，將由現(xiàn)在的38.5%逐步降至9%，而普通豬肉和高價豬肉的關稅則至2027年逐步降低和免除。此外，葡萄酒、橙子、乳制品等品類的關稅在未來幾年也將大幅降低或取消。

在日本對美出口方面，美國暫不向日本汽車加征關稅，在除汽車以外的空調部件、燃料電池等多個工業(yè)領域撤銷關稅，日本牛肉可在6.5萬噸內享受4.4%的低關稅。

據(jù)報道，在針對該議案的審議中，對于最受關注的美國可能會對日本汽車行業(yè)追加征稅的問題，日本自民黨表示，“此前擔心的汽車追加增稅問題沒有發(fā)生，而且協(xié)定里也明確寫入了（日美）雙方將在今后繼續(xù)協(xié)商關稅問題”，自民黨還稱，“這份協(xié)定切實維護了日本的國家利益”。

不過，日本在野黨針對這個問題發(fā)出了質疑的聲音，日本立憲民主黨表示，“（協(xié)定）并沒有保證不會針對（日本）汽車以及相關零件征稅，也沒有約定今后的協(xié)商一定會取消追加征稅”，該黨聲稱，“這并不是一個雙贏的協(xié)定，對于日本來說是一場完敗”。

對于下一步關于汽車關稅問題的協(xié)商，根據(jù)9月達成的日美共同聲明，協(xié)商會在協(xié)定生效4個月內展開。不過，共同聲明里只是寫明了雙方有再次協(xié)商的“意圖”，并未明確寫明雙方一定會進行協(xié)商，所以之后的協(xié)商能否開展還是一個未知數(shù)。

日本首相安倍晉三與美國總統(tǒng)特朗普當?shù)貢r間9月25日下午在美國紐約舉行會談，就締結貿易協(xié)定達成最終協(xié)議并簽署文件。日本共同社此前發(fā)表評論認為，日美貿易協(xié)定未能撤銷對日本產汽車和相關零部件的關稅，生效后給日本工業(yè)帶來的好處預計十分有限。

今年4月17日，日美正式啟動了貿易談判的首輪磋商，并于10月7日正式簽署貿易協(xié)定。在啟動談判不到半年后，雙方就達成了階段性的成果。進展飛快的原因在于美國國內，一方面隨著CPTPP、日本與歐盟的經濟合作協(xié)定（EPA）自去年底以來相繼生效，美國農產品(5.38 +0.37%,診股)在日本市場中的份額遭到擠壓，美國利益團隊因此怨聲四起。另一方面特朗普尋求為明年大選累積競選資本。早在2016年特朗普參加美國總統(tǒng)競選期間，他就多次在經貿赤字問題上抨擊日本，認為兩國經貿往來不平等。

但對日本來說，這僅僅是對美貿易談判的第一輪。去年9月末，美國用25%汽車關稅“大棒”換來了日本的妥協(xié)，當時日美聯(lián)合發(fā)表聲明稱，兩國將啟動貨物貿易協(xié)定（TAG）談判。但日方一再強調，TAG非全面自由貿易協(xié)定（FTA），聚焦于貨物的關稅。而美方的訴求是最終簽署雙邊FTA協(xié)定，涉及各種非關稅壁壘。

更重要的是，日本政府對本國農業(yè)一直采取一定的保護措施，今后價格低廉的美國農產品、美國牛肉進入后，日本國內市場將會受到不小沖擊。因為農業(yè)人口是自民黨最主要的支持群體之一，恐怕對安倍政府也會帶來負面影響。

此前，日本政府在自民黨會議上公布了一份日美貿易協(xié)定經濟效果推算結果，預計美國牛肉和豬肉等商品涌入日本市場后，日本的農產品和漁業(yè)產品產值可能會減少600億至1100億日元。其中，日本牛肉產值最高將減少474億日元，豬肉最高減少217億日元，乳制品最高減少246億日元。

      來源：北京商報網

千島湖新聞網 責任編輯：方志隆