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據(jù)英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》12月1日?qǐng)?bào)道,除德、法、英之外,又有6個(gè)歐洲國(guó)家加入旨在繞開美國(guó)對(duì)伊朗制裁的“貿(mào)易往來支持工具”機(jī)制,維護(hù)歐洲和伊朗的貿(mào)易往來。
另辟蹊徑
據(jù)《衛(wèi)報(bào)》報(bào)道,比利時(shí)、丹麥、芬蘭、荷蘭、挪威、瑞典6國(guó)加入歐洲—伊朗結(jié)算機(jī)制“貿(mào)易往來支持工具”。歐洲國(guó)家通過這一新的結(jié)算機(jī)制,繞開美國(guó)對(duì)伊朗的單方面制裁,尋求與伊朗進(jìn)行貿(mào)易。
“易貨貿(mào)易”是該結(jié)算機(jī)制的特點(diǎn)。根據(jù)德、法、英3國(guó)11月29日發(fā)布的聯(lián)合聲明,新機(jī)制避免美元結(jié)算,允許伊朗繼續(xù)向歐洲出售石油,并從歐洲進(jìn)口人道主義物資作為交換。
這一新機(jī)制率先由德、法、英于2019年1月發(fā)起,以應(yīng)對(duì)美國(guó)對(duì)伊全面制裁。2018年5月,美國(guó)宣布退出伊核協(xié)議,對(duì)伊朗實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁,并在此后多次升級(jí)制裁手段。
面對(duì)美國(guó)對(duì)伊朗的制裁,歐洲選擇“另辟蹊徑”,條件是伊朗須繼續(xù)遵守伊核協(xié)議。
德新社11月29日?qǐng)?bào)道指出,德、法、英3國(guó)發(fā)起的新結(jié)算機(jī)制除了維護(hù)與伊朗的貿(mào)易,也旨在維護(hù)伊核協(xié)議,要求“伊朗必須重新全面遵守核協(xié)議條款,毫不拖延”。
表達(dá)不滿
中國(guó)社科院西亞非洲研究所副研究員陸瑾指出,“貿(mào)易往來支持工具”采用虛擬賬戶結(jié)算。在歐洲,從伊朗進(jìn)口的公司和向伊朗出口的公司進(jìn)行直接資金交易,伊朗方面同樣如此。這一設(shè)計(jì)“旨在避免歐洲與伊朗貿(mào)易過程中的資金往來,以期避免美國(guó)的金融制裁?!?/p>
同時(shí),新結(jié)算機(jī)制現(xiàn)階段只針對(duì)藥品、醫(yī)療器械、食品等美國(guó)制裁豁免的人道主義物資,最大程度避開了美國(guó)對(duì)伊朗的制裁規(guī)定。
這一機(jī)制折射出歐洲對(duì)美國(guó)單邊制裁伊朗的不滿。“德國(guó)之聲”曾在該機(jī)制初次發(fā)布時(shí)指出,新機(jī)制是德、法、英3國(guó)向美國(guó)發(fā)出的最明確信號(hào),即認(rèn)為美國(guó)退出伊核協(xié)議是錯(cuò)誤決定。
彭博社刊發(fā)分析文章指出,歐洲與伊朗的貿(mào)易值得“力?!?。歐洲與伊朗擁有“歷史貿(mào)易紐帶”。除石油貿(mào)易之外,歐洲還持續(xù)向伊朗出口數(shù)十億美元的零部件、機(jī)械和運(yùn)輸設(shè)備,這類貨品已對(duì)出口伊朗形成路徑依賴。
德國(guó)《明鏡》周刊總編輯克勞斯(6.61 -0.90%,診股)·布林克博伊默撰文表示,從2018年5月美國(guó)退出伊核協(xié)議開始,歐洲就應(yīng)該脫離美國(guó),獨(dú)立與伊朗交往。
陸瑾認(rèn)為,歐洲由德、法、英牽頭,建立與伊朗的新貿(mào)易往來機(jī)制,“其政治意義在于,表明歐洲反對(duì)美國(guó)對(duì)伊制裁和長(zhǎng)臂管轄,并堅(jiān)決維護(hù)伊核協(xié)議和自身利益的立場(chǎng)”。
亮明立場(chǎng)
當(dāng)前,新機(jī)制還未進(jìn)行任何交易。《德黑蘭時(shí)報(bào)》11月30日援引伊朗副外長(zhǎng)阿拉格奇的表態(tài)稱,希望6個(gè)國(guó)家的加入能促使這一機(jī)制走向正式運(yùn)營(yíng)。他表示:“即使在制裁狀態(tài)下,這一機(jī)制也能覆蓋伊朗近20%的對(duì)外經(jīng)貿(mào)往來?!?/p>
據(jù)伊朗《金融論壇報(bào)》8月發(fā)布的數(shù)據(jù),2018年上半年歐盟和伊朗之間的貿(mào)易總額為106.7億歐元;2019年上半年,伊朗和歐盟之間的貿(mào)易總額為25.6億歐元,同比下降約76%。同時(shí),2019年上半年,伊朗對(duì)歐盟出口額約4.2億歐元,同比降幅超過93%。
伊朗對(duì)外貿(mào)易依然受制于美國(guó)制裁,歐洲企業(yè)是否接受新機(jī)制,仍有待觀察。
不過,新機(jī)制的意義不止于維持歐洲與伊朗的貿(mào)易關(guān)系。德國(guó)《每日鏡報(bào)》在該機(jī)制發(fā)布時(shí)曾預(yù)測(cè),新機(jī)制的影響將遠(yuǎn)超歐盟與伊朗之間的貿(mào)易,有望在歐洲逐漸取代美國(guó)主導(dǎo)的國(guó)際貿(mào)易支付體系SWIFT,建立一個(gè)獨(dú)立于美元的支付系統(tǒng)。
陸瑾指出,盡管新機(jī)制當(dāng)前還不足以解決實(shí)際問題,但具有積極作用?!霸絹碓蕉嗯c伊朗有貿(mào)易往來的國(guó)家探索創(chuàng)建繞過美元結(jié)算的機(jī)制,這必將對(duì)美國(guó)的金融霸權(quán)和美元霸權(quán)構(gòu)成挑戰(zhàn)。”
來源:人民日?qǐng)?bào)海外版
千島湖新聞網(wǎng) 責(zé)任編輯:方志隆