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 倫敦不打算給Uber機會了。繼2017年的拒絕之后，倫敦再一次拒絕了Uber“常駐”的申請。當然，作為在歐洲的主力市場，Uber不會放棄倫敦。只是，身背多起訴訟和安全漏洞不斷的Uber，在與監(jiān)管的博弈過程中，注定要付出不小的代價。在美國本土是這樣，在海外市場攻城略地時也會如此，監(jiān)管可能會遲到一些，但絕不會缺席。

運營牌照到期

意料之中，在Uber的運營牌照到期之后，倫敦交通局并沒有想與Uber續(xù)約。當?shù)貢r間25日，Uber正式被吊銷了倫敦運營牌照。按照倫敦交通局的說法，Uber并不是“合適的運營商”。

就在運營牌照被吊銷的同一天，Uber還遭到了倫敦交通局的炮轟，后者對Uber“失敗的模式”和幾項“將乘客安全保障置于危險之中”的違反法規(guī)的行為進行了指責。倫敦交通局表示，從2018年底到2019年5月，至少有43名司機利用Uber系統(tǒng)的漏洞，將自己的照片上傳到另一位司機的賬號中，從而可以接客。這43名司機的1.4萬次行程均沒有保險，其中還有兩位是無牌駕駛員，即他們并未受到監(jiān)管機構的犯罪背景或駕駛水平的審核。

基于以上事實，倫敦交通局認為Uber的安全隱患不容小覷。這已不是倫敦交通局第一次不滿Uber了。早在2017年，倫敦交通局就裁定，Uber在安全保障方面缺乏足夠的“企業(yè)責任”，其中包括了Uber舉報罪犯的方式及對駕駛員進行背景調(diào)查的程序。之后，因為不滿牌照被吊銷，Uber兩次上訴，并分別在2018年6月和2019年9月獲得了為期15個月的臨時牌照及兩個月臨時牌照的延期，直到本月25日再次被吊銷。

“監(jiān)管與市場的對弈遲早會出現(xiàn)?！被ヂ?lián)網(wǎng)行業(yè)分析師楊世界表示，當然也不排除倫敦政府借助拒絕頒發(fā)牌照為由，想要將Uber監(jiān)管納入政府運營體系中，從而增加市場話語權的可能性。不過，對于倫敦的消費者來說，就有點遺憾了，畢竟Uber在當?shù)氐钠放朴绊懥€是可以的。

好在倫敦交通局并沒有一刀切，給了Uber上訴的機會。該局發(fā)言人表示，Uber擁有21天的時間提出上訴，并可以在這一流程的8個月內(nèi)繼續(xù)運營。Uber方面也立即回應稱，倫敦的這一決定“極端且錯誤”，計劃提出上訴，同時“繼續(xù)正常運營”。不過，Uber也沒有否認倫敦交通局的指控，甚至坦承，導致倫敦駕駛員可以進行欺詐行為的技術故障可能在其他城市也造成了問題。

腹背受敵

對于Uber而言，上訴是意料之中的決定，畢竟倫敦是Uber在歐洲最大的市場。Uber在此前向美國證券交易委員會（SEC）提交的文件中提到，全球乘車預訂中有近四分之一的份額來自五個大都市地區(qū)，其中三個在美國，分別是洛杉磯、紐約和舊金山灣區(qū)，一個位于巴西圣保羅，還有一個位于英國倫敦，據(jù)悉，Uber在倫敦擁有350萬名車手和4.5萬名持照駕駛員。

若失去倫敦這塊誘人的市場，Uber遭受的打擊可想而知。投資者已經(jīng)用實際行動表明了對Uber的擔憂。受本次倫敦禁令影響，Uber的股價在周一收盤時下跌了1.52%，報29.11美元，總市值也縮水為500億美元。就Uber會否退出倫敦市場及吊銷牌照對歐洲市場布局的影響，北京商報記者聯(lián)系了Uber媒體聯(lián)絡中心，對方表示，上訴過程正在進行中，Uber會繼續(xù)在倫敦正常運營。至于安全問題，Uber方面稱過去兩年，已經(jīng)從根本上改善業(yè)務并設置了安全的標準。“在過去的兩個月中，我們對倫敦的每位駕駛員進行了審查，并進一步加強了流程。我們擁有完善的系統(tǒng)和檢查以確認駕駛員的身份，并將很快引入新的面部匹配流程?！?/p>

其實，Uber在倫敦的發(fā)展一直不太順利，與當?shù)乇O(jiān)管部門也呈現(xiàn)出水火難容的態(tài)勢。此前2017年被吊銷牌照就是其中之一。之后Uber與倫敦當局進行了長達9個月的斗爭，并用一系列條件才換得了倫敦交通局的綠燈，包括在英國董事會增加三名新的獨立成員，每6個月提交一次報告，并就針對司機的刑事指控與警方合作。

Uber在倫敦的困境還包括競爭對手的入局。今年6月，來自愛沙尼亞的初創(chuàng)企業(yè)Bolt正式進軍倫敦市場，一邊以更優(yōu)惠的價格贏得客戶，一邊又通過收取更低的傭金來吸引司機加盟。除了Bolt之外，Uber的印度對手Ola也虎視眈眈，今年7月，Ola獲得了為期15個月的牌照以進入倫敦市場。另一家打車公司ViaVan則早就在倫敦獲得了為期3年的牌照續(xù)期，而ViaVan背后站著戴姆勒集團。

競爭對手之外，傳統(tǒng)的出租車行業(yè)也讓Uber頭疼不已。代表倫敦出租車司機的組織認為Uber削弱了他們的業(yè)務，一直在游說反對該公司的運營許可證更新。而在Uber被吊銷牌照的同一天，包括出租車司機協(xié)會秘書長Steve McNamara在內(nèi)的一些人甚至還進行了慶祝，并表示倫敦人會因此而“更安全”。

不安全的Uber

在倫敦遭到阻擊的Uber，在全球也因為安全問題頻頻成為監(jiān)管部門的?？汀Ｃ绹芯€電視新聞網(wǎng)（CNN）調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在過去四年中，有103名Uber和18名Lyft司機被指控性侵犯或虐待乘客，并且至少有31名司機的強奸、綁架和騷擾等罪名成立。之后，Uber陸續(xù)上線了諸多安全功能，包括錄音、直接從其應用程序撥打緊急服務、三次提醒乘客等等。

除了Uber的老本行共享出行之外，其在自動駕駛方面的發(fā)展也頻遭詬病。20日，美國舉辦了自動駕駛聽證會。會上，Uber自動駕駛測試車的致死事故不斷被提及。美國國家運輸安全委員會主席羅伯特·薩姆沃特表示，Uber部署的自動駕駛系統(tǒng)和人類駕駛員都存在不當行為，這些都歸咎于更深層次的問題，即Uber存在無效安全文化。

正如倫敦市場的失意，安全問題越來越成為Uber盈利道路上的絆腳石。而與之對應的是，上市之后的Uber對于盈利的渴望越來越迫切，上一季度，Uber的虧損高達11.62億美元，同比擴大了18%。原本，Uber寄希望于自動駕駛來實現(xiàn)盈利。楊世界對北京商報記者分析稱，5G時代的到來，共享出行將會迎來盈利模式的深度變革。通過大數(shù)據(jù)、云計算等方面的加持，可能共享出行的車輛將會成為載體，滿足消費者多元化的高效生活需求。

但在監(jiān)管的壓力之下，Uber也不得不忍痛割愛。今年10月，CNBC報道稱，UberCEO科斯羅薩希發(fā)給全公司員工的一封電子郵件顯示，Uber即將進行本年內(nèi)的第三輪裁員，計劃裁減約350名員工，約占其員工總數(shù)的1.5%，主要涉自動駕駛和Uber Eats團隊。

“對于互聯(lián)網(wǎng)市場來說，并沒有絕對的安全?！睏钍澜缣寡裕热缛蛏缃痪揞^Facebook近來又遭遇了數(shù)據(jù)泄漏風波。所以相對于安全，企業(yè)只能同步及時更新軟件進行安全升級，以此來最大程度保障用戶權益不被侵犯。再比如國內(nèi)的滴滴，通過深度的用戶市場調(diào)研及與政府聯(lián)合在安全方面進行探索。所以，對于共享出行來說，需要多方面資源協(xié)同聯(lián)動，才能最大程度地進行用戶安全保障。

      來源：北京商報網(wǎng)

千島湖新聞網(wǎng) 責任編輯：方志隆