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汪智賢

　　千島湖鎮(zhèn)城東社區(qū)地處千島湖鎮(zhèn)新安東路、環(huán)湖北路“二路一線”，社區(qū)有13個小區(qū)、6個業(yè)委會、21個居民小區(qū)。社區(qū)黨委下轄6個黨支部，160余名黨員，13個小區(qū)全部實行物業(yè)管理。隨著城市的發(fā)展，這幾年在社區(qū)治理中也存在很多問題和困惑，社區(qū)業(yè)委會、物業(yè)三者關系剪不斷、理不清、不協(xié)調(diào)；小區(qū)管理因設施維修、亂搭亂建、環(huán)境保潔、停車管理、物業(yè)服務等產(chǎn)生的矛盾沖突不斷出現(xiàn)。針對小區(qū)管理暴露出來的問題，我們社區(qū)黨委主動作為，敢于擔當，以問題為導向，通過黨建引領、支部主導、黨員牽頭將居委會、業(yè)委會和物業(yè)企業(yè)這三者打造成緊密相連，協(xié)同治理的“紅色鐵三角”，使這三駕馬車，齊驅并進。我們著重做好“三個三”的工作。

　　一、把好“三個重點”

　　1、把牢方向。社區(qū)黨委在小區(qū)治理機制建設上始終牢牢把握黨建引領的政治方向。重點突出社區(qū)黨組織對業(yè)委會和物業(yè)企業(yè)的引領作用，一是把黨支部建在小區(qū)里，在業(yè)委會和物業(yè)企業(yè)里建立黨支部，我們在小區(qū)業(yè)委會組建和換屆工作中把黨支部建設一并考慮起來。城東社區(qū)目前有六個業(yè)委會，已成立黨支部的有五個。充分體現(xiàn)黨組織的領導作用。加強黨支部的核心堡壘作用；二是在業(yè)委會組建選舉中原則上要求黨員人數(shù)占一半以上，目前城東社區(qū)6個業(yè)委會黨員占了60%以上；三是成立以黨支部牽頭，以黨員為主力軍的“鐵三角”應急先鋒隊，切實解決小區(qū)里的急難險重突發(fā)性問題，在關鍵時刻充分體現(xiàn)黨員的先鋒帶頭作用。目前已在朝陽新村業(yè)委會黨支部成立了紅色“鐵三角”應急先鋒隊”。這支先鋒隊目前在小區(qū)里作用發(fā)揮很好，升黨建感染力，滲透為和影響力。

　　2、抓好人頭。嚴把小區(qū)業(yè)委會選舉的人選關，尤其是業(yè)委會主任的人選。社區(qū)黨委把黨性觀念強，有看齊意識，有奉獻精神，熱心小區(qū)公益事業(yè)，業(yè)主信的過的人挑選到業(yè)委會中來。并通達法定選舉程序推薦到主任的崗位。特別注重有領導經(jīng)驗的老干部當任業(yè)委會主任，目前城東社區(qū)6個業(yè)委會主任有5個是中共黨員。有2個主任是退下來的老領導，如一家山水徐旭法。克服業(yè)委會與社區(qū)二張皮不配合不協(xié)調(diào)的問題。

　　3、管住源頭。針對小區(qū)業(yè)主最關注，最注焦，也是業(yè)委會最容易出問題的財務問題、工程問題和維權問題，社區(qū)黨委從源頭抓起，加強對業(yè)委會成員的學習教育，上崗培訓，加強監(jiān)督，規(guī)范管理，從制度規(guī)章建設著手，嚴格業(yè)委會財務審批公示制度；嚴把小區(qū)工程建設程序規(guī)范；嚴肅小區(qū)物業(yè)選聘程序紀律。建立有黨員居民參與的監(jiān)督組織，從源頭管住管好。

　　二、落實三項制度

　　1、聯(lián)席會議制實現(xiàn)難題共解。落實業(yè)委會、物業(yè)日巡查，周例會，月研判，季聯(lián)席的聯(lián)席會議機制，社區(qū)每季度召集三方聯(lián)席會議，并邀請社區(qū)民警，城管隊員參加聯(lián)席會議，對居民群眾提出的熱點難點問題召集相關部門聯(lián)動解決，讓老百姓的急事、愁事、難事得到及時有效處理。如通過聯(lián)席會議機制有效地解決了小區(qū)停車收費問題。

　　2、協(xié)同工作制實現(xiàn)優(yōu)勢互補。建立完善居委會、業(yè)委會、物業(yè)企業(yè)互聯(lián)互補互動的“鐵三角”協(xié)同工作機制，變“單打獨斗”為“協(xié)同作戰(zhàn)”，對聯(lián)席會議提出的一些凝難重點問題通過協(xié)同工作機制解決。形成以黨組織為核心的資源整合型區(qū)域化黨建工作模式，實現(xiàn)服務民生優(yōu)勢互補。建立高效通暢的小區(qū)服務管理運轉模式，達到小區(qū)治理流得動、轉得開、辦得好、效率高，居民滿意。

　　3、監(jiān)督考核制實現(xiàn)良性互動。建立完善各種監(jiān)督考核機制，成立監(jiān)督組織，引入第三方評估，制定物業(yè)企業(yè)考核辦法，社區(qū)之每月組織對物業(yè)企業(yè)進行檢查排名，并將排名結果在各小區(qū)公示，倒逼物業(yè)企業(yè)提高服務水平。探索業(yè)委會財務第三方托管辦法。實現(xiàn)業(yè)主委員會的自治管理，物業(yè)公司的專業(yè)管理，居委會的社區(qū)管理相結合，各主體之間各司其職、各負其責，分工協(xié)作、相互配合，把各主體之間的作用和優(yōu)勢發(fā)揮到最大化。

　　三、實現(xiàn)三大突破

　　1、破解領導力不足障礙。我們的“紅色鐵三角”機制建設著重突出了社區(qū)黨組織的引領和服務作用，大大改善和理順了社區(qū)、業(yè)委會和物業(yè)企業(yè)三者之間的關系，促進了小區(qū)的一些實際問題的解決。通過紅色鐵三角一年來試行建設，我們明顯感覺到城東13個物業(yè)小區(qū)的整體水平有了很大的提升，社區(qū)對物業(yè)企業(yè)比原來叫得動，叫得應，社區(qū)說話比原來管用多了。與原先相比，現(xiàn)在小區(qū)里矛盾糾紛少了，笑臉笑聲多了；種菜養(yǎng)雞養(yǎng)狗不良現(xiàn)象少了，主動參與小區(qū)公益話動的多了；信訪投訴少了，主動交物業(yè)費的多了。通過鐵三角社區(qū)治理，黨組織領導下的文明有序小區(qū)環(huán)境正在形成。

　　2、破解滿意度不夠狀態(tài)?！凹t色鐵三角”機制建設使得社區(qū)居委會，業(yè)委會，物業(yè)服務企業(yè)由原來的剪不斷、理不清、有點亂轉變?yōu)樵谕粋€平臺協(xié)同作戰(zhàn)、齊驅并進，為業(yè)主反映的問題得到及時有效解決提供了保障。不僅讓三角關系更加順暢，讓物業(yè)服務更加順利，也讓小區(qū)居民更加順心了，居民滿意度大大提升。

　　3、破解積極性不高問題?！凹t色鐵三角”平臺使得物業(yè)服務企業(yè)與業(yè)主之間的關系更融洽了，帶動了物業(yè)費收繳率大幅提升，物業(yè)服務企業(yè)的工作積極性和服務能力得到進一步提高，服務水平也有明顯提升，為物業(yè)服務企業(yè)和業(yè)主的良性互動開創(chuàng)了新局面。物業(yè)企業(yè)工作順利了，融洽了與業(yè)主的關系，物業(yè)費收繳大幅上升，充分調(diào)動了物業(yè)公司的積極性，物業(yè)服務水平有了大幅提升，形成物業(yè)企業(yè)與業(yè)主的良性互動。

千島湖新聞網(wǎng)　責任編輯：姜智榮