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汪智賢

　　千島湖鎮(zhèn)城東社區(qū)地處千島湖鎮(zhèn)新安東路、環(huán)湖北路“二路一線”，社區(qū)有13個(gè)小區(qū)、6個(gè)業(yè)委會(huì)、21個(gè)居民小區(qū)。社區(qū)黨委下轄6個(gè)黨支部，160余名黨員，13個(gè)小區(qū)全部實(shí)行物業(yè)管理。隨著城市的發(fā)展，這幾年在社區(qū)治理中也存在很多問(wèn)題和困惑，社區(qū)業(yè)委會(huì)、物業(yè)三者關(guān)系剪不斷、理不清、不協(xié)調(diào)；小區(qū)管理因設(shè)施維修、亂搭亂建、環(huán)境保潔、停車(chē)管理、物業(yè)服務(wù)等產(chǎn)生的矛盾沖突不斷出現(xiàn)。針對(duì)小區(qū)管理暴露出來(lái)的問(wèn)題，我們社區(qū)黨委主動(dòng)作為，敢于擔(dān)當(dāng)，以問(wèn)題為導(dǎo)向，通過(guò)黨建引領(lǐng)、支部主導(dǎo)、黨員牽頭將居委會(huì)、業(yè)委會(huì)和物業(yè)企業(yè)這三者打造成緊密相連，協(xié)同治理的“紅色鐵三角”，使這三駕馬車(chē)，齊驅(qū)并進(jìn)。我們著重做好“三個(gè)三”的工作。

　　一、把好“三個(gè)重點(diǎn)”

　　1、把牢方向。社區(qū)黨委在小區(qū)治理機(jī)制建設(shè)上始終牢牢把握黨建引領(lǐng)的政治方向。重點(diǎn)突出社區(qū)黨組織對(duì)業(yè)委會(huì)和物業(yè)企業(yè)的引領(lǐng)作用，一是把黨支部建在小區(qū)里，在業(yè)委會(huì)和物業(yè)企業(yè)里建立黨支部，我們?cè)谛^(qū)業(yè)委會(huì)組建和換屆工作中把黨支部建設(shè)一并考慮起來(lái)。城東社區(qū)目前有六個(gè)業(yè)委會(huì)，已成立黨支部的有五個(gè)。充分體現(xiàn)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用。加強(qiáng)黨支部的核心堡壘作用；二是在業(yè)委會(huì)組建選舉中原則上要求黨員人數(shù)占一半以上，目前城東社區(qū)6個(gè)業(yè)委會(huì)黨員占了60%以上；三是成立以黨支部牽頭，以黨員為主力軍的“鐵三角”應(yīng)急先鋒隊(duì)，切實(shí)解決小區(qū)里的急難險(xiǎn)重突發(fā)性問(wèn)題，在關(guān)鍵時(shí)刻充分體現(xiàn)黨員的先鋒帶頭作用。目前已在朝陽(yáng)新村業(yè)委會(huì)黨支部成立了紅色“鐵三角”應(yīng)急先鋒隊(duì)”。這支先鋒隊(duì)目前在小區(qū)里作用發(fā)揮很好，升黨建感染力，滲透為和影響力。

　　2、抓好人頭。嚴(yán)把小區(qū)業(yè)委會(huì)選舉的人選關(guān)，尤其是業(yè)委會(huì)主任的人選。社區(qū)黨委把黨性觀念強(qiáng)，有看齊意識(shí)，有奉獻(xiàn)精神，熱心小區(qū)公益事業(yè)，業(yè)主信的過(guò)的人挑選到業(yè)委會(huì)中來(lái)。并通達(dá)法定選舉程序推薦到主任的崗位。特別注重有領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)的老干部當(dāng)任業(yè)委會(huì)主任，目前城東社區(qū)6個(gè)業(yè)委會(huì)主任有5個(gè)是中共黨員。有2個(gè)主任是退下來(lái)的老領(lǐng)導(dǎo)，如一家山水徐旭法?？朔I(yè)委會(huì)與社區(qū)二張皮不配合不協(xié)調(diào)的問(wèn)題。

　　3、管住源頭。針對(duì)小區(qū)業(yè)主最關(guān)注，最注焦，也是業(yè)委會(huì)最容易出問(wèn)題的財(cái)務(wù)問(wèn)題、工程問(wèn)題和維權(quán)問(wèn)題，社區(qū)黨委從源頭抓起，加強(qiáng)對(duì)業(yè)委會(huì)成員的學(xué)習(xí)教育，上崗培訓(xùn)，加強(qiáng)監(jiān)督，規(guī)范管理，從制度規(guī)章建設(shè)著手，嚴(yán)格業(yè)委會(huì)財(cái)務(wù)審批公示制度；嚴(yán)把小區(qū)工程建設(shè)程序規(guī)范；嚴(yán)肅小區(qū)物業(yè)選聘程序紀(jì)律。建立有黨員居民參與的監(jiān)督組織，從源頭管住管好。

　　二、落實(shí)三項(xiàng)制度

　　1、聯(lián)席會(huì)議制實(shí)現(xiàn)難題共解。落實(shí)業(yè)委會(huì)、物業(yè)日巡查，周例會(huì)，月研判，季聯(lián)席的聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，社區(qū)每季度召集三方聯(lián)席會(huì)議，并邀請(qǐng)社區(qū)民警，城管隊(duì)員參加聯(lián)席會(huì)議，對(duì)居民群眾提出的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題召集相關(guān)部門(mén)聯(lián)動(dòng)解決，讓老百姓的急事、愁事、難事得到及時(shí)有效處理。如通過(guò)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制有效地解決了小區(qū)停車(chē)收費(fèi)問(wèn)題。

　　2、協(xié)同工作制實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。建立完善居委會(huì)、業(yè)委會(huì)、物業(yè)企業(yè)互聯(lián)互補(bǔ)互動(dòng)的“鐵三角”協(xié)同工作機(jī)制，變“單打獨(dú)斗”為“協(xié)同作戰(zhàn)”，對(duì)聯(lián)席會(huì)議提出的一些凝難重點(diǎn)問(wèn)題通過(guò)協(xié)同工作機(jī)制解決。形成以黨組織為核心的資源整合型區(qū)域化黨建工作模式，實(shí)現(xiàn)服務(wù)民生優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。建立高效通暢的小區(qū)服務(wù)管理運(yùn)轉(zhuǎn)模式，達(dá)到小區(qū)治理流得動(dòng)、轉(zhuǎn)得開(kāi)、辦得好、效率高，居民滿(mǎn)意。

　　3、監(jiān)督考核制實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)。建立完善各種監(jiān)督考核機(jī)制，成立監(jiān)督組織，引入第三方評(píng)估，制定物業(yè)企業(yè)考核辦法，社區(qū)之每月組織對(duì)物業(yè)企業(yè)進(jìn)行檢查排名，并將排名結(jié)果在各小區(qū)公示，倒逼物業(yè)企業(yè)提高服務(wù)水平。探索業(yè)委會(huì)財(cái)務(wù)第三方托管辦法。實(shí)現(xiàn)業(yè)主委員會(huì)的自治管理，物業(yè)公司的專(zhuān)業(yè)管理，居委會(huì)的社區(qū)管理相結(jié)合，各主體之間各司其職、各負(fù)其責(zé)，分工協(xié)作、相互配合，把各主體之間的作用和優(yōu)勢(shì)發(fā)揮到最大化。

　　三、實(shí)現(xiàn)三大突破

　　1、破解領(lǐng)導(dǎo)力不足障礙。我們的“紅色鐵三角”機(jī)制建設(shè)著重突出了社區(qū)黨組織的引領(lǐng)和服務(wù)作用，大大改善和理順了社區(qū)、業(yè)委會(huì)和物業(yè)企業(yè)三者之間的關(guān)系，促進(jìn)了小區(qū)的一些實(shí)際問(wèn)題的解決。通過(guò)紅色鐵三角一年來(lái)試行建設(shè)，我們明顯感覺(jué)到城東13個(gè)物業(yè)小區(qū)的整體水平有了很大的提升，社區(qū)對(duì)物業(yè)企業(yè)比原來(lái)叫得動(dòng)，叫得應(yīng)，社區(qū)說(shuō)話(huà)比原來(lái)管用多了。與原先相比，現(xiàn)在小區(qū)里矛盾糾紛少了，笑臉笑聲多了；種菜養(yǎng)雞養(yǎng)狗不良現(xiàn)象少了，主動(dòng)參與小區(qū)公益話(huà)動(dòng)的多了；信訪投訴少了，主動(dòng)交物業(yè)費(fèi)的多了。通過(guò)鐵三角社區(qū)治理，黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的文明有序小區(qū)環(huán)境正在形成。

　　2、破解滿(mǎn)意度不夠狀態(tài)。“紅色鐵三角”機(jī)制建設(shè)使得社區(qū)居委會(huì)，業(yè)委會(huì)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)由原來(lái)的剪不斷、理不清、有點(diǎn)亂轉(zhuǎn)變?yōu)樵谕粋€(gè)平臺(tái)協(xié)同作戰(zhàn)、齊驅(qū)并進(jìn)，為業(yè)主反映的問(wèn)題得到及時(shí)有效解決提供了保障。不僅讓三角關(guān)系更加順暢，讓物業(yè)服務(wù)更加順利，也讓小區(qū)居民更加順心了，居民滿(mǎn)意度大大提升。

　　3、破解積極性不高問(wèn)題?！凹t色鐵三角”平臺(tái)使得物業(yè)服務(wù)企業(yè)與業(yè)主之間的關(guān)系更融洽了，帶動(dòng)了物業(yè)費(fèi)收繳率大幅提升，物業(yè)服務(wù)企業(yè)的工作積極性和服務(wù)能力得到進(jìn)一步提高，服務(wù)水平也有明顯提升，為物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)主的良性互動(dòng)開(kāi)創(chuàng)了新局面。物業(yè)企業(yè)工作順利了，融洽了與業(yè)主的關(guān)系，物業(yè)費(fèi)收繳大幅上升，充分調(diào)動(dòng)了物業(yè)公司的積極性，物業(yè)服務(wù)水平有了大幅提升，形成物業(yè)企業(yè)與業(yè)主的良性互動(dòng)。

千島湖新聞網(wǎng)　責(zé)任編輯：姜智榮