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提高上限美國(guó)債務(wù)危機(jī)暫解

發(fā)布時(shí)間：2019-07-24 09:27:26

美國(guó)當(dāng)?shù)貢r(shí)間22日，與兩黨領(lǐng)袖談判結(jié)束的特朗普松了口氣，確定美國(guó)后院的債務(wù)暫時(shí)不會(huì)引火燒身。這一次，兩黨出乎意料地站到了一條線上，同意在未來(lái)兩年暫停政府舉債上限。畢竟，從金融危機(jī)前的9萬(wàn)億美元到如今的逾22萬(wàn)億美元，國(guó)家債務(wù)一直是懸在美國(guó)頭上的達(dá)摩克利斯之劍，稍不留神，便有落下的危險(xiǎn)。

在紐約曼哈頓布萊恩特公園對(duì)面不起眼的墻上，一面特別的鐘正在跳動(dòng)，不停攀升的數(shù)字實(shí)時(shí)播報(bào)著美國(guó)的債務(wù)總額，目前，這一數(shù)字已經(jīng)突破22萬(wàn)億美元。

周一，特朗普在推特上的語(yǔ)氣格外開(kāi)心，“我很高興地宣布，已經(jīng)和參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖米奇·麥康奈爾、參議院少數(shù)黨領(lǐng)袖查克·舒默、眾議院議長(zhǎng)南?！づ迓逦骷氨娮h院少數(shù)黨領(lǐng)袖凱文·麥卡錫達(dá)成一項(xiàng)為期兩年的預(yù)算和債務(wù)上限協(xié)議，沒(méi)有‘毒丸條款’……這是真的妥協(xié)?！?/p>

債務(wù)上限，即美國(guó)國(guó)會(huì)為聯(lián)邦政府設(shè)定的為履行已產(chǎn)生的支付義務(wù)而舉債的最高額度，一旦觸及這條“紅線”，財(cái)政部的借款授權(quán)將用盡，而后美國(guó)政府將陷入償債和關(guān)門(mén)的窘境。

此前，為了彌補(bǔ)財(cái)政赤字、刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，奧巴馬政府曾9次上調(diào)債務(wù)上限，由11萬(wàn)億美元調(diào)整至18萬(wàn)億美元。最新一次的提限是在2017年12月9日，聯(lián)邦政府債務(wù)總額上限已經(jīng)突破20萬(wàn)億美元大關(guān)，達(dá)到22萬(wàn)億美元，占GDP的比重為109%，遠(yuǎn)超60%的國(guó)際警戒線。

根據(jù)此次協(xié)議，美國(guó)2020財(cái)年的可自由支配支出從今年的1.32萬(wàn)億美元增至1.37萬(wàn)億美元，并暫停債務(wù)限額直至2021年7月31日；同時(shí)，該協(xié)議使美國(guó)能盡量擺脫債務(wù)違約和自動(dòng)全面削減開(kāi)支的威脅，并防止政府在9月30日后資金到期時(shí)關(guān)門(mén)。

佩洛西和舒默也表示，很高興政府最終同意加入民主黨，結(jié)束這些毀滅性的削減措施，并保證，民主黨為國(guó)內(nèi)開(kāi)支“確保了充足的撥款”，未來(lái)兩年非國(guó)防預(yù)算機(jī)構(gòu)撥款的增加將超過(guò)國(guó)防預(yù)算100億美元。

時(shí)間已經(jīng)非常緊急，眾議院即將開(kāi)始為期6周的夏季休會(huì)。而此前，保守派一直反對(duì)增加開(kāi)支。今年6月，兩黨談判幾乎破裂。但進(jìn)入7月，形勢(shì)有了轉(zhuǎn)機(jī)，美國(guó)財(cái)政部的預(yù)測(cè)顯示，聯(lián)邦政府將在9月初耗盡資金，比此前的預(yù)測(cè)提前了近一個(gè)月，緊迫感讓兩黨站到了一起。

“兩黨對(duì)提高債務(wù)上限達(dá)成了共識(shí)，沒(méi)有進(jìn)一步撕裂，還是出于比較理性的判斷。”中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院美國(guó)研究所助理研究員孫立鵬表示，雙方都不希望債務(wù)對(duì)經(jīng)濟(jì)構(gòu)成影響。雖然美國(guó)一季度的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)還算不錯(cuò)，但隱憂已經(jīng)出現(xiàn)，如庫(kù)存的問(wèn)題、進(jìn)出口的問(wèn)題。2020年大選即將到來(lái)，如果由債務(wù)問(wèn)題引發(fā)了經(jīng)濟(jì)的恐慌，那兩黨都無(wú)法承擔(dān)這個(gè)責(zé)任。

孫立鵬進(jìn)一步分析稱，現(xiàn)在美國(guó)處于一個(gè)重要的風(fēng)險(xiǎn)拐點(diǎn)上，今年4月，第一次出現(xiàn)短期利率和長(zhǎng)期利率倒掛的情況，6月幾乎是短期國(guó)債收益率高于十年期，隱藏經(jīng)濟(jì)衰退的風(fēng)險(xiǎn)，如果債務(wù)利率提升，融資風(fēng)險(xiǎn)會(huì)加大，不利于美國(guó)經(jīng)濟(jì)的繁榮。金融危機(jī)之前美國(guó)的債務(wù)是9萬(wàn)億美元，到目前已經(jīng)差不多達(dá)22萬(wàn)億美元，聯(lián)邦基金利率在金融危機(jī)之前是5.25%，現(xiàn)在只有2.25%-2.5%，而縮表規(guī)模從9800億美元增長(zhǎng)到最近的4萬(wàn)億美元，從這些數(shù)據(jù)來(lái)看，如果債務(wù)出現(xiàn)問(wèn)題的話，對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的威脅很大。

來(lái)源：北京商報(bào)

千島湖新聞網(wǎng) 責(zé)任編輯：方志隆

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