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與"垃圾"共舞的人——記寧波市生活垃圾分類指導(dǎo)中心主任余寧

發(fā)布時(shí)間：2019-07-18 16:09:49

【專題】精神的力量·初心在身邊

【專題】“不忘初心、牢記使命”主題教育進(jìn)行時(shí)

“8年前就開始謀劃，寧波真的太有眼光，太有前瞻性了！”最近幾天，市市容環(huán)境衛(wèi)生指導(dǎo)中心、市生活垃圾分類指導(dǎo)中心主任余寧總是會(huì)聽到來(lái)自兄弟城市的稱贊。

在全國(guó)46個(gè)重點(diǎn)城市(含北上廣深)垃圾分類考核中，寧波連續(xù)三個(gè)季度排名全國(guó)前三；在2018年省垃圾分類考核中，寧波名列第一。

隨著生活垃圾分類成為眾多市民的“新時(shí)尚”，埋頭努力多年的余寧，終于等到了為自己“正名”的時(shí)刻：“我始終相信，只要方向正確，再遠(yuǎn)再難也能抵達(dá)勝利的終點(diǎn)！”

在質(zhì)疑聲中起步

2011年，一次偶然的機(jī)會(huì)，余寧聽說(shuō)世界銀行正在全國(guó)范圍內(nèi)尋找實(shí)施垃圾分類項(xiàng)目的合作城市，不由心中一動(dòng)。

生活垃圾分類，對(duì)于當(dāng)時(shí)的寧波甚至中國(guó)來(lái)說(shuō)，還是個(gè)新鮮的詞匯。新世紀(jì)以來(lái)，全國(guó)先后有多個(gè)城市開展垃圾分類試點(diǎn)，但大都進(jìn)展緩慢。

“這個(gè)事情難度太大，見效時(shí)間又太長(zhǎng)，別吃力不討好”“現(xiàn)在居民的素質(zhì)還沒(méi)有到這一步，很難在短時(shí)間內(nèi)看到成果”“又沒(méi)有法律約束，又沒(méi)有基礎(chǔ)設(shè)施支撐，現(xiàn)在進(jìn)行垃圾分類的條件還不具備”……

面對(duì)質(zhì)疑，36歲的余寧感受到了巨大的壓力。就連和她一起并肩作戰(zhàn)、參與整個(gè)項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)的人員也連連擺手，覺得這個(gè)事情太難做。

做這件事到底有沒(méi)有意義？現(xiàn)階段做這個(gè)事有沒(méi)有價(jià)值？能不能將這件事做成？一連串的問(wèn)題在余寧的腦海中打轉(zhuǎn)。

她想起2004年隨團(tuán)到瑞典學(xué)習(xí)考察時(shí)，親眼見過(guò)當(dāng)?shù)厣罾诸惖膱?chǎng)景，沼氣提純而來(lái)的生物天然氣成為公交車用燃料、可回收垃圾變廢為寶……那段經(jīng)歷就像一顆種子，在她的心頭萌芽。

那幾年，寧波垃圾量高速增長(zhǎng)，每年7%的增長(zhǎng)率，挑戰(zhàn)著一座城市有限的垃圾處理能力。

生活垃圾分類，這個(gè)方向一定是對(duì)的！這件事情一定要做！在余寧和團(tuán)隊(duì)的推動(dòng)下，寧波向世界銀行低息貸款8000萬(wàn)美元，成為全國(guó)唯一與世行合作垃圾分類項(xiàng)目的城市。

隨后，他們又花了整整一年的時(shí)間進(jìn)行前期謀劃，沿著源頭、中轉(zhuǎn)、運(yùn)輸、處理一條線，對(duì)生活垃圾分類的全流程進(jìn)行設(shè)計(jì)。

“可以說(shuō)，我們拿出的就是‘創(chuàng)業(yè)者’的心態(tài)，一切從頭開始，穩(wěn)扎穩(wěn)打?！庇鄬幷f(shuō)。

日復(fù)一日重堅(jiān)持

2013年，寧波的生活垃圾分類工作正式拉開帷幕。雖說(shuō)做好了心理準(zhǔn)備，但推進(jìn)過(guò)程中的難度還是超出了余寧的想象。

第一次給社區(qū)居民上培訓(xùn)課，臺(tái)下有織毛衣的，有三三兩兩聊天的。有人直接說(shuō)，最好說(shuō)快一點(diǎn)，一會(huì)兒要去買菜、燒飯、接孩子……余寧的尷尬寫在臉上。

“對(duì)于居民來(lái)說(shuō)，沒(méi)有法律硬性規(guī)定，他們會(huì)覺得憑什么一定要分類。我們只能反反復(fù)復(fù)解釋，采取不同的宣講方式對(duì)待不同的群體，鼓勵(lì)引導(dǎo)他們積極參與?！庇鄬幷f(shuō)。

與此同時(shí)，由于“鄰避效應(yīng)”，垃圾處理終端設(shè)施的選址成了另一個(gè)巨大難題。老百姓需要有地方處理垃圾，但是誰(shuí)都不希望垃圾處理廠建在自己家旁邊。

挨家挨戶做動(dòng)員工作，一處處現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)，一個(gè)個(gè)問(wèn)題落實(shí)解決……原本一直待在機(jī)關(guān)里的余寧被上了堂扎扎實(shí)實(shí)的“群眾課”，面對(duì)群眾的抱怨甚至謾罵，她總是笑臉相迎。

2017年，一邊是滿負(fù)荷運(yùn)行的野貓岙垃圾填埋場(chǎng)面臨關(guān)停，一邊是新的垃圾處理廠還未建成投用，面對(duì)每天產(chǎn)生的數(shù)千噸垃圾，余寧看在眼里、急在心里。

“那個(gè)時(shí)候恰逢環(huán)保督察，寧波又啟動(dòng)區(qū)劃調(diào)整，項(xiàng)目工期緊，還要協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系，只能咬著牙往上沖。”余寧說(shuō)。

為了趕搶工期，在領(lǐng)導(dǎo)大力支持下，余寧帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)大膽開啟了審批與建設(shè)并線作業(yè)?！爱?dāng)時(shí)冒著很大風(fēng)險(xiǎn)，如果為趕工期而出現(xiàn)安全事故，我將被追責(zé)。但考慮到群眾利益、組織托付，我又覺得個(gè)人得失算不了什么?！庇鄬幷f(shuō)。

最終，餐廚垃圾處理廠僅用了不到一年時(shí)間就建成投產(chǎn)，比正常工期提前7個(gè)月，正是這寶貴的7個(gè)月，讓寧波城區(qū)安然度過(guò)夏季的垃圾量高峰期。

實(shí)事求是做成事

垃圾焚燒產(chǎn)生的電輸送給千家萬(wàn)戶，餐廚垃圾發(fā)酵產(chǎn)生沼氣提純后進(jìn)入天然氣管道，分離出的地溝油被制成工業(yè)油脂，食物廢渣被做成農(nóng)業(yè)肥料……

去年底，寧波建成了國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的一整套垃圾分類處理設(shè)施，一個(gè)循環(huán)利用的現(xiàn)代化生態(tài)園區(qū)初具規(guī)模。同時(shí)，中心城區(qū)居民關(guān)于生活垃圾分類的知曉率也從原來(lái)的35%上升到93%。

余寧沒(méi)有盲目樂(lè)觀。德國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家，用20多年才逐漸讓居民養(yǎng)成習(xí)慣——生活垃圾分類是一場(chǎng)“持久戰(zhàn)”。

“現(xiàn)在寧波的生活垃圾分類工作基本完成了技術(shù)體系的建立，下一步的重點(diǎn)是社會(huì)體系的建立，這就需要街道、社區(qū)行動(dòng)起來(lái)，機(jī)關(guān)部門參與進(jìn)來(lái)，基層黨建發(fā)揮作用，從源頭分類做起，提高垃圾分類的精準(zhǔn)度?！庇鄬幷f(shuō)。

這幾個(gè)月，余寧帶頭在自己所在的小區(qū)進(jìn)行生活垃圾分類“打卡”。她在每個(gè)樓道建立了一個(gè)微信群，每天動(dòng)員鄰居上傳垃圾分類的照片，然后逐一點(diǎn)評(píng)，進(jìn)行精準(zhǔn)指導(dǎo)。

她親自參與推進(jìn)的洞橋資源循環(huán)利用基地，如今成了全省乃至全國(guó)垃圾處理的標(biāo)桿，越來(lái)越多的社區(qū)、學(xué)校將這里作為參觀點(diǎn)。

“做垃圾分類這件事一定要‘實(shí)事求是’。就像養(yǎng)小孩，別人眼中孩子幾天不見就長(zhǎng)大了，只有媽媽知道，每一天都有新的問(wèn)題要克服?！庇鄬幷f(shuō)。

今年10月，《寧波市生活垃圾分類管理?xiàng)l例》將正式施行，這讓余寧備感振奮。和垃圾打了近10年交道，她依舊堅(jiān)定。

記者黃合通訊員張路

來(lái)源：中國(guó)寧波網(wǎng)

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