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歐盟或?qū)⒂瓉?lái)女性掌舵時(shí)代

發(fā)布時(shí)間：2019-07-16 09:33:03

[摘要] 今年是歐盟機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人的“換屆年”，但自5月26日歐洲議會(huì)選舉落下帷幕后，各方分歧不小，歐洲新領(lǐng)導(dǎo)班子始終難產(chǎn)。

瀟灑短發(fā)、迷人笑容、干練利落、女性領(lǐng)導(dǎo)人，是德國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)烏爾蘇拉馮德萊恩（Ursula von der Leyen）和國(guó)際貨幣基金組織（IMF）總裁克里斯蒂娜拉加德（Christine Lagarde）留給公眾的共有印象。年逾花甲之后，這次兩人再次共同成為全球關(guān)注的焦點(diǎn)。

今年是歐盟機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人的“換屆年”，但自5月26日歐洲議會(huì)選舉落下帷幕后，各方分歧不小，歐洲新領(lǐng)導(dǎo)班子始終難產(chǎn)。6月30日，歐盟首腦會(huì)議在布魯塞爾開(kāi)幕，第三次商討歐委會(huì)主席等歐盟關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)職位人選。3天會(huì)期，20多個(gè)小時(shí)全會(huì)，各成員國(guó)首腦圍繞人選爭(zhēng)吵激烈。當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月2日下午7時(shí)，歐盟28國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人終于達(dá)成共識(shí)。

根據(jù)歐洲理事會(huì)的決定，提名馮德萊恩擔(dān)任下屆歐盟委員會(huì)主席，提名拉加德?lián)蜗氯螝W洲中央銀行行長(zhǎng)。前者相當(dāng)于歐盟“政府首腦”，也被稱為歐盟“總理”，主要負(fù)責(zé)提出新的歐盟法律、執(zhí)行歐盟規(guī)則和處理貿(mào)易協(xié)議。后者掌管歐盟的“錢袋子”，負(fù)責(zé)歐元和歐元區(qū)的貨幣政策。

“兩位女性首次獲得歐盟機(jī)構(gòu)最高領(lǐng)導(dǎo)人提名，打破了60多年來(lái)男性在歐盟機(jī)構(gòu)高層的主導(dǎo)地位。”英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》報(bào)道稱。“我真的為這一結(jié)果感到高興—畢竟，歐洲曾是位女性的名字（Europe一詞源于希臘神話中的一位公主“歐羅巴”），我認(rèn)為這是值得等待的一個(gè)結(jié)果?！?/p>

“首位女性”

現(xiàn)年60歲的德國(guó)人馮德萊恩出生于比利時(shí)首都布魯塞爾， 13歲時(shí)才舉家遷往德國(guó)。她的父親是德國(guó)資深政客，曾在德國(guó)下薩克森州當(dāng)了14年州長(zhǎng)（1976―1990年），也曾是歐盟委員會(huì)官員。

馮德萊恩先在倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)學(xué)，后在漢諾威攻讀醫(yī)學(xué)，1991年獲得醫(yī)學(xué)博士學(xué)位，后來(lái)成為一名婦科醫(yī)生。直到42歲才步入政壇，那時(shí)她已是7個(gè)孩子的母親。

出身政治世家，精通德語(yǔ)、法語(yǔ)和英語(yǔ)，這些優(yōu)勢(shì)幫助馮德萊恩在仕途上青云直上。

2005年，馮德萊恩被當(dāng)時(shí)新當(dāng)選的德國(guó)總理默克爾相中，出任德國(guó)聯(lián)邦家庭、婦女及青年部長(zhǎng)。5年后，她又出任德國(guó)聯(lián)邦勞動(dòng)及社會(huì)事務(wù)部部長(zhǎng)。

2013年，馮德萊恩擔(dān)任德國(guó)聯(lián)邦國(guó)防部部長(zhǎng)，是德國(guó)歷史上首位女性國(guó)防部部長(zhǎng)。一路跟著默克爾在德國(guó)政壇打拼15年，她已經(jīng)成為總理身邊資深的內(nèi)閣官員。

如果本次馮德萊恩順利當(dāng)選，將是52年以來(lái)首次由德國(guó)人擔(dān)任歐盟委員會(huì)主席。

現(xiàn)年63歲的拉加德出生于巴黎一個(gè)知識(shí)分子家庭。1974年進(jìn)入美國(guó)國(guó)會(huì)實(shí)習(xí)?；貒?guó)后，拉加德于1981年從巴黎法學(xué)院畢業(yè)，隨后成為美國(guó)貝克·麥肯齊（Baker &；McKenzie）律師事務(wù)所巴黎辦事處的一名律師。2005年步入法國(guó)政壇。

在拉加德的職業(yè)生涯中，“首位女性”的標(biāo)簽始終相隨：貝克麥肯齊律師事務(wù)所執(zhí)行委員會(huì)首位女主席、法國(guó)首位女財(cái)長(zhǎng)（也是G7成員國(guó)中首位擔(dān)任這一職務(wù)的女性）、IMF首位女總裁。如果這次提名獲得批準(zhǔn)，她又將成為歐洲央行首位女行長(zhǎng)。

《福布斯》雜志曾在2018年將拉加德評(píng)為全球最有權(quán)勢(shì)的女性第三位，被認(rèn)為在全球貿(mào)易沖突中發(fā)揮了“穩(wěn)定器”的作用。

權(quán)力博弈

把兩位女性推到臺(tái)前，與其說(shuō)是歐盟的一個(gè)劃時(shí)代創(chuàng)舉，不如說(shuō)是歐盟內(nèi)部就新領(lǐng)導(dǎo)層人選分歧嚴(yán)重的一種無(wú)奈調(diào)和。

據(jù)CNN報(bào)道，歐盟委員會(huì)主席和歐洲央行行長(zhǎng)的人選都是由法國(guó)總統(tǒng)馬克龍?zhí)嶙h的，該提議最終得到歐洲理事會(huì)認(rèn)可，很大程度上被視作是德、法兩個(gè)大國(guó)之間妥協(xié)的結(jié)果。

即便兩位女性政客被提名之后，權(quán)力的博弈也依然在繼續(xù)。

馮德萊恩是堅(jiān)定的歐洲一體化主義者，支持歐盟內(nèi)部加強(qiáng)軍事合作，她的政治立場(chǎng)和政策主張比較合歐盟的胃口，但歐盟內(nèi)部的反對(duì)聲浪也不小。

歐洲議會(huì)第二大黨團(tuán)社會(huì)黨表示對(duì)此“非常失望”。綠黨黨團(tuán)候選人之一巴斯·?？撕捞匾苍谏缃幻襟w上表達(dá)不滿，認(rèn)為提名的人選是德法西等國(guó)私下妥協(xié)的結(jié)果。

在德國(guó)國(guó)內(nèi)，馮德萊恩獲得提名不僅沒(méi)有引來(lái)歡呼，反而引發(fā)執(zhí)政伙伴之間的一場(chǎng)罵戰(zhàn)。

據(jù)德國(guó)媒體報(bào)道，原因在于，馮德萊恩出任國(guó)防部部長(zhǎng)之后，被批做得“太少、太遲”。在“明鏡在線”的政府成員滿意度調(diào)查中，馮德萊恩的打分常年墊底，在-200―200分的評(píng)分區(qū)間中始終徘徊在-120分以下?！懊麋R在線”的評(píng)論是：德國(guó)民眾對(duì)馮德萊恩的不滿已成為常態(tài)。

德國(guó)媒體稱她是“拋下聯(lián)邦國(guó)防部這個(gè)爛攤子，向上逃離”。社民黨表示不能接受歐洲議會(huì)各黨團(tuán)領(lǐng)銜候選人均未獲得提名的結(jié)果，他們認(rèn)為對(duì)馮德萊恩的提名是歐洲民主的巨大倒退，令2億歐洲選民十分失望?；缑吮硎尽俺鲇诶碇?，心情沉重地同意”對(duì)馮德萊恩的提名，“但并不會(huì)歡呼”。而來(lái)自默克爾大本營(yíng)—基民盟黨首克蘭普·卡倫鮑爾則指責(zé)執(zhí)政伙伴們—尤其是社民黨只專注于自己黨派的政治利益，而置整個(gè)德國(guó)的利益和歐洲的利益于不顧。

也正是因?yàn)榈聡?guó)執(zhí)政聯(lián)盟內(nèi)各黨派之間的矛盾和沖突過(guò)于激烈，默克爾在歐洲理事會(huì)7月2日晚對(duì)馮德萊恩的提名進(jìn)行表決時(shí)不得不投了棄權(quán)票。除德國(guó)外，歐盟其他27個(gè)成員國(guó)都對(duì)馮德萊恩的提名表示支持。

相比較馮德萊恩不被本國(guó)黨派看好，留給拉加德的難題亦不可小覷。

眾所周知，德國(guó)央行是歐洲央行的最大出資方，兩者之間的關(guān)系至關(guān)重要。但盡管歐洲行把總部設(shè)在德國(guó)的金融城市法蘭克福，而且以德國(guó)央行為藍(lán)本，兩者之間的關(guān)系卻常常陷入緊張。拉加德將需要運(yùn)用自己的各種外交技巧處理歐洲央行和德國(guó)央行之間的棘手關(guān)系。

此前，德國(guó)一門(mén)心思要實(shí)現(xiàn)預(yù)算盈余和償還債務(wù)，一直不愿增加支出。即將離任的歐洲央行行長(zhǎng)德拉吉被認(rèn)為最失敗的地方就在于，未能說(shuō)服德國(guó)總理默克爾利用借款成本處于紀(jì)錄低位的機(jī)會(huì)來(lái)增加投資。

“市場(chǎng)期待她能夠以自己的方式推動(dòng)德國(guó)轉(zhuǎn)向更積極的財(cái)政政策?！卑龠_(dá)財(cái)富管理策略師Frederik Ducrozet稱。人們期待，拉加德能夠利用豐富的外交技巧說(shuō)服德國(guó)提高支出水平，幫助緩和歐元區(qū)的經(jīng)濟(jì)放緩局面。

來(lái)源：時(shí)代周報(bào)

千島湖新聞網(wǎng) 責(zé)任編輯：方志隆

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