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【摘要】今天，全國漁船漁港綜合管理改革現(xiàn)場會在浙江溫嶺舉行。來自國家相關(guān)部委和全國20余個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的代表，共同總結(jié)交流漁船漁港綜合管理典型經(jīng)驗。

溫嶺市港航口岸與漁業(yè)局 供圖

浙江在線4月19日訊（浙江在線記者 胡昕然 通訊員 鐘秀蘭）今天，全國漁船漁港綜合管理改革現(xiàn)場會在浙江溫嶺舉行。來自國家相關(guān)部委和全國20余個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的代表，共同總結(jié)交流漁船漁港綜合管理典型經(jīng)驗，研究解決制約漁港振興的瓶頸問題，保障海洋生態(tài)資源的綠色可持續(xù)發(fā)展。

這場會議為何青睞浙江？溫嶺又有何經(jīng)驗供全國漁業(yè)學(xué)習(xí)？記者帶你一探究竟。

浙江漁民人均收入全國第一

浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳提供的一組數(shù)據(jù)顯示，2018年，浙江實現(xiàn)國內(nèi)海洋捕撈產(chǎn)量287.4萬噸、同比減少7.1%，漁民人均純收入27653元、同比增長11.3%，位居全國第一。

浙江漁業(yè)何以“減量增收”？省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，近年來，浙江以創(chuàng)建“漁業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)”為載體創(chuàng)新漁業(yè)資源管理舉措，減量、增收、提質(zhì)成為漁業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵詞。

在浙江，漁民“多捕多得”的觀念已經(jīng)發(fā)生了深刻的變化。2018年，浙江通過政府贖買，壓減海洋捕撈漁船534艘、功率7.4萬千瓦，對漁民進(jìn)行減船轉(zhuǎn)產(chǎn)的指導(dǎo)服務(wù)。今年，浙江將繼續(xù)落實全省壓減海洋捕撈漁船124艘、功率2.4萬千瓦、海洋捕撈產(chǎn)量13萬噸的年度任務(wù)。促進(jìn)漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)，加快完善漁民養(yǎng)老、醫(yī)療等保障機(jī)制，強(qiáng)化轉(zhuǎn)產(chǎn)金融支持、技能培訓(xùn)，引導(dǎo)漁民在海邊民宿休閑、水產(chǎn)養(yǎng)殖加工、涉海涉漁服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)。

在浙北漁場，對梭子蟹限額捕撈試點工作已近兩年，臨海市最早一批獲得這一特許捕撈證的漁民獲益良多。漁民陳永彩說：“沒有實行限額捕撈前，很多漁船扎堆作業(yè)，容易造成過度捕撈，螃蟹價格被壓低，而現(xiàn)在按規(guī)定放網(wǎng)，不但能保護(hù)漁業(yè)資源，并且螃蟹的價格、質(zhì)量都能鞏固下來?！痹谙拗撇稉飘a(chǎn)量的同時，提升漁運船的裝備水平以保障漁獲物優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，有助于漁民減產(chǎn)增收。  

漁業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，科技示范引領(lǐng)也是關(guān)鍵。2018年，浙江以數(shù)字經(jīng)濟(jì)一號工程為引領(lǐng)，啟動建設(shè)海上數(shù)字漁場，整合要素資源，促進(jìn)數(shù)據(jù)集成融合，數(shù)字化驅(qū)動漁場修復(fù)振興和安全生產(chǎn)管控，引領(lǐng)和支撐建立健全漁業(yè)資源調(diào)查評估、主要經(jīng)濟(jì)品種資源動態(tài)監(jiān)測評價、漁船漁區(qū)網(wǎng)格化管控。

魚獲從出水到飯桌全程可溯源

在本次會議的主辦地溫嶺，海洋捕撈總量和產(chǎn)值多年位居全省首位、全國前列。但漁業(yè)安全生產(chǎn)一直是溫嶺平安創(chuàng)建之痛。

溫嶺在全省率先創(chuàng)新實施漁港“港長制”，建立以分級管理、屬地負(fù)責(zé)為主的“港長制”，即以1個國家級中心漁港和6個二級以下漁港為主陣地，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、漁政、公安等力量，形成信息共享、執(zhí)法聯(lián)動的監(jiān)管合力，推動駐港監(jiān)管和管理重心下移。

同時，溫嶺在漁港碼頭新建46個高清監(jiān)控探頭，投入近4000萬元安裝浮離式“北斗”漁船衛(wèi)星定位終端。漁業(yè)重點鎮(zhèn)組建應(yīng)急處置指揮中心，可以看到大屏幕上顯示市鎮(zhèn)村（公司）三級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，可實現(xiàn)全天候、全時段、全區(qū)域管控。漁船應(yīng)急管理指揮部落實24小時值班制度，成立全省首個縣級海洋漁業(yè)系統(tǒng)檢察官辦公室。

為了加強(qiáng)漁獲物產(chǎn)出管理，2018年9月，溫嶺在全國率先開展?jié)O獲物可追溯試點，在110艘試點漁船上開展了漁獲量報告，試點漁船要通過“漁港通APP”向管理系統(tǒng)保送漁獲量等信息?！耙粭l魚從離開海面一直到飯桌上，都沒有離開我們的‘視線’?！睖貛X石塘漁港管理站相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，由試點漁船船主進(jìn)行捕撈日志填寫，錄入捕撈時間、作業(yè)漁區(qū)、漁獲物品種及數(shù)量，隨后運輸船轉(zhuǎn)運、岸上交易，每一個環(huán)節(jié)，通過對魚盤、魚箱等運載載體進(jìn)行標(biāo)識，通過漁港通手機(jī)APP，錄入二維碼溯源信息，并將信息掃描上傳到溯源管理系統(tǒng)，使得漁獲物從捕撈到轉(zhuǎn)載，從碼頭到市場都有跡可循。這項制度，讓漁民在手機(jī)上或者船用終端上完成全部操作，真正做到了“最多跑一次”。

自漁港漁船綜合管理試點開展以來，溫嶺漁船總量減少，事故明顯減少，2018年全市共漁業(yè)安全生產(chǎn)事故起數(shù)5起、死亡（失蹤）7人，同比2015年下降75%和65%。

　　來源： 浙江在線

千島湖新聞網(wǎng)　責(zé)任編輯：徐滿萍