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 記者 義永華

連續(xù)多年被評為杭州市平安示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，基層平安建設(shè)全縣第一……近年來，臨岐鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作碩果累累，助力全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。在這背后，是措施得力、工作到位，還有一群人的默默守護(hù)，他們可能是無處不在的網(wǎng)格員，也可能是解決矛盾糾紛的“娘家儂”……

線上線下

實(shí)現(xiàn)基層治理全覆蓋

面對“上面千條線，下面一根針”的基層社會治理體系，臨岐鎮(zhèn)堅持系統(tǒng)設(shè)計、堅持功能集成、堅持資源整合，積極探索創(chuàng)新基層治理體系。

在深化綜合執(zhí)法、便民服務(wù)、市場監(jiān)管、綜治工作“四個平臺”建設(shè)過程中，重視創(chuàng)新工作機(jī)制，不僅把原本分散的服務(wù)力量和派駐人員集合到一起，還深化網(wǎng)格化管理，依靠信息化、智慧化手段，強(qiáng)化線上服務(wù)與線下服務(wù)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)“握拳式”整合，實(shí)現(xiàn)了平臺覆蓋全面化，并逐步形成了問題發(fā)現(xiàn)快、處理快、解決快的長效機(jī)制。

“今年我們要打造基層社會治理的的升級版即‘一體兩翼’，以村企為主體，以‘全科網(wǎng)格’為抓手，深化在線矛盾糾紛化解平臺機(jī)制，防控重點(diǎn)人員及整治重點(diǎn)場所安全隱患的基層社會穩(wěn)定體系?！迸R岐鎮(zhèn)綜治辦工作人員王國楨說，這一體系通過區(qū)域聯(lián)調(diào)、鎮(zhèn)長公開電話、包村干部、網(wǎng)格員等收集信息后，根據(jù)問題的不同，由鎮(zhèn)級或村級及“娘家儂”調(diào)解隊伍進(jìn)行解決，努力做到法、理、情相融合，化解矛盾糾紛。

王國楨介紹，在矛盾化解當(dāng)中，“娘家儂”發(fā)揮了至關(guān)重要的作用，他們都是由口才好、思想覺悟高、精通各類政策、基層工作經(jīng)驗(yàn)豐富的退休人員組成，隊伍較穩(wěn)定。他們總能把看似復(fù)雜的基層疑難雜癥，化于無形。

全科網(wǎng)絡(luò)

打通基層治理“最后一公里”

魯建峰是臨岐村鳥坑網(wǎng)格專職網(wǎng)格員，前一段時間在村走訪中得知一個小孩不見，立馬通過“平安通”上報到鎮(zhèn)綜合信心指揮室。指揮室根據(jù)情況，立即“派單”到鎮(zhèn)派出所等各部門，經(jīng)過各部門的聯(lián)合，半天時間就在鎮(zhèn)養(yǎng)老院的后山上找到了“失蹤”的小孩。

“現(xiàn)在行政村的規(guī)模都比較大，比如臨岐村有近3000人口，劃分了4個網(wǎng)格。像這樣的大村管理和服務(wù)都需要進(jìn)一步細(xì)化。網(wǎng)格員的日常工作不僅是信息采集，還包括平安巡防、矛盾化解、開展反邪教宣傳活動等?！迸R岐鎮(zhèn)黨委委員汪討橫說，網(wǎng)格員就像是一名“全科醫(yī)生”，小病治療、大病轉(zhuǎn)診，小病大病全都管，打通了基層治理“最后一公里”。

臨岐鎮(zhèn)按照屬地性、整體性、適度性的原則和“一張網(wǎng)”建設(shè)要求，圍繞人、地、物、單位、組織等基本要素，全鎮(zhèn)17個村共劃分為42個網(wǎng)格。同時，將村兩委、農(nóng)村調(diào)解員、離退休老黨員干部、村級事務(wù)員等“紅色”力量首先納入網(wǎng)格隊伍中，由他們負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)串線，盡可能把與群眾有接觸的各層面、各行業(yè)的黨員社會力量全部納入網(wǎng)格體系中，提升了原有網(wǎng)格作用發(fā)揮效果。目前，全鎮(zhèn)已配備黨員專職網(wǎng)格長17名、專職網(wǎng)格員42名，兼職網(wǎng)格員127名，護(hù)一方平安。

千島湖新聞網(wǎng) 編輯：程就 方志隆