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今年是“基層減負(fù)年”。省委政法委將從克服慣性思維、細(xì)化具體舉措、持續(xù)抓好頑疾整治等方面入手,著力解決好政法系統(tǒng)的形式主義突出問題,切實為基層減負(fù)。
記者了解到,今年省委政法委牽頭召開的會議至少要減少30%,會議原則上只開到設(shè)區(qū)市一級,其中業(yè)務(wù)類會議時間控制在1小時以內(nèi),綜合性會議時間控制在2小時以內(nèi);此外還要壓縮文件數(shù)量和篇幅,不發(fā)沒有實質(zhì)性內(nèi)容的文件,不重復(fù)發(fā)已有明確規(guī)定的文件,今年下發(fā)的文件通知至少要減少40%,印發(fā)的政策性文件原則上不超過10頁。
對此,記者采訪了省委政法委相關(guān)負(fù)責(zé)人。
記者:去年以來,省委政法委在防止形式主義、減輕基層負(fù)擔(dān)方面做了哪些工作、采取了哪些舉措?
省委政法委相關(guān)負(fù)責(zé)人:政法機關(guān)的特殊性質(zhì)決定了政法工作來不得半點虛假和浮夸。在2018年初的省委政法工作會議上,我們就提出當(dāng)好學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想“八個排頭兵”的要求,其中之一就是“善謀實干的排頭兵”,強調(diào)要讓善謀實干成為浙江政法人的鮮明品格。在具體工作中,我們著眼于解決之前或多或少存在的形式主義傾向,立足于避免陷入形式主義、官僚主義的泥潭,堅持求真務(wù)實、知行合一,既注重把握自己“說什么”,更注重把握“干了什么、干成了什么”,真正把時間和精力放在謀劃工作和真抓實干上,用實際行動為基層減負(fù),用工作成效贏得群眾的好口碑。
在謀劃部署方面,注意加強頂層設(shè)計、科學(xué)合理布局,不提不切實際、好高騖遠(yuǎn)的口號,對每一項決策,都是在調(diào)查研究基礎(chǔ)上,研究透、謀劃透后再作出具體部署。充分考慮基層的可承受程度,努力做到“站位高”與“落點實”的統(tǒng)一,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求與明確抓手、措施的統(tǒng)一。針對基層反映的文件多、會議多問題,大力倡導(dǎo)開短會、講短話、少發(fā)文,開有用的會、解決問題的會,發(fā)有用的文件、能指導(dǎo)工作的文件。對能不開的會盡量不開,對能用視頻形式的就用視頻形式,會議原則上只開到設(shè)區(qū)市一級,盡量讓基層“一次都不用跑”。針對以往存在的重復(fù)布置、多頭布置、交叉部署工作的情況,我們注重強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),實行歸口管理。去年和今年的省委政法工作會議、政法領(lǐng)域改革會議,我們就同時套開了政法各單位工作會議。針對內(nèi)容相近的會議,我們一般都合并召開。2018年,我們以視頻形式召開會議25次、套開會議8個。
在推動落實方面,我們突出目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,堅持怎么有效怎么來、什么管用就用什么,特別是注重通過推進專項工作、點對點解決具體問題,著力防止虛而不實、華而不實等問題。比如,圍繞總結(jié)提升推廣新時代“楓橋經(jīng)驗”,我們組織實施了全科網(wǎng)格、“三治融合”體系等六大工程建設(shè)。圍繞政法信息化建設(shè),我們部署推進了“158”重點項目建設(shè)。針對人民群眾最恨最怨最煩的問題,列出了毒品、邪教、安全生產(chǎn)、消防安全、交通安全整治等12個專項工作、40個重點項目,實行“項目化推進、清單式管理”,有力避免了以往很容易發(fā)生的“只重形式、不重結(jié)果”的傾向。去年,全年道路交通事故死亡人數(shù)同比下降13.29%,火災(zāi)事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別下降32.5%、37.5%;對19個毒品問題重點縣(市、區(qū))實行掛牌整治,共破獲毒品案件4252起,抓獲毒品犯罪嫌疑人7047人,新發(fā)現(xiàn)吸毒人數(shù)、未成年吸毒人數(shù)同比分別下降14%、26%,有效增強了群眾獲得感、幸福感和安全感。
在督查考核方面,我們注重創(chuàng)新平安考核辦法,大力推行無臺賬考核。比如,2018年度平安考核評審條件總條款100項,其中重特大事項具體內(nèi)容15項、評審標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)85項,沒有一項涉及臺賬。嚴(yán)格控制全省性督查檢查,注重發(fā)揮平安暗訪作用,不搞大呼隆式的檢查,不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待,直奔基層、直插現(xiàn)場。去年,共組織開展了兩輪集中暗訪檢查,涉及7大類60個項目589項檢查內(nèi)容。對暗訪中發(fā)現(xiàn)的問題,做到即查即改,當(dāng)場抄告交辦相關(guān)縣(市、區(qū))整改落實。針對去年第二輪平安暗訪中發(fā)現(xiàn)的突出問題,11月我們專門部署開展電動自行車安全、網(wǎng)絡(luò)游戲賭博、民間借貸、保健品市場亂象等八大領(lǐng)域?qū)m椪?,取得了較好成效。我們還注重調(diào)動設(shè)區(qū)市的積極性和主動性,制定過程性指標(biāo),實行省考市、市考縣分級考核,賦予設(shè)區(qū)市一定的考核權(quán)限,提高了考核工作的精準(zhǔn)度。
在回應(yīng)基層關(guān)切方面,我們堅持不回避問題,注重從具體問題入手,以實實在在的行動為基層松綁減負(fù)。比如,針對基層反映的平安浙江建設(shè)信息系統(tǒng)問題,我們本著務(wù)實管用的原則,進行了改版升級。針對“平安浙江”APP和“平安通”APP功能重疊、操作復(fù)雜等問題,對“平安通”APP功能進行整合,把“七通八通”整合成“一個通”,并優(yōu)化功能、改造網(wǎng)絡(luò),提升使用便捷性。針對一些地方反映的網(wǎng)格員走訪要求上傳工作場景截圖等“痕跡管理”情況,我們即知即改,及時叫停了這些做法。這些措施,都贏得了基層的點贊。
記者:下一步,省委政法委打算如何著力解決好政法系統(tǒng)的形式主義突出問題,切實為基層減負(fù)?
省委政法委相關(guān)負(fù)責(zé)人:在省委政法委機關(guān)理論學(xué)習(xí)中心組上,我們初步查擺了委機關(guān)工作中存在的形式主義突出表現(xiàn)。比如,有時還存在慣性思維,想問題、辦事情還是習(xí)慣于老辦法、老套路;有時開會比較隨意,事前準(zhǔn)備不夠充分,會議質(zhì)量不夠高;有的文稿或多或少存在穿靴戴帽、不夠樸實等情況;了解基層實情不夠深入,掌握情況不夠全面系統(tǒng),等等。為此,我們將從三個方面入手:
第一,從轉(zhuǎn)變理念入手,克服慣性思維。解決好思想問題、理念問題,是破除形式主義頑疾的前提。我們將牢固樹立正確政績觀,明確抓工作首先要確立求實求效求深的目標(biāo),養(yǎng)成不斷探索解決問題、克服困難的習(xí)慣,多提措施少擺架子,多要結(jié)果少述過程,多講方法少玩“花活”。正視當(dāng)前機關(guān)工作中存在的形式主義傾向,在已有工作基礎(chǔ)上,繼續(xù)深入開展形式主義問題大排查,從思想觀念、工作作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)方法上,深入查找癥結(jié)、剖析原因,敢于自我揭短亮丑,不遮掩問題,不回避矛盾,逐條制定整改清單、落實清單,立說立行、即知即改。
第二,勇于刀刃向內(nèi),細(xì)化具體舉措?;鶎佑小柏?fù)”,“負(fù)”在上級。我們將制定細(xì)化具體工作舉措,強化工作統(tǒng)籌,創(chuàng)新工作機制,加大精文簡會力度,著力改變會風(fēng)文風(fēng),務(wù)求取得實實在在的效果。我們將嚴(yán)格控制會議數(shù)量、時間和規(guī)模,運用好“會議三分法”,重點提出問題、分析問題、解決問題,發(fā)言要撈干貨、匯報要省時間、部署要簡明扼要,開解決問題的會、務(wù)實管用的會,切實防止圖形式“刷存在感”。今年,省委政法委牽頭召開的會議至少要減少30%,會議原則上只開到設(shè)區(qū)市一級,其中業(yè)務(wù)類會議時間控制在1小時以內(nèi),綜合性會議時間控制在2小時以內(nèi)。堅決壓縮文件數(shù)量和篇幅,不發(fā)沒有實質(zhì)性內(nèi)容的文件,不重復(fù)發(fā)已有明確規(guī)定的文件,今年下發(fā)的文件通知至少要減少40%;堅持發(fā)短文、不穿靴戴帽,印發(fā)的政策性文件原則上不超過10頁。從嚴(yán)控制調(diào)研檢查督查的次數(shù)和規(guī)模,嚴(yán)格履行報批手續(xù)。繼續(xù)改進工作方法,大力推行無臺賬檢查、無痕化考核、暗訪式檢查等方式,運用信息化、向第三方購買服務(wù)等方式,有效提升監(jiān)督檢查水平。
第三,堅持久久為功,持續(xù)抓好頑疾整治。我們將把破除形式主義、為基層減負(fù),作為開展“能力素質(zhì)提升年”活動的重要內(nèi)容,提升“六個力”的重要途徑,探索建立長效機制,完善制度化治理,常態(tài)抓、持久抓。特別是要以貫徹落實《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》和機構(gòu)改革為契機,進一步理順職能、理順上下級關(guān)系,消除形式主義滋生的土壤,確保我省政法工作各項措施落實落地,進一步提升基層單位和廣大干部群眾對我們工作的認(rèn)可度和滿意度,以實際行動和優(yōu)異成績向省委和全省人民交出一份滿意的答卷。
來源:浙江新聞客戶端
千島湖新聞網(wǎng) 編輯:于一
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