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近日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了《中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于深入學(xué)習(xí)浙江“千村示范、萬(wàn)村整治”工程經(jīng)驗(yàn)扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的報(bào)告》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門(mén)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

　　近日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了《中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于深入學(xué)習(xí)浙江“千村示范、萬(wàn)村整治”工程經(jīng)驗(yàn)扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的報(bào)告》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門(mén)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

　　通知指出，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。近期，習(xí)近平總書(shū)記作出重要批示：“浙江‘千村示范、萬(wàn)村整治’工程起步早、方向準(zhǔn)、成效好，不僅對(duì)全國(guó)有示范作用，在國(guó)際上也得到認(rèn)可。要深入總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)督促各地朝著既定目標(biāo)，持續(xù)發(fā)力，久久為功，不斷譜寫(xiě)美麗中國(guó)建設(shè)的新篇章?！?/p>

　　這是繼中辦、國(guó)辦去年5月聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化的指導(dǎo)意見(jiàn)》，介紹浙江“最多跑一次”經(jīng)驗(yàn)之后，又一項(xiàng)向全國(guó)介紹和推廣的“浙江經(jīng)驗(yàn)”。

推廣浙江“千萬(wàn)工程”7方面經(jīng)驗(yàn)

　　《通知》總結(jié)浙江省15年推動(dòng)“千萬(wàn)工程”的堅(jiān)守與實(shí)踐，主要有以下7方面經(jīng)驗(yàn)。

　?。ㄒ唬┦冀K堅(jiān)持以綠色發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)村人居環(huán)境綜合治理。15年來(lái)，浙江省通過(guò)深入學(xué)習(xí)和廣泛宣傳教育，讓習(xí)近平總書(shū)記“綠水青山就是金山銀山”理念深入人心，成為推進(jìn)“千萬(wàn)工程”的自覺(jué)行動(dòng)。

　?。ǘ┦冀K堅(jiān)持高位推動(dòng)，黨政“一把手”親自抓。習(xí)近平總書(shū)記在浙江工作期間，每年都出席全省“千萬(wàn)工程”工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，明確要求凡是“千萬(wàn)工程”中的重大問(wèn)題，地方黨政“一把手”都要親自過(guò)問(wèn)。浙江省歷屆黨委和政府堅(jiān)持農(nóng)村人居環(huán)境整治“一把手”責(zé)任制，成立由各級(jí)主要負(fù)責(zé)同志掛帥的領(lǐng)導(dǎo)小組，每年召開(kāi)一次全省高規(guī)格現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志到會(huì)部署。全省上下形成了黨政“一把手”親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作推進(jìn)機(jī)制。

　?。ㄈ┦冀K堅(jiān)持因地制宜，分類(lèi)指導(dǎo)。浙江省注重規(guī)劃先行，從實(shí)際出發(fā)，實(shí)用性與藝術(shù)性相統(tǒng)一，歷史性與前瞻性相協(xié)調(diào)，一次性規(guī)劃與量力而行建設(shè)相統(tǒng)籌，專(zhuān)業(yè)人員參與與充分聽(tīng)取農(nóng)民意見(jiàn)相一致，城鄉(xiāng)一體編制村莊布局規(guī)劃，因村制宜編制村莊建設(shè)規(guī)劃，注意把握好整治力度、建設(shè)程度、推進(jìn)速度與財(cái)力承受度、農(nóng)民接受度的關(guān)系，不搞千村一面，不吊高群眾胃口，不提超越發(fā)展階段的目標(biāo)。

　?。ㄋ模┦冀K堅(jiān)持有序改善民生福祉，先易后難。浙江省堅(jiān)持從創(chuàng)建示范村、建設(shè)整治村，以點(diǎn)串線，連線成片，再以星火燎原之勢(shì)全域推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境改善，探索農(nóng)村人居環(huán)境整治新路子，實(shí)現(xiàn)了從“千萬(wàn)工程”到美麗鄉(xiāng)村、再到美麗鄉(xiāng)村升級(jí)版的躍遷。

　?。ㄎ澹┦冀K堅(jiān)持系統(tǒng)治理，久久為功。浙江省堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，充分發(fā)揮規(guī)劃在引領(lǐng)發(fā)展、指導(dǎo)建設(shè)、配置資源等方面的基礎(chǔ)作用，充分體現(xiàn)地方特點(diǎn)、文化特色，融田園風(fēng)光、人文景觀和現(xiàn)代文明于一體。

　?。┦冀K堅(jiān)持真金白銀投入，強(qiáng)化要素保障。據(jù)統(tǒng)計(jì)，15年來(lái)浙江省各級(jí)財(cái)政累計(jì)投入村莊整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的資金超過(guò)1800億元。積極整合農(nóng)村水利、農(nóng)村危房改造、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等各類(lèi)資金，下放項(xiàng)目審批、立項(xiàng)權(quán)，調(diào)動(dòng)基層政府積極性主動(dòng)性。

　?。ㄆ撸┦冀K堅(jiān)持強(qiáng)化政府引導(dǎo)作用，調(diào)動(dòng)農(nóng)民主體和市場(chǎng)主體力量。浙江省堅(jiān)持調(diào)動(dòng)政府、農(nóng)民和市場(chǎng)三方面積極性，建立“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、部門(mén)配合、社會(huì)資助、企業(yè)參與、市場(chǎng)運(yùn)作”的建設(shè)機(jī)制。

《通知》引發(fā)浙江代表委員和干部群眾熱議

　　中辦、國(guó)辦的通知，在我省出席全國(guó)兩會(huì)的代表、委員和廣大干部群眾中引起了強(qiáng)烈反響。大家表示，要按照習(xí)近平總書(shū)記賦予的“干在實(shí)處永無(wú)止境，走在前列要謀新篇，勇立潮頭方顯擔(dān)當(dāng)”的新期望，切實(shí)拉高標(biāo)桿，全力打造“千萬(wàn)工程”升級(jí)版和美麗鄉(xiāng)村浙江樣本，努力當(dāng)好生態(tài)文明建設(shè)的排頭兵。

　　“這是對(duì)浙江工作的肯定，也是對(duì)浙江干部群眾的鞭策。我們要深入踐行‘綠水青山就是金山銀山’的理念，始終把全面推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治放在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、建設(shè)美麗浙江的突出位置，讓廣大農(nóng)民有更多獲得感、幸福感?！笔∞r(nóng)辦主任、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長(zhǎng)林健東說(shuō)，要不斷總結(jié)“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)從美麗鄉(xiāng)村到美麗鄉(xiāng)村升級(jí)版、再到大花園建設(shè)的躍遷。當(dāng)下，我省已全面啟動(dòng)新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村達(dá)標(biāo)創(chuàng)建行動(dòng)，積極推進(jìn)美麗城鎮(zhèn)建設(shè)，到2022年將實(shí)現(xiàn)全省建成新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村，全域打造成現(xiàn)代版“富春山居圖”目標(biāo)，努力把“千萬(wàn)工程”這張“金名片”擦得更亮。

　　全國(guó)政協(xié)委員、麗水市中醫(yī)院院長(zhǎng)雷后興的家鄉(xiāng)，位于云和縣緊水灘鎮(zhèn)的一個(gè)小山村。得益于“千萬(wàn)工程”，緊水灘鎮(zhèn)面貌煥然一新，當(dāng)?shù)匕傩粘陨仙鷳B(tài)飯、打出生態(tài)牌、干起生態(tài)活。他說(shuō)：“綠水青山是麗水最寶貴的資源。要不斷深化‘千萬(wàn)工程’建設(shè)，進(jìn)一步打通‘綠水青山’向‘金山銀山’的轉(zhuǎn)化路徑，進(jìn)一步提高山區(qū)群眾的獲得感幸福感?！?/p>

　　全國(guó)人大代表、棠棣村黨總支書(shū)記、村委會(huì)主任劉建明頗感自豪：“小山村的蛻變，離不開(kāi)‘千萬(wàn)工程’；今后的鄉(xiāng)村建設(shè)，還需要不斷把‘千萬(wàn)工程’往實(shí)處做、往深處抓，使村莊實(shí)現(xiàn)生態(tài)美、人文美、產(chǎn)業(yè)美。”

　　消息傳到浙西南大山深處。在慶元縣屏都街道坑里村，“坑里坑外”民宿負(fù)責(zé)人吳麗娥創(chuàng)業(yè)的信心更足了。“要像打造藝術(shù)品一樣打造鄉(xiāng)村，讓鄉(xiāng)村不僅干凈，又充滿溫度、各具韻味、富有活力?！?/p>

“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)被寫(xiě)入2019中央一號(hào)文件

　　2月19日，新華社受權(quán)發(fā)布《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展做好“三農(nóng)”工作的若干意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）。在這份《意見(jiàn)》中，這項(xiàng)浙江經(jīng)驗(yàn)——“千村示范、萬(wàn)村整治”工程就被明文寫(xiě)入，要求全國(guó)各地深入學(xué)習(xí)推廣。

　　中央一號(hào)文件第三部分“扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)，加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境和公共服務(wù)短板”的表述中，明確表示要抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)。

　　文件中明文提到要“深入學(xué)習(xí)推廣浙江‘千村示范、萬(wàn)村整治’工程經(jīng)驗(yàn)，全面推開(kāi)以農(nóng)村垃圾污水治理、廁所革命和村容村貌提升為重點(diǎn)的農(nóng)村人居環(huán)境整治，確保到2020年實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境階段性明顯改善，村莊環(huán)境基本干凈整潔有序，村民環(huán)境與健康意識(shí)普遍增強(qiáng)。”

　　截至目前，浙江全省農(nóng)村生活垃圾集中處理建制村全覆蓋，衛(wèi)生廁所覆蓋率98.6%，規(guī)劃保留村生活污水治理覆蓋率100%，畜禽糞污綜合利用、無(wú)害化處理率97%，村莊凈化、綠化、亮化、美化，造就了萬(wàn)千生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村，為全國(guó)農(nóng)村人居環(huán)境整治樹(shù)立了標(biāo)桿?！扒f(wàn)工程”被浙江農(nóng)民群眾譽(yù)為“繼實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后，黨和政府為農(nóng)民辦的最受歡迎、最為受益的一件實(shí)事”。

　　2018年9月26日，浙江省“千村示范、萬(wàn)村整治”工程還被聯(lián)合國(guó)授予“地球衛(wèi)士獎(jiǎng)”中的“激勵(lì)與行動(dòng)獎(jiǎng)”。

綜合新華社、浙江日?qǐng)?bào)、浙江在線 責(zé)任編輯王建才