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關(guān)于開展2019年度防汛防臺(tái)檢查暨隱患大排查工作的通知

發(fā)布時(shí)間：2019-02-26 16:44:05

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、青溪新城、縣防指各成員單位：

　　根據(jù)省防指省應(yīng)急廳《關(guān)于開展2019年度防汛防臺(tái)檢查暨隱患大排查工作的通知》（浙防指[2019]1號）要求及市防指市應(yīng)急管理局的工作部署，為防范化解災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患，保障度汛安全，經(jīng)研究，決定開展防汛防臺(tái)（含地質(zhì)災(zāi)害防治，以下統(tǒng)稱防汛防臺(tái)）檢查暨隱患大排查工作，現(xiàn)通知如下：

　　一、檢查組織

　　（一）按照分級負(fù)責(zé)、屬地管理為主的原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對防汛防臺(tái)工作負(fù)全面責(zé)任。目前，各級防指及職責(zé)已歸口應(yīng)急管理部門，由應(yīng)急管理局牽頭組織檢查和隱患排查工作。

　?。ǘ┌凑展苄袠I(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全和誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，縣防指有關(guān)成員單位要加強(qiáng)對防汛防臺(tái)工作的監(jiān)督指導(dǎo)。要根據(jù)本部門、本行業(yè)的特點(diǎn)和要求，梳理防汛防臺(tái)工作重點(diǎn)，認(rèn)真開展行業(yè)防汛防臺(tái)檢查。

　　（三）縣防指將組織綜合性檢查，對重點(diǎn)行業(yè)、基層防汛體系進(jìn)行隨機(jī)抽查。省市防指還將組織對各地自查抽查情況進(jìn)行督查。

　　二、檢查內(nèi)容

　　（一）防汛防臺(tái)準(zhǔn)備工作。

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（含青溪新城）及防指成員單位要扎扎實(shí)實(shí)做好防汛防臺(tái)各項(xiàng)準(zhǔn)備，確保責(zé)任到位、工作到位、措施到位。

　　1．組織機(jī)構(gòu)。重點(diǎn)檢查防汛防臺(tái)指揮機(jī)構(gòu)建設(shè)情況，包括崗位設(shè)置、人員配備、網(wǎng)格劃分、職責(zé)落實(shí)、應(yīng)急管理、物資儲(chǔ)備、人員培訓(xùn)等。

　　2．應(yīng)急預(yù)案。檢查防汛防臺(tái)抗旱應(yīng)急預(yù)案、山洪和地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、城鎮(zhèn)防洪排澇預(yù)案等為應(yīng)對洪澇臺(tái)旱災(zāi)害及涉水工程險(xiǎn)情而制定的預(yù)案。各單位部門要組織對各類預(yù)案的修訂、審批及演練，提高預(yù)案的可操作性和實(shí)戰(zhàn)性。

　　3．監(jiān)測預(yù)警。檢查監(jiān)測預(yù)警體系的建設(shè)情況，包括山洪監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)、地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)報(bào)預(yù)警系統(tǒng)、湖面船只監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)、移動(dòng)防汛APP等信息系統(tǒng)運(yùn)用管理。

　　4．轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)。檢查人員緊急轉(zhuǎn)移安置方案，要求隱患、危險(xiǎn)區(qū)域明確并設(shè)立逃生轉(zhuǎn)移路線警示牌，有符合避災(zāi)安置的場所和設(shè)施。

　　5．應(yīng)急救援。檢查防汛搶險(xiǎn)物資設(shè)備儲(chǔ)備情況，綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍的情況和演練計(jì)劃等。

　　（二）基層防汛防臺(tái)體系

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（含青溪新城）要按照《中共浙江省委辦公廳浙江省人民政府辦公廳印發(fā)<關(guān)于加強(qiáng)基層防汛防臺(tái)體系建設(shè)的意見>的通知》（浙委辦〔2009〕131號）要求，持續(xù)完善基層防汛防臺(tái)體系，不斷提升基層“鄉(xiāng)自為戰(zhàn)，村自為戰(zhàn)”的能力。

　　1．檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)（含青溪新城）、村（社區(qū)）的防汛防臺(tái)組織及責(zé)任落實(shí)情況，各類基層責(zé)任人、巡查網(wǎng)格員等信息是否及時(shí)更新并錄入基層防汛防臺(tái)信息平臺(tái)。

　　2．檢查村（社區(qū)）防汛防臺(tái)形勢圖動(dòng)態(tài)更新工作，各類隱患點(diǎn)、監(jiān)測預(yù)警和危險(xiǎn)區(qū)域轉(zhuǎn)移人口、轉(zhuǎn)移工作責(zé)任人及聯(lián)系方式、轉(zhuǎn)移路線和安置點(diǎn)等是否明確。

　　3．檢查監(jiān)測預(yù)警設(shè)備運(yùn)行管理情況，衛(wèi)星電話、應(yīng)急廣播、手搖警報(bào)器、預(yù)警銅鑼及監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)等設(shè)備是否完好、操作是否熟練。

　?。ㄈ┲攸c(diǎn)行業(yè)隱患排查

　　縣防指有關(guān)成員單位要按部門職責(zé)，梳理防汛防臺(tái)工作重點(diǎn)，制定檢查方案，在本行業(yè)組織開展安全度汛隱患拉網(wǎng)式排查。

　　縣應(yīng)急管理局要重點(diǎn)檢查尾礦庫、礦廢堆場、危化品生產(chǎn)經(jīng)營點(diǎn)、應(yīng)急避災(zāi)場所和防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)物資隊(duì)伍；

　　縣千島湖生態(tài)綜合保護(hù)局（水利局）要重點(diǎn)檢查水利工程責(zé)任制落實(shí)，各類專項(xiàng)預(yù)案、水庫山塘、防洪工程、重要行洪河道、在建水利工程和水雨情監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警系統(tǒng)；

　　縣規(guī)劃和自然資源局要重點(diǎn)檢查地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、不穩(wěn)定斜坡、在建治理工程和地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警系統(tǒng)；

　　縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要重點(diǎn)檢查農(nóng)家樂、設(shè)施農(nóng)業(yè)、漁船、養(yǎng)殖漁排等；

　　縣生態(tài)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)和服務(wù)局要重點(diǎn)檢查重要工礦企業(yè)；

　　縣住建局要重點(diǎn)檢查在建工地塔吊、簡易工棚、城市低洼易澇點(diǎn)和地下空間，民用液化氣、天然氣儲(chǔ)存經(jīng)營點(diǎn)；

　　縣交通運(yùn)輸局和港航管理處要重點(diǎn)檢查涉水交通工程、客渡碼頭、客渡船、商船、海上作業(yè)平臺(tái)、避風(fēng)錨地；

　　縣文化和廣電旅游體育局要重點(diǎn)檢查涉水景區(qū)景點(diǎn)和涉水沿河旅游項(xiàng)目；

　　其他相關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)做好防汛檢查工作。

　　三、時(shí)間安排

　　第一階段（自查階段）：3月7日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、青溪新城、行政村（社區(qū)）等基層組織完成自查。自查要按照規(guī)定的檢查內(nèi)容和要求進(jìn)行全面檢查。

　　第二階段（復(fù)查階段）：3月13日前，縣防指成員單位按照行業(yè)分工組織有關(guān)人員進(jìn)行復(fù)查?？h防指、縣應(yīng)急管理局組織有關(guān)人員進(jìn)行重點(diǎn)抽查和督查。3月18日開始，市防指將對各區(qū)、縣（市）開展防汛抽查。

　　第三階段（督查階段）：3月中下旬，縣防指、應(yīng)急管理局將組織重點(diǎn)抽查和督查，重點(diǎn)檢查防汛指揮機(jī)構(gòu)建設(shè)，基層防汛體系建設(shè)，防汛形勢圖更新、防汛物資儲(chǔ)備情況和搶險(xiǎn)救援隊(duì)情況，重點(diǎn)工程度汛安全隱患等。

　　四、檢查要求

　　（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（青溪新城）、縣防指成員單位要從嚴(yán)從細(xì)開展汛前安全檢查，對影響安全度汛的因素進(jìn)行全面排查，切實(shí)掃除盲點(diǎn)死角。對排查出的隱患問題更要建立整改臺(tái)賬，明確整改措施和責(zé)任單位、責(zé)任人，限期整改排除。

　?。ǘ┛h防指和縣應(yīng)急管理局將對安全檢查和整改落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對重要問題隱患分級跟蹤督辦，做到整改不完成決不放過。對不認(rèn)真排查隱患和隱患整改治理不力的，要依法依規(guī)嚴(yán)格追究責(zé)任。

　　五、檢查成果

　　1、縣防指成員單位在3月8日前按本文附件格式，將自查報(bào)告（附件1）、縣防指成員單位防汛檢查整改匯總表（附件2）、防汛防臺(tái)隱患動(dòng)態(tài)管理匯總表(附件4)、縣防指成員單位防汛指揮機(jī)構(gòu)聯(lián)系電話情況表(附件9）加蓋公章，報(bào)送縣人民政府防汛防旱指揮部、縣應(yīng)急管理局，同時(shí)發(fā)送電子文檔。

　　2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（青溪新城）在3月8日前將自查報(bào)告（附件1）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛檢查及整改匯總表（附件3)、防汛防臺(tái)隱患動(dòng)態(tài)管理匯總表（附件4）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)避災(zāi)安置場所汛前檢查情況明細(xì)表（附件5）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛物資儲(chǔ)備登記表（附件6）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)情況統(tǒng)計(jì)表（附件7）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛指揮機(jī)構(gòu)聯(lián)系電話情況表（附件8）加蓋公章，報(bào)送縣人民政府防汛防旱指揮部、縣應(yīng)急管理局，同時(shí)發(fā)送電子文檔至縣應(yīng)急管理局辦公室洪永友。

　　3、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（青溪新城）在3月15日前完成基層防汛防臺(tái)體系信息系統(tǒng)責(zé)任人及防汛形勢圖更新，并提交審核。

　　4、對于沒有按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成自查工作的單位，縣防指將予以通報(bào)。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，采取掛牌督辦。要求抓住時(shí)機(jī)，精心組織，狠抓落實(shí)，確保檢查工作不走過場，按期保質(zhì)保量完成防汛檢查任務(wù)。

　　聯(lián)系人：洪永友

　　聯(lián)系電話：13758182616（612616）

淳安縣人民政府防汛抗旱指揮部

淳安縣應(yīng)急管理局

2019年2月25日

千島湖新聞網(wǎng)　責(zé)任編輯：姜智榮

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