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記者 邵建來 何柳青/文
記者 方俊勇/攝
縣政協(xié)九屆二次會議以來,縣政協(xié)常委會緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作和人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,動員和組織廣大政協(xié)委員深入調(diào)查研究,認(rèn)真履行職能,積極運(yùn)用提案建言獻(xiàn)策,為我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、保障改善民生發(fā)揮了較好的作用。
去年共立案提案207件,并案24件,在縣委縣政府的重視下,通過41個承辦單位精心辦理和共同努力,全部提案均按時辦復(fù),其中,已經(jīng)解決的有115件,占提案總數(shù)的55.6%;部分解決的有63件,占提案總數(shù)的30.4%;列入計劃擬解決的有23件,占提案總數(shù)的11.1%;留作參考的有6件,占提案總數(shù)的2.9%,提案辦理面商率、委員滿意和基本滿意率、辦理結(jié)果上網(wǎng)公開率均達(dá)到了100%。
充分利用各地淳安商會平臺改善千島湖土特產(chǎn)銷售現(xiàn)狀
提案人:嚴(yán)旭兵
近年來,我縣高度重視異地淳安商會的建設(shè),成立了7家異地淳安商會,吸納會員1800多人,商會已成為推進(jìn)淳商回歸工程的重要平臺,在反哺家鄉(xiāng)、招商引資、推介淳安等方面的作用不斷增強(qiáng)。
去年,我縣通過挖掘特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品和現(xiàn)有的品牌資源,以生態(tài)、有機(jī)、無公害為特色,重點(diǎn)培育“千島湖”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌,組織引導(dǎo)土特產(chǎn)企業(yè)借力商會平臺“走出去”,發(fā)揮商會平臺優(yōu)勢“引進(jìn)來”,以縣土特產(chǎn)行業(yè)協(xié)會為依托,發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的示范作用,加大特色農(nóng)產(chǎn)品的投入開發(fā),積極整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域季節(jié)性優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。
同時,注重整合做強(qiáng)現(xiàn)有的網(wǎng)上銷售平臺,重點(diǎn)打造淳安縣千島湖品牌農(nóng)產(chǎn)品館、安廚電商平臺,積極推介魚媽媽、野嬌嬌特色農(nóng)產(chǎn)品銷售平臺,加快推進(jìn)汾口區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品上行服務(wù)體系,強(qiáng)化與異地商會的聯(lián)絡(luò),將推介千島湖土特產(chǎn)列入商會的日常工作,在各異地商會設(shè)置千島湖農(nóng)特產(chǎn)品宣傳展示點(diǎn),做好異地商會會員或在外淳商與縣內(nèi)千島湖土特產(chǎn)生產(chǎn)銷售企業(yè)及銷售平臺的對接服務(wù)工作,促進(jìn)千島湖土特產(chǎn)銷售的市場擴(kuò)張。
進(jìn)一步推進(jìn)我縣制造業(yè)智能化轉(zhuǎn)型
提案人:鄭曉峰
當(dāng)前,我縣制造業(yè)智能化轉(zhuǎn)型取得了一定的成效,但總體水平仍然處于初級階段,主要以某些環(huán)節(jié)的機(jī)器換人為主,體現(xiàn)在絕大多數(shù)企業(yè)是以數(shù)字化制造為主,部分企業(yè)疊加網(wǎng)絡(luò)化制造,而真正開展數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化協(xié)同制造的企業(yè)為數(shù)不多。
對此,我縣堅(jiān)持規(guī)劃先行,在已出臺的《淳安縣“十三五”生態(tài)工業(yè)和信息經(jīng)濟(jì)規(guī)劃》中,提出以智能制造、綠色制造、定制制造為主攻方向,出臺新的工業(yè)扶持政策,加大對智能制造方面的補(bǔ)助力度,減輕企業(yè)智能化升級的成本,并結(jié)合實(shí)際出臺方案,重點(diǎn)推進(jìn)紡織服裝、機(jī)械制造和食品飲料等傳統(tǒng)制造業(yè)加快調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式促升級,為制造業(yè)的智能化轉(zhuǎn)型繪好行動路線圖。
同時,以“互聯(lián)網(wǎng)+制造業(yè)”為手段,我縣舉辦了智造千島湖論壇,引進(jìn)了瑞淳機(jī)器人研究院,推動工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合,并積極開展企業(yè)上云活動,引導(dǎo)企業(yè)大力實(shí)施技術(shù)改造,使得制造業(yè)裝備數(shù)控化率、機(jī)聯(lián)網(wǎng)率穩(wěn)步提升,推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)典型企業(yè)智能化轉(zhuǎn)型,涌現(xiàn)出如農(nóng)夫山泉生產(chǎn)線智能節(jié)能技術(shù)改造等一批試點(diǎn)示范項(xiàng)目,并注重發(fā)揮示范項(xiàng)目的引領(lǐng)作用。
讓紅色文化之旅更鮮紅
提案人:葉斌英
近年來,我縣對紅色文化、紅色旅游高度重視,對泰廈村其它紅色旅游項(xiàng)目的開發(fā)也加快了步伐。
2018年,我縣開辦兩家紅色教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)(紅色教育服務(wù)中心、黨史教育服務(wù)中心),這兩家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)均為從事非營利性社會服務(wù)活動的社會組織,主要職責(zé)是開展黨史教育、黨性教育、廉政教育培訓(xùn),宣傳紅色精神,促進(jìn)我縣紅色文化發(fā)展。通過把先遣隊(duì)紀(jì)念館、周邊線路與其他景點(diǎn)串聯(lián)并制作宣傳手冊對外推介,組織、開展一系列培訓(xùn)、參觀等,目前已服務(wù)全國各地黨員近三十萬人次。
與此同時,我縣全面開展了關(guān)于先遣隊(duì)?wèi)?zhàn)斗歷史及其它革命遺址普查工作,整理了中洲鎮(zhèn)及周邊黨史勝跡遺址,在新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中對黨史遺跡進(jìn)行保護(hù);對普查成果進(jìn)行挖掘,形成了匯總材料;重視紀(jì)念館周邊配套民宿建設(shè),目前建成的對外營業(yè)民宿,泰廈村有4家,南莊村有15家,還引進(jìn)精品民宿一家,另有十多家民宿正在申報審批中,已形成一定規(guī)模的民宿群落;引進(jìn)紅色旅游項(xiàng)目,打造中洲紅色景區(qū),目前已有投資項(xiàng)目在建。
改進(jìn)“稅源經(jīng)濟(jì)”招引工作
提案人:縣政協(xié)學(xué)習(xí)聯(lián)絡(luò)組
近年來,為破解供地、規(guī)劃等瓶頸,提高招商引資對我縣社會經(jīng)濟(jì)、稅收等方面的貢獻(xiàn),我縣大力發(fā)展稅源經(jīng)濟(jì)。2018年,縣委十四屆三次全體(擴(kuò)大)會議已將把總部稅源經(jīng)濟(jì)為代表的新興產(chǎn)業(yè)確定為我縣重點(diǎn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),縣招商引資考核辦法也隨之調(diào)整,將稅源經(jīng)濟(jì)招商列為考核內(nèi)容,利用招商引資考核辦法加以引導(dǎo),從根本上提高各個招商引資單位對招引稅源產(chǎn)業(yè)的重視度。
去年,我縣多次組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平臺和相關(guān)部門赴外地考察學(xué)習(xí),調(diào)研稅源經(jīng)濟(jì)的發(fā)展業(yè)態(tài)和發(fā)展情況,規(guī)范布局,提升干部素養(yǎng),挖掘縣內(nèi)優(yōu)秀的經(jīng)濟(jì)人才,建立專業(yè)的人才隊(duì)伍。
針對原有單一稅源引進(jìn)的模式,縣委縣政府提出要從單一稅收轉(zhuǎn)型到利用千島湖生態(tài)資源優(yōu)勢與資本相結(jié)合,打造環(huán)千島湖生態(tài)金融資本圈的發(fā)展思路,并邀請了有關(guān)專家開展調(diào)研,同時在政策兌現(xiàn)、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)流程、部門聯(lián)動、風(fēng)險把控等方面作進(jìn)行探索和試驗(yàn),把控頂層設(shè)計,把握底層風(fēng)險,為我縣稅源經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)定增長打下良好的基礎(chǔ)。
目前我縣已經(jīng)形成以陽光大廈為核心,經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、旅游度假區(qū)、高鐵新區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色發(fā)展的 “一核三區(qū)多軸”的總部經(jīng)濟(jì)類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商的空間布局。去年我縣新注冊總部創(chuàng)投類企業(yè)1128家,總部經(jīng)濟(jì)總稅收實(shí)現(xiàn)6.5億元,建有陽光大廈、開發(fā)區(qū)總部經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園和度假區(qū)總部經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園三個總部稅源經(jīng)濟(jì)億元樓。
進(jìn)一步完善我縣農(nóng)村金融服務(wù)體系建設(shè)
提案人:江紅勝
去年來,縣委縣政府高度重視農(nóng)村普惠金融的發(fā)展,全力推進(jìn)銀行卡助農(nóng)服務(wù)點(diǎn)行政村全覆蓋。
積極爭取電信、移動等通信部門的支持,通過減免初裝費(fèi)、通訊費(fèi)等方式減輕承辦銀行的成本。經(jīng)協(xié)商,農(nóng)商行已經(jīng)與電信公司達(dá)成合作,新安裝1臺POS機(jī)安裝,只收取108元工料費(fèi),運(yùn)營以后每月只收取12元月費(fèi),每臺3G機(jī)每月收取29元的流量費(fèi),給予最大優(yōu)惠。
統(tǒng)籌部門資源,形成推進(jìn)合力。積極統(tǒng)籌相關(guān)涉農(nóng)部門的惠民舉措,結(jié)合助農(nóng)服務(wù)點(diǎn)的建設(shè),提高助農(nóng)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的使用效率。目前,我縣已經(jīng)和農(nóng)商行對接,結(jié)合助農(nóng)服務(wù)點(diǎn)建設(shè),在全縣范圍內(nèi)設(shè)立益農(nóng)信息社60個,每個可以爭取市級補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)5000元,共計30萬元。
加強(qiáng)政策引導(dǎo),鼓勵支農(nóng)銀行。在金融支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核辦法中增加支農(nóng)支小的考核獎勵,積極爭取對承接助農(nóng)服務(wù)點(diǎn)等縣委縣政府要求的公益性設(shè)施建設(shè)的銀行予以一定獎勵。
完善考核辦法,擴(kuò)大獎勵范圍??h政府《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》中,對當(dāng)年新設(shè)的助農(nóng)服務(wù)點(diǎn)和每年考核前30名的網(wǎng)點(diǎn)分別一次性給予3000元的補(bǔ)助。
推進(jìn)落實(shí)我縣高考學(xué)校雙電源改造
提案人:縣政協(xié)提案工作組
教育是民生事業(yè),近幾年我縣教育事業(yè)快速發(fā)展,電子化數(shù)字化教學(xué)廣泛應(yīng)用。自高考改革后每年高考次數(shù)增加,學(xué)校單電源供電可靠性不高問題逐漸體現(xiàn)出來。
一方面停電將造成實(shí)驗(yàn)室、電腦教室、幻燈片講課等不能正常進(jìn)行;在高考等特殊時期,停電后不能保障英語聽力等考試正常開展。另一方面在城市的生態(tài)環(huán)保建設(shè)過程中,電力等清潔能源逐步替代原有燃煤燃油,停電將直接造成學(xué)校廚房不能正常燒飯、燒水,影響廣大師生用餐和生活。
目前,各高考學(xué)校配置的自備發(fā)電機(jī)只能臨時應(yīng)急,解決不了根本問題。自備發(fā)電機(jī)維護(hù)專業(yè)性要求高,同時發(fā)電機(jī)需要儲備一定的燃油,消防要求高,學(xué)校普遍缺乏專業(yè)運(yùn)維人員、存在安全管理的壓力。
去年來,我縣在前期充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際,對高考學(xué)校實(shí)施了雙電源改造:一是分步實(shí)施。結(jié)合淳安中學(xué)后勤綜合樓建設(shè)需進(jìn)行低壓改造增容的實(shí)際,整合資源、同步施工,先行對淳安中學(xué)實(shí)施雙電源改造,淳安二中、汾口中學(xué)、威坪中學(xué)雙電源改造有序推進(jìn);二是細(xì)化方案。由教育局、供電公司按照安全、實(shí)際、實(shí)用、節(jié)簡的原則進(jìn)一步細(xì)化方案。
加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)節(jié)慶活動與旅游接軌
提案人:葉俊華
近年來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦節(jié)慶(活動)的積極性空前高漲,我縣通過搭建平臺、出臺政策、加強(qiáng)統(tǒng)籌等方式,加快鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶(活動)的市場化之路。
積極對接,搭建政企合作平臺。2018年4月19日,我縣“牽線做媒”,組織召開鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶(活動)獎勵實(shí)施方案討論暨鄉(xiāng)鎮(zhèn)節(jié)慶與市場對接座談會,精選縣內(nèi)20家旅行社、OTA與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“節(jié)慶相親”,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與市場的對接。
出臺政策,加快市場運(yùn)作步伐。出臺《淳安縣人民政府關(guān)于推進(jìn)全域旅游發(fā)展的若干意見》,將鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶(活動)納入了獎勵范圍,鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)挖掘當(dāng)?shù)靥厣幕彤a(chǎn)業(yè)。制定《淳安縣鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶(活動)獎勵實(shí)施方案》,對全縣鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶(活動)進(jìn)行整合提升和綜合評選,并通過門票獎勵提高企業(yè)參與熱度。
加強(qiáng)統(tǒng)籌,實(shí)現(xiàn)節(jié)慶信息共享。按照《淳安縣鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶(活動)獎勵實(shí)施方案》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)須在上一年12月底前將次年節(jié)慶(活動)上報,再進(jìn)行統(tǒng)籌匯總和發(fā)布。此外,還利用各媒體統(tǒng)一發(fā)布各鄉(xiāng)鎮(zhèn)節(jié)慶(活動)舉辦計劃,實(shí)現(xiàn)政府、企業(yè)、游客三方信息共享,并利用合作平臺和渠道,全力支持鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶(活動)與旅行社等市場主體緊密對接。
培育和發(fā)展我縣旅游商品產(chǎn)業(yè)
提案人:鮑毅剛
在現(xiàn)代旅游經(jīng)濟(jì)中,旅游商品銷售已舉足輕重,成為拉動旅游業(yè)發(fā)展的重要動力。
去年以來,我縣研究出臺相關(guān)政策,促進(jìn)旅游商品產(chǎn)業(yè)的開發(fā),并充分發(fā)揮縣旅游商品行業(yè)協(xié)會作用,建立了旅游商品行業(yè)協(xié)會QQ群和微信群,促進(jìn)全縣旅游商品從業(yè)人員的交流,先后組織旅游商品企業(yè)到外地考察學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),計劃構(gòu)建千島湖旅游商品(紀(jì)念品)銷售平臺,進(jìn)一步強(qiáng)化我縣旅游商品的開發(fā)與營銷。
同時,充分利用官方網(wǎng)站等各類平臺,宣傳部分千島湖旅游商品精湛制作技藝的“工匠故事”短視頻,還采購一批優(yōu)質(zhì)旅游商品作為會議嘉賓伴手禮;聯(lián)合千島湖農(nóng)產(chǎn)品館舉辦2018千島湖年貨節(jié),通過線上專題、線下展售、游客下鄉(xiāng)體驗(yàn)相結(jié)合的方式對千島湖旅游商品做全方位的展示,擴(kuò)寬銷路;舉辦“創(chuàng)意千島湖”旅游紀(jì)念品設(shè)計大賽,進(jìn)一步推進(jìn)千島湖旅游商品產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展,發(fā)掘其高附加值產(chǎn)業(yè)的屬性。
千島湖新聞網(wǎng) 編輯:方俊勇 于一
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