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根據(jù)縣委統(tǒng)一部署，2020年8月24日至11月2日，縣委第二巡察組對淳安縣融媒體中心進行了巡察。2020年12月18日，縣委巡察組向縣融媒體中心反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡視巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。

淳安縣融媒體中心把巡察整改作為重大政治任務(wù)來抓，始終站在講政治、講大局、講黨性的高度，深刻認(rèn)識整改工作的重要性和緊迫性，切實將思想和行動統(tǒng)一到縣委的部署要求上來，以高度的思想自覺正視問題，以強烈的緊迫意識改正問題，切實做好整改工作。

接到巡察組反饋意見后，縣融媒體中心按照巡察要求，制定了《淳安縣融媒體中心落實縣委巡察組反饋意見整改方案的報告》，針對問題“一對一”明確整改工作清單，并將整改任務(wù)落實到人，具體細化每一個問題的整改措施、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人，限定了整改期限；并且加強組織領(lǐng)導(dǎo)，成立巡察反饋意見整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)整改落實日常工作，全面加強對整改工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查。淳安縣融媒體中心在全力推動整改工作的同時，每周對整改情況進行督促、檢查，確保各項整改工作按照要求、時間節(jié)點完成。

一、關(guān)于“聚焦貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署”的問題整改情況

巡察組反饋意見主要通報了存在學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列講話和新時代中國特色社會主義思想不夠深入；意識形態(tài)工作責(zé)任制落實不夠到位；理論中心組學(xué)習(xí)浮于表面制度執(zhí)行不實；貫徹落實中央、省市關(guān)于推進縣級媒體融合工作的指示精神不夠，改革成效與預(yù)期有差距；貫徹落實習(xí)近平總書記提出的“舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象”的使命要求不夠，做好新形勢下宣傳思想工作仍有不足；落實縣委決策部署和有關(guān)制度不到位；黨組重大決策有欠穩(wěn)妥等七個方面的21個具體問題。

整改情況：高度重視問題，以問題為導(dǎo)向從思想意識、制度管理、執(zhí)行落實等方面深入排查原因。在學(xué)習(xí)方面，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行“兩個責(zé)任”，明確專職科室、推動系統(tǒng)學(xué)習(xí)，制定2021年全年度學(xué)習(xí)計劃，明確具體學(xué)習(xí)內(nèi)容、具體時間，結(jié)合新聞單位工作特點，開展深入、生動的學(xué)習(xí)活動，圍繞習(xí)近平總書記系列講話和新時代中國特色社會主義思想、生態(tài)特區(qū)建設(shè)等內(nèi)容推出11個媒體理論學(xué)習(xí)版面，通過新聞輿論深化學(xué)習(xí)效果和影響力。進一步落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，完善輿論監(jiān)督報道管理機制，制定《淳安縣融媒體中心關(guān)于進一步加強和改進輿論監(jiān)督實施辦法》，加強跟縣委宣傳部的對接，提高輿論監(jiān)督報道的針對性；并且綜合運用融媒體平臺，加大習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、中央及省市縣重要會議、縣委十四屆十次全會、縣“兩會”、特別生態(tài)功能區(qū)建設(shè)、全面小康、疫情防控、民生實事項目和垃圾分類等宣傳力度，提高主流意識的傳播力、引導(dǎo)力、影響力，壯大主流思想輿論，目前已累計刊發(fā)相關(guān)宣傳報道600余篇。

在推進縣級媒體融合工作上，對照媒體融合改革的目標(biāo)，全面盤點融合改革以來存在的“融而未合”問題，深挖原因，以業(yè)務(wù)科室為主體，梳理推進媒體融合的措施。加強技術(shù)對接，融合網(wǎng)絡(luò)平臺，嚴(yán)格落實編委會制度，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，以平臺提升促進媒體融合為出發(fā)點，狠抓新媒體平臺的整改，加快報刊、新媒體、電視等業(yè)務(wù)科室之間人員融合速度。完善人才制度，尤其在學(xué)習(xí)培訓(xùn)等方面給予員工更好的平臺，對接浙江日報、浙江衛(wèi)視等部門開展學(xué)習(xí)掛職。同時，貫徹落實縣委決策部署，提升新聞安全意識，將新聞安全納入“一崗雙責(zé)”，完善新聞安全管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行審稿審片制度、三級審稿制度和《關(guān)于明確縣主要領(lǐng)導(dǎo)報道采編及審核崗位職責(zé)》，嚴(yán)格落實差錯追究，目前已累計追責(zé)4人次。另外規(guī)范外宣渠道，積極和中央、省市主流媒體開展互動，開通了人民日報客戶端人民號，進駐了天目新聞天目號，浙報縣級融媒體中心淳安站掛牌成立。

二、關(guān)于“聚焦群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)”的問題整改情況

在巡察中，巡察組主要發(fā)現(xiàn)并通報了淳安縣融媒體中心在采購管理、資產(chǎn)管理、違反“八項規(guī)定”、經(jīng)營管理能力有欠缺、執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律不嚴(yán)格、聘請業(yè)務(wù)顧問存在廉政風(fēng)險等六個方面的18個具體問題。

整改情況:巡察反饋后，領(lǐng)導(dǎo)班子第一時間查擺問題，在2020年12月23日召開的巡察整改專題黨委班子會上，領(lǐng)導(dǎo)班子成員逐一開展對照查擺，共同分析通報反饋的問題，強化紀(jì)律觀念，不斷增強廉政風(fēng)險防范和自覺接受監(jiān)督的意識。在嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度的同時，進一步完善相關(guān)管理制度，2021年2月8日按要求制定《淳安縣融媒體中心關(guān)于限額以下公共資源交易、政府采購管理暫行辦法》，成立小額交易領(lǐng)導(dǎo)工作小組，并加強專業(yè)人員培訓(xùn)，規(guī)范小額交易行為，嚴(yán)格落實操作流程和監(jiān)督機制。在加強資產(chǎn)管理上，完善資產(chǎn)管理機制，對單位現(xiàn)有資產(chǎn)進行盤點，規(guī)范媒體庫、圖庫資料等無形資產(chǎn)管理。針對違反“八項規(guī)定”的問題，深刻反思問題原因，嚴(yán)格落實“八項規(guī)定”要求，依規(guī)清退款項，根據(jù)浙江省總工會下發(fā)的《關(guān)于加強和規(guī)范基層工會經(jīng)費收支管理的實施細則》，對超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放的獎勵進行清退，共清退各項超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放獎金10400元，并對相關(guān)當(dāng)事人開展提醒談話。為了以整改為契機，深入做好涉及資產(chǎn)、經(jīng)營、政府采購等工作，淳安縣融媒體中心從深化融媒體中心改革的高度，進一步提升經(jīng)營能力，改善經(jīng)營方式，增加業(yè)務(wù)收入，通過在文化創(chuàng)意、活動策劃、視頻制作、直播服務(wù)、民生公益等方面與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門積極開展合作，發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢，積極推進專題片制作、短視頻制作、教育培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)等多種業(yè)務(wù)發(fā)展，2020年印象公司實現(xiàn)了良好的經(jīng)營效益，管理費用支出同比下降46.04% ，而且淳安縣融媒體中心加強廣告播出監(jiān)管，全面監(jiān)管下屬公司廣告刊播行為，加強廣告業(yè)務(wù)合同的保管，強化合同履行意識，做好資料收集歸檔，按合同的規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行落實。

三、關(guān)于“聚焦基層黨組織渙散、組織力欠缺”的問題整改情況

巡察通報了淳安縣融媒體中心存在未嚴(yán)格執(zhí)行黨委議事決策機制；未嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用工作制度；中層干部隊伍活力不足；干部人事管理有待提高；出國境管理存在較大漏洞；貫徹落實新時代黨的組織路線仍然存在差距，責(zé)任傳達層層遞減的問題；黨風(fēng)廉政建設(shè)落實不夠到位；黨員發(fā)展工作不到位；黨建經(jīng)費使用不規(guī)范等九個方面的24個具體問題。

整改情況:認(rèn)真剖析問題產(chǎn)生的深層次原因，并舉一反三，排查同類問題。整改會議記錄，對近年來的黨委（班子）會議記錄進行全面排查，對不規(guī)范的會議記錄進行逐個整改，已整改完畢。進一步嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用工作制度，學(xué)習(xí)干部選拔任用制度，嚴(yán)格執(zhí)行黨委議事決策機制，尤其對涉及人事的相關(guān)事項，嚴(yán)格堅持黨委議事決策，并做好會議紀(jì)要；對中層干部調(diào)整中出現(xiàn)的不規(guī)范問題，對相關(guān)責(zé)任人進行談話提醒?；钴S中層干部隊伍，從融媒體中心長遠發(fā)展的角度針對“重業(yè)務(wù)、輕管理”的情況提出整改方案，完善年輕干部跨部門輪崗制度，加強年輕干部的輪崗工作，截至2021年1月31日共有7位同志參與綜合崗位輪崗、跨科室輪崗；同時加強培訓(xùn)鍛煉，與縣委黨校簽訂了學(xué)習(xí)、培訓(xùn)合同，與浙江傳媒學(xué)院建立了長期的實習(xí)培訓(xùn)基地，定期對一線業(yè)務(wù)崗位員工開展綜合素質(zhì)提升培訓(xùn)。提高干部人事管理的水平，配備專職檔案員，規(guī)范勞動用工合同管理，全面整改出國境情況登記、護照統(tǒng)一管理等問題。在加強基層黨建工作上，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的紀(jì)律、更實的作風(fēng)從嚴(yán)落實“三會一課”制度，認(rèn)真開展好支部活動，根據(jù)縣委組織部統(tǒng)一部署，每月按要求開展好支部學(xué)習(xí)和活動，規(guī)范支部記錄，明確每個支部的組織委員為記錄員，實事求是地進行完整記錄；嚴(yán)肅支部主題黨日活動紀(jì)律，嚴(yán)格按照縣委組織部2019年4月19日下發(fā)的《關(guān)于優(yōu)化發(fā)展黨員工作流程的通知》精神開展好發(fā)展黨員工作；按規(guī)定規(guī)范使用黨建經(jīng)費，做到?？顚Ｓ谩⑹掷m(xù)齊全，涉及較大支出必須履行黨委議事決策制度和財務(wù)審批制度。與此同時，強化黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任，嚴(yán)格落實班子其他成員“一崗雙責(zé)”，將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和新聞輿論工作相結(jié)合，將黨風(fēng)廉政教育學(xué)習(xí)工作延伸至每個科室，年初集團黨委與13個責(zé)任科室簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書；并從財務(wù)、行業(yè)、項目、資產(chǎn)、隊伍等方面全面加強監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題第一時間進行談話提醒，做好抓早抓小工作。

目前，巡察反饋問題已經(jīng)基本整改到位，集中整改工作取得階段性成效。淳安縣融媒體中心對縣委巡察組移交的63件問題線索及時進行處置，目前已辦結(jié)58件，辦結(jié)率為92%。截止目前，提醒談話19人、批評教育1人；新制定制度3項，修改完善制度4項；清退追繳資金422662.04元。

下一步，淳安縣融媒體中心將從集中整改階段轉(zhuǎn)入日常整改階段，按照全面從嚴(yán)治黨永遠在路上的要求，持續(xù)深化巡察整改落實，鞏固拓展巡察整改成果，以巡察整改成效促進各項事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

一是堅定認(rèn)識，繼續(xù)以高度的自覺抓整改。始終把抓好巡察整改作為一項極其嚴(yán)肅的政治任務(wù)，作為樹牢“四個意識”、落實“兩個維護”的自覺行動，做到即知即改、立行立改、真改實改、全面整改，以巡察整改的實際成效詮釋對黨忠誠、對人民負(fù)責(zé)，以日常整改工作推動縣融媒體中心加強政治建設(shè)，推動縣級融媒體改革縱深發(fā)展。牢固樹立以整改促發(fā)展、以整改促提升的意識，堅決克服過關(guān)思想，始終堅持高標(biāo)準(zhǔn)，確保每項整改都落實落地、每個問題都見底清零，不斷擴大整改成效。

二是強化責(zé)任，繼續(xù)以嚴(yán)格的舉措抓整改。繼續(xù)強化組織領(lǐng)導(dǎo)，堅持抓領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)抓，抓合力、合力抓，確保各項整改任務(wù)部署到位、責(zé)任到位、整改到位。對照整改情況報告、尤其是還未整改到位的5個具體問題，進一步舉一反三做好自身的自查自糾，進一步落實包保責(zé)任、細化任務(wù)分工、明確時間節(jié)點，切實把任務(wù)分解到人、責(zé)任傳導(dǎo)到位，確保措施有人盯、節(jié)點有人管、效果改到位。進一步強化對整改工作的監(jiān)督檢查，狠抓整改工作中的形式主義官僚主義問題，把整改工作與單位年度重點工作考核相結(jié)合，對不落實整改工作的情況嚴(yán)厲追責(zé)問責(zé)，切實以鐵的紀(jì)律保障整改任務(wù)落實。

三是確保效果，繼續(xù)以整改促工作長效提質(zhì)。著力完善長效機制，以問題整改帶動長效機制構(gòu)建，注重建立健全理論學(xué)習(xí)、黨的建設(shè)、意識形態(tài)工作、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉、融媒體改革等方面的制度機制，進一步堵塞制度漏洞、扎緊制度籠子。著力做好結(jié)合文章，把日常整改與當(dāng)前重點工作結(jié)合起來，堅持把落實巡察整改工作與推進縣級融媒體改革、加強基層黨組織建設(shè)、提升單位內(nèi)部效能管理、做好縣內(nèi)外新聞宣傳工作、優(yōu)化干部隊伍建設(shè)等結(jié)合起來，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系電話：0571－65136905；郵政地址：淳安縣千島湖鎮(zhèn)青溪大道297號，郵政編碼：311700；電子郵箱：316471184@qq.com。

                        中共淳安縣千島湖傳媒集團委員會

                    淳安縣融媒體中心

                           2021年2月18日