江琦軍
文昌鎮(zhèn)王家源村，村口立著一塊牌子，寫著“下一站，更美！”五個(gè)字，簡(jiǎn)潔，一筆一畫刻入木中，就像當(dāng)下生活，深刻又富有詩(shī)意。
黨的十九大將我國(guó)社會(huì)的主要矛盾重新定位為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。美是這時(shí)代的追求，美好生活包括生活美、生產(chǎn)美、生態(tài)美等各個(gè)領(lǐng)域。而水，是生態(tài)美的晴雨表。2013年10月，浙江實(shí)施“五水共治”戰(zhàn)略，以改善水質(zhì)為目標(biāo)，促進(jìn)社會(huì)治理和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，可謂抓住了“牛鼻子”。
淳安作為生態(tài)屏障，一直將生態(tài)保護(hù)作為自己的使命，從“五水共治”實(shí)施以來(lái)，淳安在原先的基礎(chǔ)上自加壓力，以只爭(zhēng)朝夕、時(shí)不我待的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，率先在全省實(shí)施農(nóng)村截污納管工作。這些年以來(lái)，淳安農(nóng)村污水治理成效顯著，現(xiàn)在的淳安農(nóng)村處處是美景，天更藍(lán)、水更清、山更綠。
讓我們一同走入淳安農(nóng)村，去村里走走看看，很多細(xì)節(jié)都會(huì)讓我們感受到新時(shí)代農(nóng)村的美好生活，這些點(diǎn)滴的變化如春風(fēng)潤(rùn)物，無(wú)聲卻沁人心脾。
1蒼蠅去哪兒了
在農(nóng)村長(zhǎng)大的我，對(duì)夏季的印象很深刻，樹上嘶鳴的知了，還有煩人的蒼蠅。屋內(nèi)屋外，房間電線上都停滿蒼蠅，雁過(guò)留聲，蠅過(guò)留“斑”。
記得那時(shí)，扇子除了扇風(fēng)外，最主要的功能是趕蒼蠅。每年暑假最喜歡玩的游戲，拿把蒲扇打蒼蠅，然后投到螞蟻洞口，成為我們童年最深的回憶。但蒼蠅根本打不完，趕出一群又飛來(lái)一群，打死一只又冒出十只。粘蠅紙、電擊拍，百樣武器全用上了，盡管粘蠅紙粘滿黑黑的一層，電擊拍擊落一只又一只，到了第二年，蒼蠅仍是有增無(wú)減。
2019年7月初，我前往王阜鄉(xiāng)山川村采訪胡琴師管國(guó)柱。
沿著小溪逆流而上，溪水清澈，小魚兒在水中游走，如浮在夢(mèng)里一般。水泥路面潔凈平整，中間的路面水泥顏色明亮點(diǎn)，是重新澆筑過(guò)的，隔上一段就有一井蓋，雖沒(méi)有城市里的那么大，但小而精致，不用多問(wèn)這是污水收集井。雖是新澆筑的，但與老路面齊平，可見施工時(shí)的認(rèn)真與細(xì)致。
在管國(guó)柱家里，剛剛落坐，與老管一起玩二胡的村民也一起到場(chǎng)了。
“截污納管這事你們?cè)趺纯矗俊蔽以陔娫捓锔麄冋f(shuō)是采訪樂(lè)器制造一事，可我第一個(gè)問(wèn)題卻與樂(lè)器毫無(wú)干系。他們相互看了一眼，最后還是老管回答了我的問(wèn)題。
“這個(gè)截污納管、污水處理，起初大家都有想法，你說(shuō)一個(gè)農(nóng)村哪用得著這樣折騰，這點(diǎn)生活污水，自由排放都上百年了，幾十代人都這習(xí)慣。再說(shuō)現(xiàn)在農(nóng)村平時(shí)人本來(lái)就不多，產(chǎn)生的那點(diǎn)污水還沒(méi)流到千島湖就被土地給吸收了?！薄皩?duì)，我們當(dāng)初都是這個(gè)想法，認(rèn)為是村里干部沒(méi)事找事干?！睅讉€(gè)人一同附和著說(shuō)?！按謇锔刹空f(shuō)是任務(wù)，一定要完成，做完還要驗(yàn)收，不能做表面工作糊弄人。鄉(xiāng)里村里的干部都很認(rèn)真做這事，按要求所有生活污水全都納管。工程是2014年開始做的，年底完成。當(dāng)時(shí)好多人想，反正不用自己掏錢，做就做唄。”
當(dāng)初淳安在全縣推行截污納管時(shí)，確實(shí)存在如老管他們這樣的想法，包括我在農(nóng)村的親戚都很不理解，甚至發(fā)牢騷說(shuō)這是花錢瞎折騰……面對(duì)百姓的不理解，縣里鄉(xiāng)里一方面做好解釋，一方面全力落實(shí)。
“那么現(xiàn)在再回頭看看，這樣‘折騰’后，好還是不好？”我問(wèn)他們，幾個(gè)人同聲說(shuō)“好！”
“好在哪？”我接著問(wèn)。老管看其他人沒(méi)出聲，便道：“那我說(shuō)吧。你有沒(méi)有發(fā)現(xiàn)，我們現(xiàn)在坐在這里是不是少了些朋友？”
“朋友？什么朋友？”我驚訝地看著老管?！吧n蠅沒(méi)了！蚊子也少了。”老管頓了頓繼續(xù)說(shuō)，“那年，就是納管的第二年夏天，我到店里買了很多粘蒼蠅的粘粘紙，你知道，農(nóng)村每年夏天蒼蠅特別多，特別討厭。但我沒(méi)想到的是，那個(gè)夏天只粘到幾個(gè)蒼蠅。我還跟我兒子說(shuō)，奇怪了，今年蒼蠅不知飛哪去了。當(dāng)時(shí)沒(méi)想到是納管的功勞，又過(guò)了一年，蒼蠅幾乎看不到了。才有人說(shuō)是因?yàn)榻匚奂{管后，蒼蠅失去了繁殖的場(chǎng)所，我才明白原來(lái)是這樣。”
我環(huán)顧了一周，確實(shí)沒(méi)看到一只蒼蠅，兒時(shí)記憶里的打蒼蠅畫面依然清晰。要不是老管的提醒，我根本就沒(méi)注意到這些細(xì)節(jié)的變化。
很多時(shí)候，一些政策實(shí)施后，帶來(lái)的變化尤其是細(xì)節(jié)上的變化，很少有人去留意。但置身于其中的百姓，心里是雪亮的，政策的好壞，他們心里都有桿秤。
2水清魚更歡
“爸爸，‘水至清則無(wú)魚，人至察則無(wú)徒’，書中這句話不對(duì)?！迸畠耗弥鴷鴨?wèn)我。
“那你說(shuō)說(shuō)，哪里不對(duì)了？”
“水太清了，魚兒照樣可以生活，反而是太臟的水，魚兒就直接掛了?！?/p>
“比如說(shuō)……”我鼓勵(lì)她說(shuō)出自己的想法。
“為什么大家都喜歡吃千島湖魚頭？為什么小時(shí)候我在老家的小溪里看不到魚，而現(xiàn)在水清了，魚兒就回來(lái)了？”
女兒一連串的反問(wèn)句，讓這個(gè)假期變得特別有意思起來(lái)。
我童年時(shí)，村里溪水清澈，螃蟹、蝦、蝦虎魚（婆婆魚）、石斑魚都是童年的伙伴。但隨著時(shí)間推移，人們只關(guān)注生產(chǎn)，對(duì)生態(tài)不重視，農(nóng)藥化肥超量使用，特別是草甘膦被當(dāng)成除雜草的法寶使用后，小溪里時(shí)常漂著一些說(shuō)不上名的垃圾，流水之中常有不明絮狀物。
物質(zhì)豐富后，垃圾也跟著豐富起來(lái)，生活污水混雜著各種洗滌劑殘余，直接排放進(jìn)小溪。小溪成了消化垃圾的主陣地，沒(méi)人敢在溪里洗衣服，魚蝦更是消失得無(wú)蹤影。每年春季，村民都盼望著漲大水，將臟兮兮的小溪好好沖涮一次。
“不能再這樣了！”2010年村兩委決定建一座污水處理設(shè)備，將直接排放到小溪的各個(gè)排污口納管，收集生活污水進(jìn)行集中處理后再排放。
這個(gè)工作推進(jìn)相當(dāng)艱難，當(dāng)時(shí)的村支委書記董向陽(yáng)說(shuō)，多數(shù)村民不理解，就連有些黨員也不支持，他們說(shuō)這純粹是浪費(fèi)錢。村兩委頂著壓力，工程最終得以實(shí)施，年底污水處理池正式開始收集生活污水。那時(shí)全縣對(duì)于農(nóng)村生活污水沒(méi)有運(yùn)維標(biāo)準(zhǔn)，只是鼓勵(lì)自愿建設(shè)，所以污水處理只是通過(guò)簡(jiǎn)單的沉淀后溢出，自然排放仍排在村口的小溪里。用現(xiàn)在的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量，這樣的污水處理是不合格的，但村民們卻發(fā)現(xiàn)村中間的溪水變干凈了，那些不明絮狀物少了。更讓人驚喜的是，一些溪水較深的水域有了石斑魚的影子。
2014年，浙江省以“五水共治”為抓手，全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，面對(duì)千島湖生態(tài)重要性不斷提升，淳安在全縣境內(nèi)開展“五水共治”，農(nóng)村污水治理再次被推上日程。每家每戶生活污水必須納管，集中進(jìn)行生化處理，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后再排放。
難度是可以想像的，來(lái)自各個(gè)方面的反對(duì)聲，理由跟幾年前的自愿建設(shè)一樣，認(rèn)為大自然是最好的凈化專家，尤其是偏遠(yuǎn)山村。但再難的事，也擋不住對(duì)美好生態(tài)的向往。從2014年下半年開始實(shí)施全縣范圍的截污納管工作，到2015年底全縣新建192個(gè)農(nóng)村治污項(xiàng)目，包括182個(gè)行政村和10個(gè)集鎮(zhèn)，受益農(nóng)戶達(dá)46395戶。
而在我的老家石顏村，因?yàn)橛辛酥暗匿亯|，在事實(shí)面前，很多村民都支持這項(xiàng)工作，推進(jìn)比較順利。整個(gè)工程由接戶井、管網(wǎng)系統(tǒng)、和污水終端池等組成，根據(jù)全村村落分布情況，建有污水終端池四個(gè)污水在終端池里通過(guò)厭氧處理后，排放到人工濕地，人工濕地就建設(shè)在田野之間，種上美人蕉等進(jìn)行最后自然處理，處理后的水也不直接排入小溪之中，而用于農(nóng)作物的灌溉，有效地增加水循環(huán)利用。
在污水設(shè)施運(yùn)維上，污水終端池和村里網(wǎng)管由專業(yè)運(yùn)維公司負(fù)責(zé)清掏和日常管理，而接戶井由農(nóng)戶自行清理。村里還專設(shè)一名污水管理員，負(fù)責(zé)對(duì)接戶井的監(jiān)管。運(yùn)維費(fèi)用每年在2萬(wàn)元左右，清出來(lái)的淤泥可以運(yùn)到田地里直接作為有機(jī)肥，又減少了化肥的使用量。
目前，全縣共建厭氧池1408處，容積63744立方米；好氧池430處，容積38819立方米；人工濕地53050平方米，日處理能力達(dá)到3.4萬(wàn)噸。
淳安縣農(nóng)村截污納管，村里污水集中治理后，很多村的小溪水重新清澈起來(lái)，多年失去蹤影的小溪魚又回來(lái)了。水是一個(gè)村的靈魂，魚是水中精靈。
2003年，時(shí)任浙江省委書記的習(xí)近平同志在赴下姜調(diào)研時(shí)曾說(shuō)過(guò)，“我們要靠山吃山，更要養(yǎng)山”。其實(shí)水也一樣，我們不但要靠水吃水，更要養(yǎng)水。怎么養(yǎng)？淳安百姓已經(jīng)給出了答案。
“水清魚兒歡，至清是靈魂的追求?！蔽覍?duì)女兒說(shuō)，“也是鄉(xiāng)愁的回歸?！?/p>
其實(shí)李白早就用詩(shī)說(shuō)明，“清溪清我心，水色異諸水。借問(wèn)新安江，見底何如此?！?/p>
3兩條腿走路
村里的小溪、河流、水塘，多少都有點(diǎn)村史文化沉淀。
文昌鎮(zhèn)王家源村頭的池塘，過(guò)去就是村里的排污沼澤地，一些生活污水經(jīng)過(guò)沼澤地的沉淀和植物凈化后，再排入地表自然水系。過(guò)去，農(nóng)耕時(shí)代以自然經(jīng)濟(jì)為主，農(nóng)村生活污水有著自己的處理方式，餐余泔水用來(lái)喂豬，其他生活污水可作為有機(jī)肥，直接排放的污水并不多。隨著生產(chǎn)規(guī)模化，現(xiàn)代生產(chǎn)科技的運(yùn)用，化肥和農(nóng)藥的使用，生活污水易產(chǎn)生異味，讓人不再選擇其作為有機(jī)肥，農(nóng)村還沒(méi)有排污設(shè)施，只有直接排放了，大大超出沼澤地這樣的簡(jiǎn)單排污設(shè)施，加上運(yùn)維管理跟不上，造成多數(shù)污水直接排到地表水系，池塘、沼澤成為農(nóng)村水污染集中爆發(fā)地。
于是農(nóng)村的地表水系又成了生活污水的直接消化地。傳統(tǒng)的生活習(xí)慣被淘汰，新的生活習(xí)慣沒(méi)有形成之前，這便是發(fā)展中的煩惱階段，造成農(nóng)村水系被生活污水直接污染。
人們生活質(zhì)量提高，對(duì)美好生活的要求也提高，對(duì)生態(tài)環(huán)境要求也隨之提高，農(nóng)村也開始認(rèn)識(shí)到自己的生活習(xí)慣必須要改變。變，是痛苦的，需要與之前的生活習(xí)慣割斷，打破利益固化等問(wèn)題。尤其是規(guī)模養(yǎng)殖戶，他們對(duì)環(huán)境惡化最有感觸，要改變就必須打破原有的生活習(xí)慣和生產(chǎn)管理模式。
內(nèi)在需求與外部政策驅(qū)動(dòng)，促使了這一場(chǎng)農(nóng)村污水整治的變革。經(jīng)過(guò)截污納管后，新農(nóng)村水系開始兩條腿走路：一條是傳統(tǒng)的表面水系，以河流水塘為主，是看得見的鄉(xiāng)愁，水清可見底，照見了多少往事和回憶。另一條是看不見的現(xiàn)代文明，以網(wǎng)管組成的水系，包括飲用水和排污管體系，它埋在底下，維系著我們傳統(tǒng)水系的清澈。兩個(gè)水系相輔相成，是淳安現(xiàn)代農(nóng)村的標(biāo)配。
在規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)方面，近幾年來(lái)，我縣關(guān)停畜禽養(yǎng)殖近300家，對(duì)符合條件的養(yǎng)殖場(chǎng)在技術(shù)上進(jìn)行指導(dǎo)和維護(hù)，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖場(chǎng)畜禽排泄物應(yīng)農(nóng)牧結(jié)合就近就地利用，推廣“養(yǎng)殖場(chǎng)—沼氣池—果園”、“養(yǎng)殖場(chǎng)—沼澤池—漁業(yè)”、“養(yǎng)殖場(chǎng)—沼澤地—草”等立體生態(tài)養(yǎng)殖模式，全面提升農(nóng)村污水治理管理的模式。
從2014年到2019年，五年時(shí)間，淳安縣農(nóng)村水質(zhì)在一點(diǎn)點(diǎn)地改變。那些曾經(jīng)反對(duì)這項(xiàng)治水系統(tǒng)工程的聲音沒(méi)了，偶爾無(wú)意問(wèn)起這截污納管的事，村民們總是豎起大拇指，好！
一個(gè)簡(jiǎn)單的“好”字，異口同聲的“好”字，是政策深得人心，是百姓心中最真切的表達(dá)。大道至簡(jiǎn)，或許無(wú)需多余的修飾和形容。
好的政策也如同這好的設(shè)施一樣，好的設(shè)施可以將污水凈化，好政策卻可以凈化人心。如今人心也如同溪水這般清澈，雜音和異議都被政策的實(shí)效給“過(guò)濾”掉了。
4微信群治水
2017年初，我被拉進(jìn)了兩個(gè)群，一個(gè)是老家的村民之家群，另一個(gè)是曾任過(guò)第一書記的楓樹嶺伊川村黨員群。
起初并沒(méi)多大在意，但漸漸地發(fā)現(xiàn)這兩個(gè)群打開了我了解基層的另一扇窗口。我在群里聽到最多的并不是埋怨和牢騷，而是積極參與村務(wù)管理的聲音，為全村發(fā)展提出自己的想法，提出自己的解決方案，其中就有對(duì)污水治理的聲音。
2017年底，伊川村黨員群內(nèi)有人反映，村中間某家污水井接戶井有污水外溢，初步判斷是需要清淤了，并拍了照片到群里。
馬上就有人發(fā)了運(yùn)維管理人員的電話號(hào)碼上來(lái)。村支書余站明即時(shí)在群里說(shuō)，已經(jīng)通知在家值班村干部前往查看，同時(shí)可通知運(yùn)維人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行維護(hù)。一個(gè)小時(shí)左右，有人把現(xiàn)場(chǎng)處理的情況拍了照片發(fā)到了群里。
我看著手機(jī)屏幕上不斷跳出的語(yǔ)音、文字和照片，似乎自己就在現(xiàn)場(chǎng)。現(xiàn)代科技打破時(shí)間和空間，在任何時(shí)間任何地點(diǎn)都可以解決問(wèn)題。
也是在差不多時(shí)間，我老家村民之家微信群里出現(xiàn)了一串圖片并附帶了文字說(shuō)明：“村頭小溪里出現(xiàn)大量翻白的小魚，是不是溪水有問(wèn)題。村干部去看下呀！”很多人在群里回復(fù)：是不是有人毒魚？村干部，監(jiān)控去查看下。會(huì)不會(huì)是哪家廠違規(guī)排放污水了……村民主動(dòng)參與環(huán)保和治水已蔚然成風(fēng)。
（本文榮獲“綜保杯”第四屆“錦山秀水千島湖”文學(xué)創(chuàng)作大賽特等獎(jiǎng)）
千島湖新聞網(wǎng) 編輯：葉青 于一
三農(nóng)政策
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