浙江在線杭州9月2日訊（浙江在線記者 陳瀟奕）德清，作為“洋家樂”的發(fā)源地和國際鄉(xiāng)村休閑度假旅游目的地，在打造全域旅游的征途上，從未停止過探索的腳步。自2017年入選浙江省首批全域旅游示范縣創(chuàng)建名單以來，德清加速發(fā)力，對(duì)區(qū)域內(nèi)的旅游資源進(jìn)行了全面的優(yōu)化提升，并以休閑度假為主題，積極培育旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)，推進(jìn)萬村景區(qū)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)中、東、西三大旅游板塊聯(lián)動(dòng)發(fā)展，建設(shè)全域旅游的大花園。
讓德清處處可旅游，時(shí)時(shí)能旅游，如今一張以“名山、濕地、古鎮(zhèn)”為紐帶、村村皆景區(qū)的全域旅游新藍(lán)圖正在徐徐鋪展。深耕細(xì)作“旅游+工業(yè)、+農(nóng)業(yè)、+科技、+文創(chuàng)、+民宿、+體育”等疊加文章，加速釋放主客共享全域旅游發(fā)展高地的紅利，讓德清旅游邁向更高質(zhì)量發(fā)展的新階段。
◆新市古鎮(zhèn)
改革創(chuàng)新
打開全域旅游新空間
全面深化改革的重點(diǎn)是建立起符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律的管理體系，因此，選擇一個(gè)關(guān)系全局、具有一定規(guī)模、產(chǎn)業(yè)特征靈活的產(chǎn)業(yè)去推動(dòng)深化改革，是全面深化改革的重要途徑之一，而旅游業(yè)完全具備再次引領(lǐng)全面深化改革的時(shí)代擔(dān)當(dāng)。
德清縣是改革大縣，據(jù)統(tǒng)計(jì)，承擔(dān)了省部級(jí)以上改革事項(xiàng)76項(xiàng),縣域改革創(chuàng)新亮點(diǎn)頻頻。其中，農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、“多規(guī)合一”“農(nóng)地入市”“坡地村鎮(zhèn)”試點(diǎn)、宅基地“三權(quán)分置”等多項(xiàng)改革均涉及旅游領(lǐng)域，進(jìn)一步強(qiáng)化了旅游項(xiàng)目的土地要素保障, 為全省乃至全國提供了一大批可復(fù)制、能推廣的經(jīng)驗(yàn)。
譬如，全國著名的裸心谷項(xiàng)目是全省第一個(gè)點(diǎn)狀供地項(xiàng)目，醉清風(fēng)度假村是全省第一宗農(nóng)地入市項(xiàng)目，破解了長(zhǎng)期以來旅游用地規(guī)模大、供地難的問題。出臺(tái)了《德清縣重大旅游業(yè)項(xiàng)目用地管理辦法》和《德清縣農(nóng)村宅基地管理辦法（試行）》《德清縣工業(yè)用地“退二進(jìn)三”暫行辦法》等多個(gè)涉旅的專項(xiàng)政策文件，一系列的改革大縣紅利持續(xù)釋放，強(qiáng)有力地推動(dòng)德清的全域旅游高質(zhì)量發(fā)展。
在旅游管理機(jī)制方面，德清成立縣旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌指導(dǎo)全縣旅游發(fā)展?？h政府與莫干山管理局建立聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，不定期召開專題聯(lián)席會(huì)議，推動(dòng)莫干山山上山下聯(lián)動(dòng)發(fā)展；率先成立旅游巡回審判庭、旅游警察大隊(duì)、市場(chǎng)監(jiān)管旅游分局，實(shí)施民宿安全網(wǎng)格化管理，構(gòu)建了“1+3”的旅游綜合執(zhí)法體系；出臺(tái)了國內(nèi)首部地方民宿管理辦法，創(chuàng)新實(shí)踐了民宿聯(lián)合審批驗(yàn)收機(jī)制，破解民宿審批管理缺失問題；對(duì)旅游投資項(xiàng)目實(shí)施預(yù)評(píng)價(jià)機(jī)制，從源頭上把控，提高項(xiàng)目引進(jìn)質(zhì)量。
在旅游體系構(gòu)建方面，德清縣建立了“1+N”旅游政策體系。出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)加快發(fā)展的若干意見》，在強(qiáng)化旅游發(fā)展舉措、加大旅游資金支持、優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境等方面明確政策保障，設(shè)立每年不少于3000萬元的文化旅游專項(xiàng)資金，為全域旅游發(fā)展提供政策支持。
德清，以旅游業(yè)為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，以全域旅游建設(shè)為契機(jī)，打破對(duì)市場(chǎng)潛力的各種制約，探索新的體制機(jī)制，通過對(duì)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)資源尤其是旅游資源、相關(guān)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)、體制機(jī)制、政策法規(guī)、文明素質(zhì)等進(jìn)行全方位、系統(tǒng)化的優(yōu)化提升，實(shí)現(xiàn)區(qū)域資源有機(jī)整合、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、社會(huì)共建共享。
◆環(huán)莫干山異國風(fēng)情線
同頻共振
釋放全域旅游新勢(shì)能
走進(jìn)德清，俯仰皆是好景致：莫干山起伏連綿，云霧繚繞似仙境；下渚湖波光粼粼，港汊交錯(cuò)漁歌晚；乾元鎮(zhèn)“七十二條半弄堂”，條條濃郁書香氣；新市古鎮(zhèn)歷經(jīng)滄桑變化，海派風(fēng)情撲面來；禹越鎮(zhèn)“萬鳥園”千年古樟樹虬枝盤區(qū)，一旁上萬只白鷺翩翩起舞……德清大地，“珍珠滿盤”，無論是哪種美，都惹人沉醉。
“名山、濕地、古鎮(zhèn)”是德清的三大旅游特色。持續(xù)做深做透做好莫干山這篇旅游文章的同時(shí)，德清還不斷挖掘生態(tài)、人文資源，提升旅游設(shè)施品質(zhì)，加快推進(jìn)下渚湖景區(qū)創(chuàng)建國家5A級(jí)景區(qū)，新市古鎮(zhèn)、地信小鎮(zhèn)等創(chuàng)建國家4A級(jí)景區(qū)，新市鎮(zhèn)、下渚湖街道創(chuàng)建省級(jí)旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)，以共建之勢(shì)夯實(shí)全域旅游的新底色。依托莫干山、下渚湖濕地、新市古鎮(zhèn)這些核心旅游資源，德清全力打造一批高品質(zhì)景區(qū)，積極創(chuàng)建“國字號(hào)”品牌。與此同時(shí)，德清全域旅游的打造更注重“全域共美”，全力推進(jìn)村莊景區(qū)化，五四村、三林村、東衡村、上楊村、廟前村等17個(gè)省3A級(jí)景區(qū)村莊，串珠成鏈、串景連片，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，讓美麗村莊成為城里人心靈的歸屬，厚蓄全域旅游發(fā)展的蓬勃?jiǎng)恿Α?/p>
伴隨著全域旅游的逐步升級(jí)、鄉(xiāng)村旅游的蓬勃發(fā)展，民宿也成為德清旅游金名片。通過科學(xué)布局、品質(zhì)優(yōu)化、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，德清提質(zhì)控量，培育出以“洋家樂”為代表的精品民宿150家，打造了裸心、西坡、大樂之野、芝麻谷等一批高端民宿品牌，也帶動(dòng)了德清鄉(xiāng)村走上振興之路。而現(xiàn)在，站在新的歷史起點(diǎn)，德清更是以全域旅游示范縣創(chuàng)建為抓手，在推進(jìn)旅游高質(zhì)量發(fā)展的同時(shí)，著力打造國際知名、國內(nèi)一流的休閑度假目的地，“大高好”項(xiàng)目紛至沓來。開元森泊、江南瑤塢、下渚湖改造提升、新市古鎮(zhèn)旅游開發(fā)、悅榕莊、田博園、青馬部落等一批重點(diǎn)在建項(xiàng)目加快推進(jìn)，計(jì)劃總投資達(dá)300多億元，為德清的旅游產(chǎn)業(yè)再添新名片。
游客來景區(qū)，目的就是為了體驗(yàn)。世界矚目的地信小鎮(zhèn)景區(qū)，是一個(gè)集產(chǎn)業(yè)聚集、科技創(chuàng)新、技術(shù)展示與交流、科普互動(dòng)與旅游化體驗(yàn)、生活與會(huì)議會(huì)展等功能于一體的國際級(jí)地理信息科普研學(xué)景區(qū)。“旅游+科技”大放異彩，以科技交通演繹科技旅游，提供更高品質(zhì)的出游體驗(yàn)。譬如，小鎮(zhèn)內(nèi)開辟出16處科普研學(xué)參觀點(diǎn)，即將投放的5G無人車輛，沿著完整的游覽線路實(shí)現(xiàn)自動(dòng)駕駛。而通航智造小鎮(zhèn)，也迎來了人氣頗高的“低空旅游”：低空俯瞰莫干山等項(xiàng)目上線運(yùn)營，開通了德清至舟山、橫店的航線，打破水陸交通格局，以俯瞰的視角詮釋德清全景，進(jìn)一步豐富游客的體驗(yàn)感、提升趣味性。
可以看到，全域旅游撬動(dòng)了德清的全域發(fā)展，在“洋家樂”業(yè)態(tài)引領(lǐng)下，德清以“國際化”為標(biāo)準(zhǔn)，以鄉(xiāng)村四季游為引擎，積極引入高品質(zhì)、多元化產(chǎn)品業(yè)態(tài)，鏗鏘前行，更好地助力地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
莫干山洋家樂
責(zé)任編輯王建才
