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熱門小學(xué)爆表,直接影響的就是對口的公辦初中,而不僅僅如此,生源高峰、公民同招、全民搖號……這一系列的現(xiàn)象、新政,錢報資深教育記者認(rèn)為,會促使杭州熱門公辦初中越來越熱。有校長已經(jīng)在焦慮,“如果附近沒有新的配套公辦初中盡快投入使用,未來幾年的招生壓力會很大?!?/p>
生源高峰來臨,三年后初中新生增20%
小學(xué)的生源高峰正逐步向初中蔓延——2011年前,杭城小學(xué)一年級新生人數(shù)一直維持在2.3萬人左右;2011年接近2.8萬人,2013年達(dá)到3.3萬人,2016年突破了4萬人大關(guān)。以此類推,在不考慮外地轉(zhuǎn)學(xué)生的前提下,2017年杭城初一新生達(dá)到2.8萬人,今年起碼3.3萬人,2022年要超過4萬人。這相當(dāng)于三年后,初一新生還要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上增加20%以上。
其次是生源分布不平衡,在一些熱門公辦小學(xué)特別集中。像采荷一小采荷校區(qū)、采荷二小采荷校區(qū)等多所學(xué)校,一表生“爆表”已持續(xù)多年。近幾年,“爆表”的公辦小學(xué)數(shù)量繼續(xù)呈上升趨勢,今年已經(jīng)達(dá)到15所。為容納下所有一表生,“爆表”學(xué)校通常會采取兩種措施,一是充分利用自身資源擴班或增加班額,二是借場地辦學(xué)。但無論哪一種,都將成為其對口公辦初中的生源壓力。
像杭州市十三中教育集團教工校區(qū),今年的招生形勢就非常緊張。往年二表生、部分三表生也能入讀,今年僅錄取一表生,其他學(xué)生只能調(diào)劑到十三中教育集團嘉綠苑校區(qū)。
“教工校區(qū)這些年一直招收14個班,已經(jīng)嚴(yán)重超標(biāo)了,無法容納更多的學(xué)生就讀。今年學(xué)校能把所有的一表生接收,也是通過擴大班額的方式進行,相當(dāng)于多招收兩個班。”該校一位負(fù)責(zé)人告訴錢報記者。
他表示,由于教工校區(qū)對口的公辦小學(xué),都是時下最熱門的公辦小學(xué),包括學(xué)軍小學(xué)求智校區(qū)、文一街小學(xué)文一校區(qū)、文三街小學(xué)和行知小學(xué)等,近幾年生源年年爆棚,甚至要借場地辦學(xué),所以學(xué)校對今后兩三年的招生形勢做出了基本判斷,入讀學(xué)生肯定會一年比一年多,未來仍可能需要分流。
有類似情況的,還有杭州采荷中學(xué)采荷校區(qū),其對口的幾所公辦小學(xué),也是熱門小學(xué),像采荷一小和采荷二小一表生爆棚均持續(xù)多年,采荷三小原來是小班化教學(xué),這些年的班額也是年年擴。雖說今年收下了對口公辦小學(xué)全部畢業(yè)生,但采荷中學(xué)采荷校區(qū)已經(jīng)充分體會到了小升初入學(xué)高峰帶來的壓力。
學(xué)校一位負(fù)責(zé)人透露,采荷校區(qū)今年招收14個班,以往每班是40人,今年每班增加了4到5人后,才收下所有的學(xué)生。
“采荷校區(qū)本來是36班規(guī)模,現(xiàn)在已經(jīng)達(dá)到了42班,不能再擴了?!边@位負(fù)責(zé)人說,今年通過擴班額的方式解決學(xué)生入學(xué)需求,已到學(xué)生容納量的頂峰,明年無法再突破了。
大關(guān)實驗中學(xué)今年招了9個班,預(yù)計明年12個班,三年后會達(dá)到16個班,也就是學(xué)校容納量的極限。生源壓力,一方面來自對口的文瀾實驗學(xué)校(原賣魚橋小學(xué)文瀾校區(qū))年年擴招,最近兩年,一表生又連續(xù)“爆表”;另一方面來自學(xué)校周邊陸續(xù)交付使用的新樓盤,家長們爭相購房入戶,就是希望孩子沒趕上熱門公辦小學(xué),但能趕上這所口碑不錯的公辦初中。
“如果附近沒有新的配套公辦初中盡快投入使用,未來幾年的招生壓力會很大?!痹撔X?fù)責(zé)人預(yù)計。
新政引起連鎖反應(yīng),公辦初中壓力增大
假如說生源高峰是讓部分公辦初中越來越熱的客觀因素,那么配合上家長們的主觀因素,威力就更大了。
今年7月8日中共中央國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》,第17條“完善招生考試制度”明確提出:民辦義務(wù)教育學(xué)校招生納入審批地統(tǒng)一管理,與公辦學(xué)校同步招生;對報名人數(shù)超過招生計劃的,實行電腦隨機錄取。通俗點講,就是小學(xué)和初中將全面實施“公民同招”和“電腦派位”兩大政策。
關(guān)于“公民同招”,借鑒上海經(jīng)驗,杭州已在探索實施公辦民辦中小學(xué)同步招生,小學(xué)今年開始實施,公民辦中學(xué)的同步招生方案,暫未有明確信息。而關(guān)于“電腦派位”,杭城民辦初中多年來均按招生計劃的一定比例進行電腦派位(今年派位比例為60%),但截至目前,全國各地教育局已紛紛調(diào)整民辦學(xué)校招生方式,民辦初中100%搖號,并誕生了一個新詞“全民搖號”。
在教育界人士看來,這兩大新政一旦在杭城初中開始實施,對公辦初中來說,既是動力,又是壓力。
動力來自生源質(zhì)量提升——如果民辦初中100%搖號,公辦初中與其的生源差距肯定會縮小.
壓力來自生源爆表,有可能容納不下那么多學(xué)生——一旦公民同招,民辦初中又是100%搖號,熱點公辦初中的家長都會考慮一個問題:如果搖不上民辦初中,是不是連對口的公辦初中都可能讀不了?為保險起見,許多家長會考慮放棄搖號,那么申請進入熱點公辦初中的學(xué)生就更多了。今年杭城小學(xué)實行“公民同招”后,確實出現(xiàn)了類似情況,熱門公辦小學(xué)比往年更熱了,因為去民辦小學(xué)“試一試”的少了。
有公辦初中校長分析,現(xiàn)在“初中公民同招”、“全民搖號”等政策信息傳的很熱鬧,是不是真的實行,以下發(fā)文件為準(zhǔn)。“但對于優(yōu)質(zhì)公辦初中,實行公民同招肯定是有利的。如果小升初的學(xué)生,以后只能選擇一所初中,要么民辦,要么公辦,就得慎重考慮,一旦選擇民辦初中沒有被錄取,他在公辦初中的錄取排序中就靠后,這種風(fēng)險會影響家長做決定?!?/p>
也有校長認(rèn)為,如果以后真的實行“初中公民同招”政策,對優(yōu)質(zhì)公辦初中是利好消息,但也是一把“雙刃劍”——好學(xué)生留下的會多起來,導(dǎo)致就讀學(xué)生人數(shù)增加,學(xué)校無法容納所有的學(xué)生,就會有學(xué)生被調(diào)劑。
如何應(yīng)對
話說回來,到時候部分公辦初中真的容納不下那么多學(xué)生,咋辦?是不是也會跟小學(xué)入學(xué)一樣,按一表二表三表排序?
據(jù)了解,杭十三中教育集團教工校區(qū)今年就是按一表二表三表順序排隊的。負(fù)責(zé)人預(yù)測說,在目前這種形勢下,未來幾年教工校區(qū)估計只能容納一表生入讀,如果一表生都滿出來了,只能對一表生進行排隊。不過,十三中教育集團嘉綠苑校區(qū),這些年的辦學(xué)水平已經(jīng)得到家長認(rèn)可,教工校區(qū)滿出來的學(xué)生會往嘉綠苑校區(qū)分流。
另外一個辦法,就是改擴建,或者有新的配套學(xué)校投入使用。錢報記者了解到,十三中教育集團教工校區(qū)學(xué)生,在新學(xué)期將到杭州錢塘外語學(xué)校過渡,過渡期為兩年。因為教工校區(qū)將進行整體改建,其中有三幢樓拆了重建。改建后,可以讓學(xué)生有更好的學(xué)習(xí)環(huán)境。
杭州采荷中學(xué)采荷校區(qū)的負(fù)責(zé)人說,今年能收下全部的畢業(yè)生,今后是不是還能收下,這個就不好說了?!皬男蝿萆蟻砜矗覀儗W(xué)校以后有可能面臨無法收下所有對口小學(xué)畢業(yè)生的情況,一則是學(xué)區(qū)內(nèi)對口公辦小學(xué)人數(shù)增加,二則是小升初流失的畢業(yè)生人數(shù)減少,都會導(dǎo)致這種情況的出現(xiàn)?!?/p>
而作為家長,要應(yīng)對這種可能出現(xiàn)的新形勢的最佳辦法,就是不要輕易出售自己的學(xué)區(qū)房。據(jù)了解,今年就有熱門公辦小學(xué)要求家長簽定承諾書:“在孩子就讀小學(xué)期間,將常住在小學(xué)教育服務(wù)區(qū)內(nèi)。若搬出教育服務(wù)區(qū)或?qū)⒎?wù)區(qū)內(nèi)房屋產(chǎn)權(quán)出售,則根據(jù)就近入學(xué)原則,自愿轉(zhuǎn)學(xué)到所住學(xué)區(qū)上學(xué)?!边@位承諾書的期限是6年,未來若對應(yīng)的公辦初中也出現(xiàn)爆表的情況,估計“不得出售學(xué)區(qū)房”的期限還會再增加3年。
來源: 錢江晚報
千島湖新聞網(wǎng) 責(zé)任編輯:徐滿萍
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