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生源高峰、公民同招、全民搖號(hào)……杭城公辦初中將會(huì)越來(lái)越熱

發(fā)布時(shí)間：2019-07-26 14:28:59

熱門(mén)小學(xué)爆表，直接影響的就是對(duì)口的公辦初中，而不僅僅如此，生源高峰、公民同招、全民搖號(hào)……這一系列的現(xiàn)象、新政，錢(qián)報(bào)資深教育記者認(rèn)為，會(huì)促使杭州熱門(mén)公辦初中越來(lái)越熱。有校長(zhǎng)已經(jīng)在焦慮，“如果附近沒(méi)有新的配套公辦初中盡快投入使用，未來(lái)幾年的招生壓力會(huì)很大?！?/p>

生源高峰來(lái)臨，三年后初中新生增20%

小學(xué)的生源高峰正逐步向初中蔓延——2011年前，杭城小學(xué)一年級(jí)新生人數(shù)一直維持在2.3萬(wàn)人左右；2011年接近2.8萬(wàn)人，2013年達(dá)到3.3萬(wàn)人，2016年突破了4萬(wàn)人大關(guān)。以此類(lèi)推，在不考慮外地轉(zhuǎn)學(xué)生的前提下，2017年杭城初一新生達(dá)到2.8萬(wàn)人，今年起碼3.3萬(wàn)人，2022年要超過(guò)4萬(wàn)人。這相當(dāng)于三年后，初一新生還要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上增加20%以上。

其次是生源分布不平衡，在一些熱門(mén)公辦小學(xué)特別集中。像采荷一小采荷校區(qū)、采荷二小采荷校區(qū)等多所學(xué)校，一表生“爆表”已持續(xù)多年。近幾年，“爆表”的公辦小學(xué)數(shù)量繼續(xù)呈上升趨勢(shì)，今年已經(jīng)達(dá)到15所。為容納下所有一表生，“爆表”學(xué)校通常會(huì)采取兩種措施，一是充分利用自身資源擴(kuò)班或增加班額，二是借場(chǎng)地辦學(xué)。但無(wú)論哪一種，都將成為其對(duì)口公辦初中的生源壓力。

像杭州市十三中教育集團(tuán)教工校區(qū)，今年的招生形勢(shì)就非常緊張。往年二表生、部分三表生也能入讀，今年僅錄取一表生，其他學(xué)生只能調(diào)劑到十三中教育集團(tuán)嘉綠苑校區(qū)。

“教工校區(qū)這些年一直招收14個(gè)班，已經(jīng)嚴(yán)重超標(biāo)了，無(wú)法容納更多的學(xué)生就讀。今年學(xué)校能把所有的一表生接收，也是通過(guò)擴(kuò)大班額的方式進(jìn)行，相當(dāng)于多招收兩個(gè)班?！痹撔Ｒ晃回?fù)責(zé)人告訴錢(qián)報(bào)記者。

他表示，由于教工校區(qū)對(duì)口的公辦小學(xué)，都是時(shí)下最熱門(mén)的公辦小學(xué)，包括學(xué)軍小學(xué)求智校區(qū)、文一街小學(xué)文一校區(qū)、文三街小學(xué)和行知小學(xué)等，近幾年生源年年爆棚，甚至要借場(chǎng)地辦學(xué)，所以學(xué)校對(duì)今后兩三年的招生形勢(shì)做出了基本判斷，入讀學(xué)生肯定會(huì)一年比一年多，未來(lái)仍可能需要分流。

有類(lèi)似情況的，還有杭州采荷中學(xué)采荷校區(qū)，其對(duì)口的幾所公辦小學(xué)，也是熱門(mén)小學(xué)，像采荷一小和采荷二小一表生爆棚均持續(xù)多年，采荷三小原來(lái)是小班化教學(xué)，這些年的班額也是年年擴(kuò)。雖說(shuō)今年收下了對(duì)口公辦小學(xué)全部畢業(yè)生，但采荷中學(xué)采荷校區(qū)已經(jīng)充分體會(huì)到了小升初入學(xué)高峰帶來(lái)的壓力。

學(xué)校一位負(fù)責(zé)人透露，采荷校區(qū)今年招收14個(gè)班，以往每班是40人，今年每班增加了4到5人后，才收下所有的學(xué)生。

“采荷校區(qū)本來(lái)是36班規(guī)模，現(xiàn)在已經(jīng)達(dá)到了42班，不能再擴(kuò)了?！边@位負(fù)責(zé)人說(shuō)，今年通過(guò)擴(kuò)班額的方式解決學(xué)生入學(xué)需求，已到學(xué)生容納量的頂峰，明年無(wú)法再突破了。

大關(guān)實(shí)驗(yàn)中學(xué)今年招了9個(gè)班，預(yù)計(jì)明年12個(gè)班，三年后會(huì)達(dá)到16個(gè)班，也就是學(xué)校容納量的極限。生源壓力，一方面來(lái)自對(duì)口的文瀾實(shí)驗(yàn)學(xué)校（原賣(mài)魚(yú)橋小學(xué)文瀾校區(qū)）年年擴(kuò)招，最近兩年，一表生又連續(xù)“爆表”；另一方面來(lái)自學(xué)校周邊陸續(xù)交付使用的新樓盤(pán)，家長(zhǎng)們爭(zhēng)相購(gòu)房入戶(hù)，就是希望孩子沒(méi)趕上熱門(mén)公辦小學(xué)，但能趕上這所口碑不錯(cuò)的公辦初中。

“如果附近沒(méi)有新的配套公辦初中盡快投入使用，未來(lái)幾年的招生壓力會(huì)很大?！痹撔Ｘ?fù)責(zé)人預(yù)計(jì)。

新政引起連鎖反應(yīng)，公辦初中壓力增大

假如說(shuō)生源高峰是讓部分公辦初中越來(lái)越熱的客觀因素，那么配合上家長(zhǎng)們的主觀因素，威力就更大了。

今年7月8日中共中央國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見(jiàn)》，第17條“完善招生考試制度”明確提出：民辦義務(wù)教育學(xué)校招生納入審批地統(tǒng)一管理，與公辦學(xué)校同步招生；對(duì)報(bào)名人數(shù)超過(guò)招生計(jì)劃的，實(shí)行電腦隨機(jī)錄取。通俗點(diǎn)講，就是小學(xué)和初中將全面實(shí)施“公民同招”和“電腦派位”兩大政策。

關(guān)于“公民同招”，借鑒上海經(jīng)驗(yàn)，杭州已在探索實(shí)施公辦民辦中小學(xué)同步招生，小學(xué)今年開(kāi)始實(shí)施，公民辦中學(xué)的同步招生方案，暫未有明確信息。而關(guān)于“電腦派位”，杭城民辦初中多年來(lái)均按招生計(jì)劃的一定比例進(jìn)行電腦派位（今年派位比例為60%），但截至目前，全國(guó)各地教育局已紛紛調(diào)整民辦學(xué)校招生方式，民辦初中100%搖號(hào)，并誕生了一個(gè)新詞“全民搖號(hào)”。

在教育界人士看來(lái)，這兩大新政一旦在杭城初中開(kāi)始實(shí)施，對(duì)公辦初中來(lái)說(shuō)，既是動(dòng)力，又是壓力。

動(dòng)力來(lái)自生源質(zhì)量提升——如果民辦初中100%搖號(hào)，公辦初中與其的生源差距肯定會(huì)縮小.

壓力來(lái)自生源爆表，有可能容納不下那么多學(xué)生——一旦公民同招，民辦初中又是100%搖號(hào)，熱點(diǎn)公辦初中的家長(zhǎng)都會(huì)考慮一個(gè)問(wèn)題：如果搖不上民辦初中，是不是連對(duì)口的公辦初中都可能讀不了？為保險(xiǎn)起見(jiàn)，許多家長(zhǎng)會(huì)考慮放棄搖號(hào)，那么申請(qǐng)進(jìn)入熱點(diǎn)公辦初中的學(xué)生就更多了。今年杭城小學(xué)實(shí)行“公民同招”后，確實(shí)出現(xiàn)了類(lèi)似情況，熱門(mén)公辦小學(xué)比往年更熱了，因?yàn)槿ッ褶k小學(xué)“試一試”的少了。

有公辦初中校長(zhǎng)分析，現(xiàn)在“初中公民同招”、“全民搖號(hào)”等政策信息傳的很熱鬧，是不是真的實(shí)行，以下發(fā)文件為準(zhǔn)?！暗珜?duì)于優(yōu)質(zhì)公辦初中，實(shí)行公民同招肯定是有利的。如果小升初的學(xué)生，以后只能選擇一所初中，要么民辦，要么公辦，就得慎重考慮，一旦選擇民辦初中沒(méi)有被錄取，他在公辦初中的錄取排序中就靠后，這種風(fēng)險(xiǎn)會(huì)影響家長(zhǎng)做決定?！?/p>

也有校長(zhǎng)認(rèn)為，如果以后真的實(shí)行“初中公民同招”政策，對(duì)優(yōu)質(zhì)公辦初中是利好消息，但也是一把“雙刃劍”——好學(xué)生留下的會(huì)多起來(lái)，導(dǎo)致就讀學(xué)生人數(shù)增加，學(xué)校無(wú)法容納所有的學(xué)生，就會(huì)有學(xué)生被調(diào)劑。

如何應(yīng)對(duì)

話(huà)說(shuō)回來(lái)，到時(shí)候部分公辦初中真的容納不下那么多學(xué)生，咋辦？是不是也會(huì)跟小學(xué)入學(xué)一樣，按一表二表三表排序？

據(jù)了解，杭十三中教育集團(tuán)教工校區(qū)今年就是按一表二表三表順序排隊(duì)的。負(fù)責(zé)人預(yù)測(cè)說(shuō)，在目前這種形勢(shì)下，未來(lái)幾年教工校區(qū)估計(jì)只能容納一表生入讀，如果一表生都滿(mǎn)出來(lái)了，只能對(duì)一表生進(jìn)行排隊(duì)。不過(guò)，十三中教育集團(tuán)嘉綠苑校區(qū)，這些年的辦學(xué)水平已經(jīng)得到家長(zhǎng)認(rèn)可，教工校區(qū)滿(mǎn)出來(lái)的學(xué)生會(huì)往嘉綠苑校區(qū)分流。

另外一個(gè)辦法，就是改擴(kuò)建，或者有新的配套學(xué)校投入使用。錢(qián)報(bào)記者了解到，十三中教育集團(tuán)教工校區(qū)學(xué)生，在新學(xué)期將到杭州錢(qián)塘外語(yǔ)學(xué)校過(guò)渡，過(guò)渡期為兩年。因?yàn)榻坦ば^(qū)將進(jìn)行整體改建，其中有三幢樓拆了重建。改建后，可以讓學(xué)生有更好的學(xué)習(xí)環(huán)境。

杭州采荷中學(xué)采荷校區(qū)的負(fù)責(zé)人說(shuō)，今年能收下全部的畢業(yè)生，今后是不是還能收下，這個(gè)就不好說(shuō)了?！皬男蝿?shì)上來(lái)看，我們學(xué)校以后有可能面臨無(wú)法收下所有對(duì)口小學(xué)畢業(yè)生的情況，一則是學(xué)區(qū)內(nèi)對(duì)口公辦小學(xué)人數(shù)增加，二則是小升初流失的畢業(yè)生人數(shù)減少，都會(huì)導(dǎo)致這種情況的出現(xiàn)?！?/p>

而作為家長(zhǎng)，要應(yīng)對(duì)這種可能出現(xiàn)的新形勢(shì)的最佳辦法，就是不要輕易出售自己的學(xué)區(qū)房。據(jù)了解，今年就有熱門(mén)公辦小學(xué)要求家長(zhǎng)簽定承諾書(shū)：“在孩子就讀小學(xué)期間，將常住在小學(xué)教育服務(wù)區(qū)內(nèi)。若搬出教育服務(wù)區(qū)或?qū)⒎?wù)區(qū)內(nèi)房屋產(chǎn)權(quán)出售，則根據(jù)就近入學(xué)原則，自愿轉(zhuǎn)學(xué)到所住學(xué)區(qū)上學(xué)?！边@位承諾書(shū)的期限是6年，未來(lái)若對(duì)應(yīng)的公辦初中也出現(xiàn)爆表的情況，估計(jì)“不得出售學(xué)區(qū)房”的期限還會(huì)再增加3年。

　　來(lái)源：錢(qián)江晚報(bào)

千島湖新聞網(wǎng)　責(zé)任編輯：徐滿(mǎn)萍

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