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在縣委十四屆六次全體(擴大)會議結束時的講話
發(fā)布時間:2019-01-18 18:10:00

在縣委十四屆六次全體(擴大)會議

結束時的講話

黃海峰

(2019年1月14日 根據錄音整理)

同志們:

根據會議安排,我講三個方面的內容,就是“三個抓”:

一、抓好學習宣傳

這次全會具有重要意義,要立即抓好全會精神的學習宣傳工作。各單位要及時開展學習討論,及時將全會精神傳達到每一名黨員干部。同時,要將全會精神學習貫徹與謀劃部署新一年工作緊密結合,真正將思想和行動統(tǒng)一到縣委決策和全會部署上來。要結合“三服務”和“送溫暖”走訪慰問活動,深入群眾、深入企業(yè)、深入基層開展宣講,使全會精神貫徹到基層。宣傳部門要牽頭組織這次全會主題報道,電視臺、傳媒中心要做好全會精神宣傳,同時要把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位經討論學習對全會精神的認識感受,以及結合各自職能推進貫徹落實的情況宣傳好報道好。組織部門要將全會精神學習納入本月主題黨日活動和組織生活會的重要內容,增強黨員干部推動破舊立新的思想自覺和行動自覺。

二、抓好貫徹落實

“一分部署、九分落實”。實現全會目標,達到預期效果,需要我們實干苦干拼命干,一年接著一年干。就新一年工作我強調6點:

1.要鉚定群眾對美好生活的新向往。黨委政府一切工作的出發(fā)點和落腳點就是要順應人民群眾對美好生活的向往,增進人民群眾福祉,把老百姓的口碑當作最好的金杯銀杯。要進一步密切聯系群眾,深入了解群眾所想所思所盼,為群眾解決最關心最直接最現實的利益問題,辦好民生實事,解好民生難事,通過我們的努力,使每一項工作、每一個項目、每一個工程,都讓人民群眾有切切實實的獲得感、幸福感、安全感乃至自豪感。要進一步弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)、講究方式方法,始終依靠群眾、相信群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務群眾,要關注群眾感受、在意群眾評價,既要畫好餅、做好餅、還要分好餅。

2.要明確重點攻堅的“施工圖”。“六大攻堅戰(zhàn)”是抓重點、破難點、攻弱點、樹亮點的工作抓手和載體,2018年取得了非常好的成效,2019年要再接再厲、持續(xù)推進,與時俱進、豐富內容,繼續(xù)打好六大攻堅戰(zhàn):一是臨湖地帶綜合整治攻堅戰(zhàn)。以強烈的政治擔當和使命責任,繼續(xù)把綜合整治作為一號工程、頭等大事,按照動員部署大會的要求,堅持大局導向、目標導向、責任導向、平穩(wěn)導向,全面完成各項整治任務,堅決做到不留余地、不留死角、不留尾巴,確保整治工作經得起歷史、實踐和群眾的檢驗,向中央、省市委和人民群眾交出滿意的答卷。二是生態(tài)環(huán)境風險防控治理攻堅戰(zhàn)。千島湖水質直接關系到下游上千萬人民的飲水安全,淳安生態(tài)環(huán)境質量直接關系到杭州打造“一城一窗口”,要以新時代新標準新擔當全面提升千島湖綜合保護水平,推進系統(tǒng)保護、精準保護、科學保護、聯動保護,堅決治理點源面源污染,堅決保護自然生態(tài)景觀,確保水質不下降、景觀不破壞,把“共抓大保護、不搞大開發(fā)”進行到底。三是騰籠換鳥轉型升級攻堅戰(zhàn)。騰籠換鳥轉型升級是個持續(xù)的過程,不是一年兩年就能完成的。要以開發(fā)區(qū)、度假區(qū)等平臺為重點,繼續(xù)推進騰籠換鳥,南山區(qū)塊退二進三要實質性啟動。轉型升級要堅持穩(wěn)中求進,加快傳統(tǒng)產業(yè)改造提升,大力發(fā)展深綠產業(yè),加快培育發(fā)展新引擎,實現新舊動能轉換。四是城鄉(xiāng)基礎設施優(yōu)化提升攻堅戰(zhàn)。重點是推進亞運場館、交通設施等建設和農村人居環(huán)境提升、城市有機更新等等。城市有機更新重點是加快城北區(qū)塊、齋上區(qū)塊提升改造,使城市北大門豐富功能、提升形象。五是農村農民消薄增收攻堅戰(zhàn)。去年,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門的共同努力下,這項工作取得了階段性良好成效,但消薄增收總體來說還處于起步階段,基礎還比較薄弱,新一年要進一步鞏固,持之以恒、堅持不懈地抓好。要盤活資源,創(chuàng)新舉措,發(fā)展產業(yè),全面完成年度目標任務,努力讓農民群眾與省市同步邁入高水平小康社會。六是全面深化改革攻堅戰(zhàn)。重中之重是抓住特別生態(tài)功能區(qū)改革這一“牛鼻子”,這是全縣面上最大的改革,是管長遠、管全局、系統(tǒng)性、整體化的改革,要推動上升為杭州市的重大改革項目,爭取有實質性進展。同時,深化推進黨政機構改革、事業(yè)單位改革、人大政協(xié)群團改革、“最多跑一次”改革、國企國資改革、重點平臺管理體制改革、“畝均論英雄”改革、要素配置改革、融媒體中心組建改革等工作,通過改革完善體制機制,激發(fā)活力動力。

3.要深化比學趕超的“擂臺賽”。去年,通過大比武、推進會,充分激發(fā)了各責任主體的積極性主動性創(chuàng)造性,形成了你追我趕、奮勇爭先的良好氛圍。今年,要圍繞“六大攻堅戰(zhàn)”,進一步完善豐富大比武的形式和內容,并根據不同情況,分三個層面開展比學趕超活動:一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平臺層面,重在比業(yè)績、比貢獻,通過擂臺比武,激勵先進、鞭策后進,營造千帆競發(fā)、百舸爭流的局面;二是部門層面,重在比服務、比擔當,整治“看客”心態(tài)、“官老爺”作風、“老滑頭”陋習,通過公開問政、民主評議、服務競賽等形式,進一步推動部門服務有大的提升;三是村(社)層面,重在比環(huán)境、比增收,采取靈活多樣的方法和途徑,激發(fā)積極性、整治“庸懶散”??傊ㄟ^比學趕超擂臺賽,提振廣大黨員干部的精氣神,增強坐不住、等不起、慢不得的緊迫感,全身心投入破舊立新的洪流中,為全縣發(fā)展大局作出新的貢獻。

4.要強化督查考核的“指揮棒”。一要整合力量,借機構改革契機,整合督查考核職能與力量,并注重發(fā)揮二線干部的作用,在精簡考核頻次、簡化督查流程的同時,突出實效,加大力度,確保政令暢通、令行禁止。二要突出重點,把“六大攻堅戰(zhàn)”作為督查的重點內容,繼續(xù)實施“六大攻堅戰(zhàn)”專項考核,堅持有的放矢、精準突破,把有限的精力集中到重點攻堅任務,使督查考核起到應有的推動作用。三要創(chuàng)新方式,注重現場督查與書面督查結合、明查與暗訪并舉、結果與進程相融。同時,進一步強化作風建設要求,進一步改進方式方法,做到輕車簡從,不擾民不干擾基層,不搞層層陪同,不增加基層負擔。四要提高績效,重視督查考核結果的運用,重視督查問題的整改,重視問題情況的跟蹤,重視考評考核的公開,更好發(fā)揮督查考核指揮棒的作用。 

5.要鍛造擔當干事的“戰(zhàn)斗隊”。一要開視野眼界。通過學習、考察、交流等多種形式,引導干部解放思想、拓寬視野、開闊胸襟,以大視野謀劃大轉型,以大格局創(chuàng)造大事業(yè)。組織部要爭取在對外掛職上爭取新突破,包括到國家部委、省級機關掛職。二要拓知識結構。更加重視干部培訓,按照“缺什么補什么”的原則,更為精準地組織干部培訓,并引導干部加強自我學習、自我革新,提高專業(yè)能力和綜合素養(yǎng)。三要重實干擔當。身處偉大的時代、肩負偉大的事業(yè),我們絕不能當昏官、庸官、太平官,各級黨員干部都要以突破重點、化解難點、打通堵點為榮,以領導負責的事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展為榮,以工作推進提升老百姓的獲得感、幸福感、安全感為榮,做到有思想更要有思路,有想法更要有辦法,有說法更要有方法。四要揚新風正氣。每位領導干部都要講紀律守規(guī)矩、講責任顯情懷、講奉獻促發(fā)展,帶頭揚新風、樹正氣,帶頭苦干實干拼命干,在磨煉中彰顯本色,在奮進中體現作為。

6.要奏好心齊勁足的“交響曲”。新一年的發(fā)展思路、目標、方向和任務已經明確,嶄新的征程已經開啟,關鍵在心往一處想、勁往一處使,奏好“交響曲”,唱出“最強音”。新的一年,要繼續(xù)發(fā)揚四套班子齊上陣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門一起干的優(yōu)良傳統(tǒng),縣委將科學謀劃、統(tǒng)籌全局、把好方向、協(xié)調各方,政府要依法行政、為民服務、強化執(zhí)行、擔當落實,人大政協(xié)要依法監(jiān)督、民主監(jiān)督、參政議政督政,形成心齊、氣順、勁足、實干的良好局面。各級各部門要齊心協(xié)力、團結奮戰(zhàn),上下同心、條塊聯動,合力推動淳安發(fā)展跨上新高度。

三、抓好當前工作

歲末年初工作千頭萬緒、任務繁重,這里我就幾項重點緊要工作再進行強調部署。

1.緊抓不放綜合整治。一方面要高度重視階段性驗收,加強后續(xù)溝通對接,尤其對檢查中反映的問題,要及時說明、堅決整改,爭取最好的結果。另一方面絕不能因為歲末年初工作事務多,就放松整治、放慢速度,要按照“四張清單一張圖”,能快則快、能早則早、徹整徹治,確保高標高質高效完成整治任務。

2.全力備戰(zhàn)省市對縣考核。各責任單位要抓住最后時間查漏補缺,抓住最后機會溝通爭取,充分反映淳安的特色亮點,反映淳安的特殊情況,不到最后一刻絕不放棄,努力爭取多加分、少失分,爭取有好的考核結果。

3.穩(wěn)妥有序推進機構改革。按照既定的時間節(jié)點做好各項工作,春節(jié)前要實現“四個到位”,即部門組建到位、掛牌到位、班子成員到位、人員轉隸到位。各單位主要領導在關鍵時間點上要發(fā)揮“定海神針”的作用,帶好班子、管好隊伍、干好工作,確保思想不亂、工作不斷、隊伍不散、干勁不減、紀律不松,絕不能因機構改革影響工作大局和社會平穩(wěn)大局。

4.抓緊抓好當前經濟工作。2019年的大幕已經拉開,從現在起就要全面進入奮斗奮戰(zhàn)的狀態(tài),深入開展“三服務”活動,穩(wěn)企業(yè)促發(fā)展,認真做好一季度重點項目安排,確保良好開局。要提前準備春節(jié)長假旅游接待、宣傳、產品組織等工作,吸引更多游客來千島湖過年度假。要加強與鄉(xiāng)賢能人的感情聯絡,了解資訊、聽取建議、尋求合作。

5.抓緊做好縣“兩會”籌備工作。縣“兩會”將在春節(jié)上班后召開,要周密部署、精心籌備,特別是今年的“兩會”有選舉任務,而且場地首次放在珍珠半島新演藝中心舉行,更要認真對待、考慮周全、完善細節(jié),確保圓滿成功、萬無一失。

6.全面做好民生保障工作。抓好欠薪防范治理,開展好“春風行動”,細心組織各類走訪慰問送溫暖活動,策劃開展群眾性精神文化活動和文化下鄉(xiāng)活動,讓群眾過一個歡樂祥和的春節(jié)。

7.全力維護社會安全穩(wěn)定。開展安全隱患排查治理,堅決遏制重特大安全生產事故發(fā)生。做好森林防火、安全用火宣傳巡查,防止發(fā)生森林火災,減少非正常死亡事故。全力做好春運工作,今年是高鐵開通后第一個春運,而且天氣情況不盡理想,要做好預判預警和處置工作,防止出現大規(guī)模的人員滯留現象,保障群眾安全有序出行。要做好矛盾糾紛排查化解和重點群體的穩(wěn)控工作,保持社會和諧穩(wěn)定。

8.強化黨風廉政建設。嚴格落實中央八項規(guī)定精神,嚴禁用公款請吃送禮,做到廉潔過節(jié)、節(jié)儉過節(jié),營造風清氣正的節(jié)日氛圍。

最后,我要強調:一是在特殊時期要承擔特殊之責。在干部任免正式文件下發(fā)、干部正式報到之前,要堅守原崗位、原職務、原角色干好工作。在過渡時期,特別是涉及公共安全的部門,來不得半點疏忽,有的同志即使到了新崗位,因為臨湖地帶綜合整治工作的連續(xù)性、延續(xù)性以及工作情況的熟悉性,要服從大局,繼續(xù)履行好縣委縣政府交辦的任務和職責。二是無論是離開老崗位還是走向新崗位,絕對不允許公款迎來送往,要講原則守紀律。

同志們,縣委十四屆六次全體(擴大)會議在與會同志的共同努力下,已圓滿完成各項議程。現在,我宣布縣委十四屆六次全體(擴大)會議勝利閉幕!

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