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近日，國務院辦公廳印發(fā)了《關于新時代推進普通高中育人方式改革的指導意見》。這是新世紀以來國務院辦公廳出臺的第一個關于推進普通高中教育改革的重要綱領性文件。

指導意見的出臺，對于辦好普通高中教育，增強高中教育發(fā)展后勁，提高國民整體素質(zhì)將產(chǎn)生哪些重要影響？權(quán)威專家對此進行了解讀。

確立普通高中教育改革目標

立足培養(yǎng)擔當民族復興大任的時代新人，指導意見對普通高中教育改革進行了系統(tǒng)設計和全面部署。

指導意見明確了改革目標，到2022年，德智體美勞全面培養(yǎng)體系進一步完善，立德樹人落實機制進一步健全。普通高中新課程新教材全面實施，適應學生全面而有個性發(fā)展的教育教學改革深入推進，選課走班教學管理機制基本完善，科學的教育評價和考試招生制度基本建立，師資和辦學條件得到有效保障，普通高中多樣化有特色發(fā)展的格局基本形成。

強調(diào)構(gòu)建全面培養(yǎng)體系

專家認為，指導意見強調(diào)構(gòu)建全面培養(yǎng)體系，從突出德育時代性、強化綜合素質(zhì)培養(yǎng)、拓寬實踐渠道、完善綜合素質(zhì)評價等方面提出要求。

“普通高中教育非常重要的一項任務就是承擔了為高等學校輸送學生的重要使命。受高考指揮棒的影響，一些學校確實存在著‘唯分數(shù)’‘唯升學’的問題。指導意見明確提出要深化育人關鍵環(huán)節(jié)和重要領域的改革，著力扭轉(zhuǎn)片面應試教育傾向，同時也提出了相應的措施?！苯逃炕A教育司司長呂玉剛認為，落實好指導意見的要求和規(guī)定，需要在全社會樹立科學的教育質(zhì)量觀，加快構(gòu)建科學的教育評價體系，強化對學生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。

在總結(jié)高考綜合改革試點經(jīng)驗的基礎上，指導意見分別對加強和改進考試、命題與招生等工作提出了要求。指導意見提出，省級統(tǒng)一組織實施的合格性考試應安排在學期末，高一學生參加考試的科目原則上不超過4科。高校招生錄取所需學業(yè)水平考試科目實行選擇性考試，考試內(nèi)容為必修和選擇性必修內(nèi)容，由省級統(tǒng)一組織實施。

2022年前全面實施新課程、使用新教材

指導意見提出，各?。▍^(qū)、市）要結(jié)合推進高考綜合改革，制定普通高中新課程實施方案，2022年前全面實施新課程、使用新教材。

“2017年，教育部頒布了新修訂的普通高中課程方案和課程標準，目前已完成新教材的編寫修訂工作。”教育部教材局巡視員申繼亮說，此次修訂不僅對內(nèi)容進行了更新調(diào)整，同時對課程的結(jié)構(gòu)也進行了優(yōu)化，突出的重點之一就是滿足學生多樣化的學習需要和高考綜合改革需要，課程的可選擇性有所增加。

生均公用經(jīng)費撥款標準達1000元以上

對于指導意見中提出的科學核定普通高中培養(yǎng)成本，健全生均公用經(jīng)費撥款制度，各地生均公用經(jīng)費撥款標準應于2020年達到每生每年1000元以上，個別確有困難的地區(qū)可延至2022年前，北京十一學校校長李希貴認為，“這是一個重大突破?！?/p>

教育部基礎教育司副司長馬嘉賓坦言，目前一些普通高中經(jīng)費投入不足，有的學校日常運轉(zhuǎn)困難。隨著新課程改革和高考綜合改革的推進，這些學校面臨的困難更大。為此，迫切需要加大經(jīng)費投入。

馬嘉賓說：“總體上看，各地通過努力，到2020年達到1000元以上的最低標準是能夠?qū)崿F(xiàn)的。同時指導意見也沒有一刀切，對于確實有困難的個別地方，也允許適當延后，這也是考慮到了貧困地區(qū)的實際情況?！?/p>

　　來源： 杭州日報

千島湖新聞網(wǎng)　責任編輯：徐滿萍