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厚積成勢，大有所為。在過去的2018年里，縣稅務(wù)局堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的重要思想、總局和省市局的有關(guān)決策部署，積極配合，主動作為，乘勢而上，不斷提高謀發(fā)展、促改革的能力，推動各項(xiàng)工作提水平、上臺階、創(chuàng)一流。

圍繞主線同心同向促改革

2018年，淳安縣稅務(wù)局圍繞稅收征管體制改革主線，按照改革和稅收“兩不誤、兩促進(jìn)”工作要求，認(rèn)真落實(shí)好新機(jī)構(gòu)掛牌、“三定”落地、社保費(fèi)和非稅收入劃轉(zhuǎn)三個方面工作。

新機(jī)構(gòu)順利掛牌。2018年7月20日，國家稅務(wù)總局淳安縣稅務(wù)局正式掛牌成立。根據(jù)改革方案以及相關(guān)工作要求，全局共下設(shè)16個機(jī)構(gòu)，目前有三大辦公區(qū)，主要辦公點(diǎn)設(shè)在原國稅大樓，兩個派出機(jī)構(gòu)和稅收風(fēng)險管理部門共80名干部在財(cái)政局大樓辦公，納稅服務(wù)部門整體入駐縣行政服務(wù)中心，淳安縣稅務(wù)局的正式成立，標(biāo)志著“國稅局、地稅局”成為歷史，我縣稅務(wù)機(jī)構(gòu)開始以嶄新的面貌對外履行職責(zé)。

“三定”工作平穩(wěn)落地。“三定”工作是稅務(wù)機(jī)構(gòu)改革的第二場主攻戰(zhàn)，是確保機(jī)構(gòu)改革平穩(wěn)推進(jìn)的關(guān)鍵。掛牌后，縣稅務(wù)局嚴(yán)格按照“三定”方案設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)和事業(yè)單位，堅(jiān)持人隨事走、因需微調(diào)的原則，堅(jiān)持“瘦身”和“健身”相結(jié)合，合理確定各部門間人員崗位，優(yōu)化了機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能職責(zé)，初步構(gòu)建起優(yōu)化高效統(tǒng)一的稅收征管體系，切實(shí)增強(qiáng)了納稅人和繳費(fèi)人獲得感。

2018年10月25日，我縣稅務(wù)局所有機(jī)構(gòu)人員確定，共有正式在編干部職工202名，機(jī)構(gòu)設(shè)置較合并前減少了11個，同時減少兩個副科級直屬單位（原國地稅稽查局）。所有干部職工均自覺服從組織安排、按時到崗到位，全體干部情緒穩(wěn)定，工作有序，隊(duì)伍平穩(wěn)，至此，“三定”工作順利完成。

社保費(fèi)和非稅收入征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)穩(wěn)步推進(jìn)。為做好社保費(fèi)和非稅收入劃轉(zhuǎn)工作，縣稅務(wù)局成立了專項(xiàng)小組，制定實(shí)施方案，按照“稅務(wù)先進(jìn)，社保后出”的要求，與人社等部門進(jìn)行協(xié)調(diào)對接，并由縣局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)組織22名干部共6個組實(shí)地走訪了23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展調(diào)研；此外，還全面推進(jìn)跟班學(xué)習(xí)，積極完成信息系統(tǒng)本地化開發(fā)和集中的聯(lián)調(diào)、測試，做到辦稅服務(wù)廳全部實(shí)現(xiàn)窗口征收功能和社保實(shí)時到賬功能。今年1月1日此項(xiàng)工作順利完成。

釋放紅利群策群力減負(fù)擔(dān)

扶持民企微企經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2018年11月1日，習(xí)近平總書記主持召開了民營企業(yè)座談會并發(fā)表了重要講話，強(qiáng)調(diào)要不斷為民營經(jīng)濟(jì)營造更好發(fā)展環(huán)境，幫助民營企業(yè)解決發(fā)展中的困難。

縣稅務(wù)局根據(jù)講話精神和各級政府有關(guān)要求，迅速組織開展“大調(diào)研、大走訪”活動，并組織召開稅企座談會，廣泛傾聽民營企業(yè)呼聲，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。據(jù)了解，2018年全縣共落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠合計(jì)8.9億元。

今年1月9日，國務(wù)院常務(wù)會議決定再推出一批小微企業(yè)普惠性稅收減免措施?？h稅務(wù)局根據(jù)國家稅務(wù)總局和省市局統(tǒng)一部署，就我縣貫徹落實(shí)好減稅降費(fèi)政策工作進(jìn)行了逐項(xiàng)、細(xì)化研究，成立實(shí)施減稅降費(fèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在辦稅服務(wù)廳設(shè)立了減稅降費(fèi)專窗、咨詢服務(wù)崗和咨詢專線，嚴(yán)格執(zhí)行大廳領(lǐng)導(dǎo)值班制度，增配導(dǎo)稅員強(qiáng)化征期導(dǎo)稅力量。此外，聯(lián)動做好對縣域內(nèi)所有企業(yè)的調(diào)查摸底，準(zhǔn)確掌握納稅人基礎(chǔ)信息，向4806戶小規(guī)模納稅人推送減稅降費(fèi)新政短信,全力推進(jìn)減稅降費(fèi)政策家喻戶曉、高效落地。

助力個稅政策落地。根據(jù)摸底調(diào)研，我縣共有個人所得稅扣繳單位1369戶、個人所得稅納稅人73804人。由于個稅改革采取分步實(shí)施的策略，早在2018年10月，個人所得稅改革部分政策已經(jīng)落地。

按照國務(wù)院統(tǒng)一部署，新個人所得稅法自2019年1月1日起正式實(shí)行，其中新增六項(xiàng)專項(xiàng)附加扣除是本次個稅改革的重中之重。為確保改革紅利充分釋放，縣稅務(wù)局著重做好三方面工作：

悉心講聯(lián)動，多元化開展政策宣傳。充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”宣傳的優(yōu)勢，依托淳安電視臺、淳安發(fā)布微信微博、政府門戶網(wǎng)站等新媒體平臺，宣傳新個人所得稅法全面實(shí)施政策；此外，利用公示宣傳欄、自助辦稅區(qū)電腦屏保等載體開展政策宣傳，真正做到宣傳“線上線下”并駕齊驅(qū)，讓納稅人第一時間知曉政策、掌握政策。

用心促落實(shí)，精準(zhǔn)化開展培訓(xùn)輔導(dǎo)。除常規(guī)宣傳外，持續(xù)加強(qiáng)對行政機(jī)關(guān)、醫(yī)院、學(xué)校、大型企業(yè)等重點(diǎn)單位的培訓(xùn)輔導(dǎo)力度，同時采取“點(diǎn)對點(diǎn)、面對面、手把手”的方式開展上門輔導(dǎo)工作，2018年12月份以來共計(jì)開展培訓(xùn)85場、點(diǎn)對點(diǎn)上門培訓(xùn)輔導(dǎo)79戶次。

真心問需求，專業(yè)化開展納稅服務(wù)。在辦稅服務(wù)廳增設(shè)個人所得稅專窗，并組建專家團(tuán)隊(duì)集中處理窗口、扣繳單位和納稅人反映的各類問題。此外，安排專人接電話，在加強(qiáng)縣局熱線電話接聽力量的同時，強(qiáng)化與省市12366的縱向聯(lián)動，確保納稅人“有問必答”。

緊跟時情全心全意優(yōu)服務(wù)

縣稅務(wù)局始終以服務(wù)地方發(fā)展、優(yōu)化納稅環(huán)境為己任，積極探索納稅服務(wù)新形式、拓展納稅服務(wù)新內(nèi)涵。并作為區(qū)縣樣本參加2018年度全國納稅人滿意度調(diào)查，浙江省稅務(wù)系統(tǒng)，杭州市稅務(wù)系統(tǒng)分別獲得全國省市第一、省會城市第一。

持續(xù)優(yōu)化納稅服務(wù)。按照“機(jī)構(gòu)改革、服務(wù)先行”的要求，縣稅務(wù)局辦稅服務(wù)廳整體進(jìn)駐行政服務(wù)中心，窗口按照“一人、一窗、一機(jī)”模式設(shè)置，進(jìn)一步優(yōu)化突出自助化、網(wǎng)絡(luò)化辦稅新功能，為納稅人提供了更加優(yōu)質(zhì)便捷的辦稅新環(huán)境。

“辦稅大廳入駐行政服務(wù)中心以后，實(shí)現(xiàn)了一廳通辦，辦稅不用兩頭跑，比以前方便多了。新大廳環(huán)境也好，機(jī)器設(shè)備都是新的，窗口也比以前多了，排隊(duì)等候和辦理時間縮短了很多，效率比以前提高了，真的是新環(huán)境新氣象??！”淳安永盛稅務(wù)的會計(jì)小徐贊嘆道。

為把納稅服務(wù)工作做深、做細(xì)、做精，縣稅務(wù)局公布了“最多跑一次”事項(xiàng)清單，大力推廣網(wǎng)上稅務(wù)局應(yīng)用，推出新辦納稅人“套餐式”服務(wù)，致力讓納稅人多走“網(wǎng)路”、少跑“馬路”。此外還貼心提供了稅前咨詢、容缺辦理等服務(wù)，并加開“綠色通道”，幫助老、弱、病、殘、孕及其他特殊情況納稅人辦理涉稅服務(wù)，給納稅人以無微不至的人文關(guān)懷。截至目前，“最多跑一次”已實(shí)現(xiàn)100%全覆蓋，“零次跑”占比超90%。

創(chuàng)新推出“E稅小站”。為進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，縣稅務(wù)局全面升級了原有網(wǎng)格化辦稅點(diǎn)，在部分地區(qū)設(shè)置了“E稅小站”。據(jù)了解，這是一種便民辦稅服務(wù)站，不僅讓納稅人在家門口就可以辦理發(fā)票開具、發(fā)票驗(yàn)領(lǐng)等常見涉稅業(yè)務(wù)，而且還配備稅收志愿者，為鄉(xiāng)村納稅人面對面提供辦稅輔導(dǎo)，答疑解惑。

“以前，我是每半個月一次到縣城集中辦理涉稅業(yè)務(wù)，因此耽誤了不少生意?，F(xiàn)在‘E稅小站’離我家不到5分鐘路程，方便多啦！”楓樹嶺鎮(zhèn)下姜村民宿店老板周曉宇感慨道。

目前，全縣共有“E稅小站”19個，此項(xiàng)工作擴(kuò)大了服務(wù)范圍，切實(shí)將服務(wù)觸角延伸到“最末梢”，進(jìn)一步便利了鄉(xiāng)村納稅人辦稅，其積極成效獲得了縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定批示，也被浙江日報(bào)、中國稅務(wù)報(bào)等媒體報(bào)道。

展望2019新年新景再出發(fā)

2019年是新稅務(wù)系統(tǒng)正式運(yùn)轉(zhuǎn)的首個整年，也是新稅務(wù)高質(zhì)量推進(jìn)稅收現(xiàn)代化再出發(fā)的基礎(chǔ)年。新的一年，縣稅務(wù)局將緊跟黨和國家的發(fā)展步伐，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作基調(diào)，并著力做好四個“聚焦”，譜寫稅收工作新篇章。

聚焦黨建引領(lǐng)。完善黨委工作制度，抓實(shí)黨委理論中心組學(xué)習(xí)、民主生活會、主題黨日活動，引導(dǎo)干部始終把“兩個維護(hù)”內(nèi)化于心、外化于行；同時組織開展“最強(qiáng)支部”爭創(chuàng)，搭建黨員志愿團(tuán)隊(duì)和業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)，持續(xù)發(fā)揮黨員干部和黨支部的先鋒模范作用；此外，繼續(xù)打造“黨建同心，稅企同行”黨建品牌，并開展“新機(jī)構(gòu)新服務(wù)新形象”實(shí)踐活動，持續(xù)推進(jìn)“稅企紅心聚”黨建共建活動。

聚焦創(chuàng)新驅(qū)動。加強(qiáng)與人社、財(cái)政等部門聯(lián)動，深化信息共享，并結(jié)合實(shí)際探索適應(yīng)淳安的非稅業(yè)務(wù)征管模式；積極推進(jìn)個稅改革，依靠黨委政府支持、相關(guān)部門協(xié)力、社會各方聚力、媒體助力；深化“放管服”改革，進(jìn)一步升級納稅服務(wù)措施，鞏固深化“全程服務(wù)”舉措，營造更加優(yōu)良的營商環(huán)境，推動納稅人體驗(yàn)感、獲得感持續(xù)提升。

聚焦站位提升。完善地方財(cái)政與稅收收入工作協(xié)調(diào)機(jī)制，科學(xué)制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政稅收收入考核辦法，推進(jìn)依法治稅、依法收費(fèi)；落實(shí)簡政減稅降負(fù)政策，助推地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級；依托稅收和非稅數(shù)據(jù)集成優(yōu)勢，為黨委政府決策提供參考；面對新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)，一方面注重風(fēng)險防控保障招商質(zhì)量，另一方面關(guān)注落地項(xiàng)目，做到既“筑巢引鳳”又“保駕護(hù)航”；此外，凝聚思想共識，堅(jiān)決破舊立新，優(yōu)化納稅服務(wù)把“共抓大保護(hù)不搞大開發(fā)”進(jìn)行到底，眾志成城擁抱新時代，助力康美千島湖高水平轉(zhuǎn)化、高質(zhì)量發(fā)展。

聚焦隊(duì)伍融合?！皩W(xué)”字當(dāng)頭，打造適應(yīng)稅收現(xiàn)代化建設(shè)需求的專業(yè)化稅收團(tuán)隊(duì)；“嚴(yán)”字當(dāng)頭，開展警示教育活動、組織參觀警示教育基地，并加大對納稅人（繳費(fèi)人）“廉政回訪”力度；“合”字當(dāng)頭，按照“事合、人合、力合、心合”要求，積極組織文體活動，增進(jìn)情感融合和團(tuán)隊(duì)歸屬感。

千島湖新聞網(wǎng) 責(zé)任編輯：方志隆