構(gòu)建“大花園” 奔向“綠富美”——生態(tài)文明建設(shè)開(kāi)辟浙江發(fā)展新境界
發(fā)布時(shí)間：2017-08-10
浦江通濟(jì)湖朝霞輝映，如夢(mèng)似幻。
浙江在線8月10日訊（浙江在線記者 楊俊霞 鄧國(guó)芳）炎炎夏日，此起彼伏的蟬鳴聲中，位于浙西南山區(qū)的縉云人，正在熱切地思索幾個(gè)問(wèn)題。
縉云一座名為“葛洪”的小山，海拔不高、毫不起眼，卻從山腳、山腰到山頂，崛起一條產(chǎn)業(yè)不同、相互補(bǔ)充的綠色產(chǎn)業(yè)鏈，吸引了3000多萬(wàn)元投資。“綠水青山就是金山銀山”還有多少種實(shí)現(xiàn)方式，未來(lái)又有多少種可能？在“大花園”建設(shè)路上，擁有連綿群山的麗水，蘊(yùn)藏著多大潛力，又該如何繼續(xù)深挖？
葛洪山之問(wèn)，折射著當(dāng)下浙江人的所思、所為、所盼。
黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，將生態(tài)文明建設(shè)納入中國(guó)特色社會(huì)主義“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，推動(dòng)中國(guó)綠色發(fā)展道路越走越寬廣，引領(lǐng)中華民族在實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興征程上闊步前進(jìn)。
過(guò)去的五年，浙江以“八八戰(zhàn)略”為總綱，以綠色發(fā)展理念為指引，在生態(tài)文明建設(shè)上先行先試――建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，開(kāi)展治水拆違，整治小城鎮(zhèn)環(huán)境，探索綠色金融改革，大力發(fā)展美麗經(jīng)濟(jì)……努力為“中國(guó)的明天”提供浙江經(jīng)驗(yàn)、浙江樣本。
今天，5600萬(wàn)浙江人收獲的不僅是天更藍(lán)、地更綠、水更凈的美好家園。這場(chǎng)遍及全省的綠色革命，正加速重構(gòu)浙江經(jīng)濟(jì)版圖，讓浙江再次贏得發(fā)展先機(jī)，奮力奔向“綠富美”。
縉云縣筧川村的觀光休閑小火車(chē)。葉寒青 攝
綠在人心
生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰?！熬G水青山就是金山銀山”重要思想，刻印在5600萬(wàn)浙江人心中。
浙江人在想什么？
一個(gè)理念，早已深入浙江人的腦海：絕不能走粗放發(fā)展的老路，以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取GDP增長(zhǎng)。
從東海之濱到浙西山麓，從杭嘉湖平原到甌江兩岸，滿(mǎn)眼的綠意，已是浙江大地最動(dòng)人的底色?！跋癖Ｗo(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境”，早已成為浙江人的共識(shí)。
為什么這里的人們?nèi)绱苏湟暋熬G色”？一名叫潘文革的村支書(shū)，能清楚回答這個(gè)問(wèn)題。
安吉的蒼茫竹海中，潘文革帶領(lǐng)的小小余村，每天迎來(lái)幾十批次的參觀者。他經(jīng)常拿起話筒，向來(lái)客們講述余村的故事。在他心里，這就是在講浙江故事、中國(guó)故事。
余村曾是個(gè)典型的礦山村，有3座石礦和一家水泥廠，天空和群山灰蒙蒙的，幾乎看不到綠色。雖然賣(mài)石頭賺了錢(qián)，但這里的環(huán)境被嚴(yán)重破壞，安全事故也時(shí)有發(fā)生。2003年浙江開(kāi)始試點(diǎn)建設(shè)“生態(tài)省”，余村關(guān)停了礦山和水泥廠。“當(dāng)時(shí)余村人很迷茫，以后怎么發(fā)展？”潘文革說(shuō)。
2005年8月15日，是余村人銘記在心的日子。那天，習(xí)近平同志來(lái)到余村調(diào)研，聽(tīng)說(shuō)村里為保護(hù)環(huán)境關(guān)停礦山、又在努力謀求出路時(shí)，他熱切地與村兩委班子座談，提出了“綠水青山就是金山銀山”的科學(xué)論斷。
這句話，從此改變了余村。12年來(lái)，通過(guò)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)，余村實(shí)現(xiàn)綠色崛起，村民人均年收入從8732元躍升至35895元，集體經(jīng)濟(jì)收入大幅度增長(zhǎng)。潘文革說(shuō)：“環(huán)境美了、口袋鼓了，生活在余村，村民感到從未有過(guò)的幸福、滿(mǎn)足和自豪?！?/P>
“綠水青山就是金山銀山”重要思想，振聾發(fā)聵，讓浙江人開(kāi)始意識(shí)到保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要性，進(jìn)而在不斷的探索中，找到了通向綠色發(fā)展的途徑。
此后10余年，浙江人的這一追求和探索始終不變。從“千村示范、萬(wàn)村整治”、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村到推進(jìn)萬(wàn)村景區(qū)化建設(shè)，從持續(xù)開(kāi)展“811”美麗浙江建設(shè)行動(dòng)到積極建設(shè)可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)，從打造環(huán)保執(zhí)法最嚴(yán)省份到試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)，從“三改一拆”“五水共治”到今年省第十四次黨代會(huì)提出謀劃“大花園”建設(shè)，浙江踐行“綠水青山就是金山銀山”重要思想的步伐愈發(fā)堅(jiān)實(shí)，不斷開(kāi)創(chuàng)著生態(tài)文明建設(shè)新局面。
高水平全面建成小康社會(huì)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量是關(guān)鍵。今年召開(kāi)的省第十四次黨代會(huì)再次明確，“確保不把違法建筑、污泥濁水、臟亂差環(huán)境帶入全面小康”，并首次提出“實(shí)施‘碧水藍(lán)天’工程”。全面剿滅劣Ⅴ類(lèi)水，彰顯出浙江決心。邁入2017年，為持續(xù)打好“五水共治”攻堅(jiān)戰(zhàn)，浙江拉高標(biāo)桿、自我加壓，要求全省各地今年全面剿滅劣Ⅴ類(lèi)水，比全國(guó)目標(biāo)提前3年、更高水平地改善水環(huán)境。以治水為突破口，統(tǒng)籌抓好治氣、治土，浙江全方面推進(jìn)環(huán)境綜合治理。
今年6月，一位來(lái)自中部地區(qū)的政協(xié)委員，來(lái)浙考察特色小鎮(zhèn)后寫(xiě)下日志：“特色小鎮(zhèn)建設(shè)之外，浙江更令我震撼的是根植于這片土地的綠色發(fā)展理念。‘綠水青山就是金山銀山’，是每個(gè)浙江干部和百姓的口頭禪。他們堅(jiān)持綠色發(fā)展的韌勁，給我?guī)?lái)了強(qiáng)烈沖擊?！?/P>
這是矢志不渝的綠色浙江。人們正凝聚綠色發(fā)展共識(shí)，奔向更加美好的未來(lái)。
莫干山下“洋家樂(lè)”。董旭明 攝
富在持久
富強(qiáng)浙江，是高質(zhì)量、高效益、可持續(xù)發(fā)展的浙江。堅(jiān)持綠色發(fā)展，以治水拆違打破拖累發(fā)展的壇壇罐罐，迎來(lái)騰籠換鳥(niǎo)、鳳凰涅?。
浙江人在做什么？
從3張新出爐的成績(jī)單，可以找到答案。
第一張成績(jī)單，聚焦治水。今年1月至6月，省控、市控、縣控劣Ⅴ類(lèi)水質(zhì)斷面，從2016年底的6個(gè)、27個(gè)、25個(gè)，分別減少至2個(gè)、13個(gè)、8個(gè)，大江大河水質(zhì)持續(xù)改善；列入年初清單的“掛號(hào)”小微水體完成整治8963個(gè)，江河溝渠碧水流淌。
第二張成績(jī)單，關(guān)乎拆違。2013年至今年6月底，浙江已累計(jì)拆除違法建筑7.6億平方米，涉及土地76.9萬(wàn)畝；累計(jì)改造城中村、舊廠房、危舊房11.1億平方米，涉及土地79.6萬(wàn)畝，城鄉(xiāng)面貌煥然一新。
第三張成績(jī)單，來(lái)自小城鎮(zhèn)。截至今年7月底，我省1191個(gè)小城鎮(zhèn)已開(kāi)工整治項(xiàng)目1.5萬(wàn)余個(gè)，完成投資674.28億元。小城鎮(zhèn)環(huán)境迎來(lái)蝶變。
驕陽(yáng)似火，但行走浙江大地，更熱的是干部群眾合力治水剿劣、拆違治危、整治小城鎮(zhèn)環(huán)境的干勁。這是一場(chǎng)遍及城鄉(xiāng)、聲勢(shì)浩大、力度空前的環(huán)境變革，很多基層黨員干部為此磨破了嘴皮、曬黑了皮膚、走破了鞋子，但“綠水青山就是金山銀山”的信念，支撐著他們奮戰(zhàn)在環(huán)境整治一線，持續(xù)打好這場(chǎng)“碧水藍(lán)天”保衛(wèi)戰(zhàn)、污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
發(fā)展總有慣性，不破不立。2012年，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，黨的十八大把生態(tài)文明建設(shè)，納入中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”總體布局，并首次把“美麗中國(guó)”作為生態(tài)文明建設(shè)的宏偉目標(biāo)。擁有天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園，成為中國(guó)夢(mèng)的重要組成部分。
彼時(shí)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的浙江，接連發(fā)生的“市民邀請(qǐng)環(huán)保局長(zhǎng)下河游泳”等事件，讓各地干部陷入深深的思考：生態(tài)環(huán)境，不僅關(guān)乎人民群眾生活品質(zhì)的提升，也關(guān)乎經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的途徑。
富裕起來(lái)的浙江人，從“綠水青山就是金山銀山”的啟示中，發(fā)現(xiàn)了生態(tài)文明建設(shè)的深層意義，努力探索一條在短時(shí)間內(nèi)打破發(fā)展慣性的路徑――以環(huán)境治理，倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；以發(fā)展方式之變，根治環(huán)境問(wèn)題。
2013年以來(lái)，浙江打出“三改一拆”、“五水共治”、浙商回歸為主要內(nèi)容的轉(zhuǎn)型升級(jí)系列組合拳，一邊向“臟亂差”的環(huán)境開(kāi)刀、清剿“低小散”落后產(chǎn)能的老巢，一邊引進(jìn)高新項(xiàng)目、培育發(fā)展新動(dòng)能，從而跳出傳統(tǒng)粗放發(fā)展的老路，邁向更可持續(xù)的綠色發(fā)展之路。
今年6月召開(kāi)的省第十四次黨代會(huì)更是明確提出，要在適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài)中有新作為，必須把轉(zhuǎn)型升級(jí)牢牢抓在手上。對(duì)浙江而言，轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵，就是加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，主戰(zhàn)場(chǎng)就在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。只有通過(guò)環(huán)境整治，堅(jiān)決打破拖累轉(zhuǎn)型升級(jí)的壇壇罐罐，才能真正做到汰劣扶優(yōu)、祛舊揚(yáng)新，實(shí)現(xiàn)騰籠換鳥(niǎo)、鳳凰涅?。
“水晶之都”浦江的逆襲，是其中最生動(dòng)的詮釋。這個(gè)曾經(jīng)被稱(chēng)為“浙江河流最臟”的縣，為尋回綠水青山，壯士斷腕關(guān)停近兩萬(wàn)家水晶作坊，著力開(kāi)展整治提升。而今，4個(gè)水晶集聚區(qū)拔地而起，曾經(jīng)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出新的姿態(tài)。通過(guò)環(huán)境治理，浦江成功創(chuàng)建浙江首批美麗鄉(xiāng)村示范縣、“無(wú)違建縣”。今年以來(lái)，浦江人再次享受到生態(tài)紅利，在首次召開(kāi)的浦商大會(huì)上，首個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地，洽談的207個(gè)項(xiàng)目已落地52個(gè)，總投資近200億元。
一路向前奔跑的溫嶺，也因治水拆違煥發(fā)新顏。當(dāng)?shù)爻浞掷貌鸷笸恋兀Y(jié)合產(chǎn)業(yè)升級(jí)，規(guī)劃建設(shè)20多個(gè)小微園，引導(dǎo)企業(yè)集聚入園、提升發(fā)展，新崛起一個(gè)個(gè)承載力、聚合力、競(jìng)爭(zhēng)力更強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)。
雖然享有“世界影視之都”的盛名，東陽(yáng)橫店卻曾被詬病“景區(qū)里像歐洲，景區(qū)外像非洲”，臟亂差的環(huán)境和落后的基礎(chǔ)設(shè)施配套，已無(wú)法支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展。拆除違建、截污納管、修復(fù)街路、整治立面……通過(guò)小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治，橫店重塑形象，迎來(lái)更多發(fā)展機(jī)遇。
在破立之間，浙江以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，不斷優(yōu)化生態(tài)環(huán)境、先進(jìn)產(chǎn)能、資源要素、有效投資等供給，信息、環(huán)保、健康、旅游、時(shí)尚、金融、高端裝備制造、文化等八大萬(wàn)億產(chǎn)業(yè)發(fā)展和重量級(jí)產(chǎn)業(yè)培育有了更好依托，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)通道進(jìn)一步打開(kāi)。今年上半年，浙江經(jīng)濟(jì)“高開(kāi)、穩(wěn)走、向好”，GDP增速達(dá)8%，好于預(yù)期、高于全國(guó)。
這是奮起飛躍的富強(qiáng)浙江。人們已找準(zhǔn)綠色發(fā)展的跑道，奔向更可持續(xù)的明天。
安吉余村的綠水青山。胡元勇 夏鵬飛 攝
美在生活
構(gòu)建“大花園”，是建設(shè)美麗浙江、創(chuàng)造美好生活的生動(dòng)實(shí)踐。在新發(fā)展理念引領(lǐng)下，綠色發(fā)展方式和綠色生活方式正在形成，“大花園”建設(shè)大步前行。
浙江人在盼什么？
“每寸海拔都有競(jìng)爭(zhēng)力！”面對(duì)葛洪山之問(wèn)，人們得出這樣的結(jié)論。這里面，蘊(yùn)含著浙江人對(duì)生態(tài)優(yōu)勢(shì)的自信，對(duì)綠色發(fā)展方式和綠色生活方式的向往，對(duì)建設(shè)“大花園”的期盼。
金麗溫高鐵一路飛馳，穿過(guò)麗水山門(mén)，路經(jīng)縉云筧川村，不過(guò)短短5秒鐘。但筧川村人卻種下一望無(wú)際的花海，吸引大山外的來(lái)客。他們開(kāi)著綠色的小火車(chē)，帶著游客穿越花海，開(kāi)往已精心裝扮的美麗鄉(xiāng)村……大山深處生機(jī)盎然，這是截然不同的麗水印象。
深山阻隔，交通不便，發(fā)展無(wú)門(mén)，麗水人曾受困于山高水長(zhǎng)。而今，他們比以往任何時(shí)候更加珍惜綠水青山。這些年，麗水在省級(jí)層面實(shí)施治水拆違、“四邊三化”的基礎(chǔ)上，自我加壓開(kāi)展“六邊三化三美”行動(dòng)，努力讓優(yōu)質(zhì)生態(tài)顯山露水。
不僅如此，當(dāng)?shù)卮笫止P投入60億元，推進(jìn)風(fēng)景線建設(shè)，將散落的風(fēng)景串珠成鏈。而今，2850公里“花路”，串聯(lián)起221個(gè)“花村”、32片“花海”，化身35條各具特色的“綠道網(wǎng)、景觀帶、致富線”，吸引游客紛至沓來(lái)，成為麗水建設(shè)全域“大花園”的大動(dòng)脈。
“大花園”，這個(gè)首次出現(xiàn)在省第十四次黨代會(huì)報(bào)告中的熱詞，有著極強(qiáng)的包容性。它是美麗浙江的金名片、綠色發(fā)展的新載體，更是美麗經(jīng)濟(jì)的新形態(tài)，呈現(xiàn)給我們的，將是“具有詩(shī)畫(huà)江南韻味的美麗城鄉(xiāng)”。如果說(shuō)良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品、最普惠的民生福祉，那么“大花園”建設(shè)，將讓厚植的生態(tài)優(yōu)勢(shì)，化為蓬勃的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
今天，對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的認(rèn)識(shí)，浙江人更為深刻：這絕不是單純解決環(huán)境問(wèn)題，而是在新文明觀指導(dǎo)下的經(jīng)濟(jì)方式、生活方式、社會(huì)發(fā)展方式、文化與科技范式等的系統(tǒng)性革命，也意味著前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
G20杭州峰會(huì)召開(kāi)未滿(mǎn)一年，湖州人開(kāi)始大膽地“點(diǎn)綠成金”。在綠色金融改革創(chuàng)新的道路上，湖州從未停止探索的腳步，也有幸成為G20杭州峰會(huì)成果的受益者，入選全國(guó)首批綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)。
“環(huán)境容量有多少，發(fā)展的空間就有多大，發(fā)展的速度就有多快?！痹谒闱迳鷳B(tài)賬后，浙江更有底氣作出這樣的決定：2015年，給26個(gè)欠發(fā)達(dá)縣摘掉帽子，松綁GDP考核，轉(zhuǎn)而考核環(huán)境質(zhì)量、生態(tài)效益。
人們驚喜地看到，位于浙南溫州的山區(qū)、年財(cái)政收入只有10億元的文成縣，準(zhǔn)備3年投入20億元，提升城鄉(xiāng)環(huán)境，發(fā)展全域旅游，自信地籌謀跨越發(fā)展、綠色崛起。
改革創(chuàng)新，激發(fā)了山鄉(xiāng)的發(fā)展活力。目前，這26個(gè)縣的經(jīng)濟(jì)總量、財(cái)政收入、城鄉(xiāng)居民收入水平，大多超過(guò)全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)平均水平。
“在提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量上更進(jìn)一步、更快一步，努力建設(shè)美麗浙江”，這場(chǎng)生態(tài)文明建設(shè)的觸角，被浙江人注入更多智慧和熱情，向更廣的地域、更多的人群延伸拓展，演化為人民群眾對(duì)美好生活的向往。
在民宿集聚、游客往來(lái)的德清后塢村，一位時(shí)常騎著自行車(chē)巡河的英國(guó)姑娘多莉，是當(dāng)?shù)仄刚?qǐng)的“洋河長(zhǎng)”。她和村民、游客一起志愿巡河、撿拾垃圾，共同守護(hù)這片好山好水。
河長(zhǎng)制，這一在治水實(shí)踐中形成的浙江經(jīng)驗(yàn)，如今已走向全國(guó)。全省6萬(wàn)多名河長(zhǎng)，忠誠(chéng)地守護(hù)著13萬(wàn)公里河川。今年7月，《浙江省河長(zhǎng)制規(guī)定》獲省人大常委會(huì)通過(guò)，成為全國(guó)首個(gè)專(zhuān)項(xiàng)立法的河長(zhǎng)制法規(guī)。深化河長(zhǎng)制，也表明了浙江持續(xù)治水、守護(hù)生態(tài)環(huán)境的決心。
一座小小的生態(tài)洗衣房，顯示了一種勢(shì)不可擋的趨勢(shì)：綠色生活方式，正在城鄉(xiāng)社區(qū)和百姓生活中形成。蘭溪、浦江等地針對(duì)村民在河邊洗衣的習(xí)慣，從方便群眾生活考慮，在河邊建起生態(tài)洗衣房，將洗滌污水納管或引入濕地凈化。在當(dāng)?shù)剞r(nóng)村不斷涌現(xiàn)的生態(tài)洗衣房，已成為一道亮麗的鄉(xiāng)村風(fēng)景。
這是風(fēng)生水起的美麗浙江。人們正懷著對(duì)“大花園”的向往，奔向更加絢爛的生活。
來(lái)源： 浙江在線
千島湖新聞網(wǎng) 責(zé)任編輯：方志隆