編者按：爭分奪秒干、當(dāng)仁不讓干、堅持不懈干、旗幟鮮明干、大刀闊斧干、拉高標(biāo)桿干。今年第一季度，全省89個縣(市、區(qū))干字當(dāng)頭、狠抓落實，取得不俗成績。2017年4月17日晚，省委利用晚上時間第十六次召開全省縣(市、區(qū))委書記工作交流會，10位縣(市、區(qū))委書記圍繞“奪取經(jīng)濟(jì)發(fā)展‘開門紅’”“全面打響劣Ⅴ類水剿滅戰(zhàn)”和“緊緊把村級組織換屆抓在手上”3個主題，介紹了貫徹落實省委、省政府中心工作的做法。浙江在線今天刊登交流會發(fā)言摘要。
建設(shè)全域商區(qū) 提升城市品質(zhì)
杭州市下城區(qū)委書記 陳衛(wèi)強(qiáng)
今年以來，下城區(qū)堅定不移打好轉(zhuǎn)型升級組合拳，“拆治歸”，各數(shù)據(jù)再創(chuàng)新高。一季度，完成財政總收入48.2億元，同比增長18.6%；地方一般公共預(yù)算收入26.4億元，同比增長20.6%；完成固定資產(chǎn)投資30億元，同比增長14%；完成社零總額224億元，同比增長8%。
“拆”字當(dāng)頭，力推全域中央商務(wù)區(qū)建設(shè)。區(qū)、街道、村三級指揮部同時運作，機(jī)關(guān)干部和社區(qū)群眾并肩作戰(zhàn)。舊小區(qū)的改造齊頭并進(jìn)，楚妃巷、鳳起路農(nóng)貿(mào)市場等區(qū)塊改造也擺上了議事日程。
“治”字為先，不斷提升市民生活品質(zhì)。主攻清淤泥，研發(fā)出一整套自動清淤裝置，每天可清淤2000立方米。治氣上，已清零黃標(biāo)車和燃煤鍋爐。治堵上，實施小區(qū)交通微循環(huán)。垃圾治理上，一抓減量二抓分類，普及“三色桶”，建立“紅黑榜”。
“歸”字為要，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心。百井坊地塊拆出以后，調(diào)整了規(guī)劃控高?？缳Q(mào)小鎮(zhèn)建設(shè)中，做深產(chǎn)城融合與國際接軌兩篇文章，培育國際街區(qū)，目前已有24個國家設(shè)立展館。投資1.5億元，與有關(guān)方面聯(lián)手打造中國互聯(lián)網(wǎng)影視產(chǎn)業(yè)園。今年新引進(jìn)和增資千萬元以上大項目60個，其中億元以上9個。
落實“最多跑一次”改革，兩次公布權(quán)力事項清單663項，占總數(shù)的78%。響應(yīng)杭州市委“聯(lián)百鄉(xiāng)結(jié)千村訪萬戶”號召，全區(qū)干部走社區(qū)、進(jìn)家庭，在觀民意中想實招、在察實情中謀發(fā)展，區(qū)四套班子成員每人牽頭一個以上重點項目。
實施精準(zhǔn)招商 發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群
紹興市上虞區(qū)委書記 陶關(guān)鋒
上虞落實省市決策部署，聚力聚焦省委“拆治歸”和紹興市委“八大戰(zhàn)役”，抓好工作開局。一季度，工業(yè)增加值增長7.8%，財政總收入增長19.2%，有效投資、工業(yè)產(chǎn)值、工業(yè)用電量、外貿(mào)出口等指標(biāo)均保持兩位數(shù)增長，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實現(xiàn)了“開門熱、開門紅”。
推進(jìn)項目大招商。全面打響精準(zhǔn)招商戰(zhàn)。實行一盤棋、一把手、一條龍招商，把分散在多個部門的招商資源統(tǒng)起來，組建區(qū)投資促進(jìn)局；區(qū)四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)包片聯(lián)系四大重點招商區(qū)域，各級一把手為第一責(zé)任人，組建百人專職招商團(tuán)；出臺招商政策20條，以“最多跑一次”改革為契機(jī)，開通項目審批快速通道。對大項目、好項目，敢爭敢搶、盯住不放。
推進(jìn)行業(yè)大整治。按照“集聚提升一批、兼并重組一批、關(guān)停淘汰一批”思路，全面推進(jìn)化工落后產(chǎn)能殲滅戰(zhàn)，制定108條整治標(biāo)準(zhǔn)。實施化工全產(chǎn)業(yè)鏈提升行動，推動產(chǎn)業(yè)向化工新材料、生物醫(yī)藥延伸拓展。增強(qiáng)環(huán)保倒逼。
推進(jìn)產(chǎn)業(yè)大集群。提出了產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展戰(zhàn)略，出臺專項發(fā)展規(guī)劃和“隱形冠軍”培育等一攬子政策，當(dāng)年配套5億元資金，全力打造8大500億級產(chǎn)業(yè)集群。深化上市企業(yè)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，調(diào)整完善并購重組扶持政策，強(qiáng)化以大平臺承載大集群，提出杭州灣上虞開發(fā)區(qū)五年再造一個千億級產(chǎn)業(yè)基地，目前規(guī)劃調(diào)整正在實施；上虞經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)打造千億級科技新城，謀劃并啟動了曹娥江“一江兩岸”科創(chuàng)大走廊建設(shè)。
重抓招商引資 優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量
寧波市委常委、北侖區(qū)委書記 毛宏芳
今年一季度，北侖凝心聚力敢擔(dān)當(dāng)，勇奪首季開門紅。一季度，全區(qū)實現(xiàn)財政總收入142.2億元，同比增長23.5%，總量暫列全省第一。前三個月，全區(qū)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值884億元、增長30.3%，總量占全市四分之一。1至2月，實現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額350.8億元、增長37.7%，總量占全市三分之一。完成限上商品銷售額912億元，同比增長40.9%，總量占全市的43%。
眾志成城聚合力。換屆以來，北侖呈現(xiàn)出政治生態(tài)向上、經(jīng)濟(jì)態(tài)勢向好的良好勢頭。全區(qū)各行各業(yè)呈現(xiàn)新氣象，企業(yè)家信心全面回升。
不忘初心抓招商。把“招商引資年、企業(yè)服務(wù)年”活動作為全年重中之重，聚焦國家級梅山新區(qū)創(chuàng)建、“中國制造2025”、國家保險改革、跨境電商綜合試驗區(qū)等國家戰(zhàn)略精準(zhǔn)招商。重點推進(jìn)“三大百億項目”，即：投資135億元的吉利領(lǐng)克高端整車項目、投資180億元的中芯國際集成電路項目、投資150億元的大榭石化項目。還有一批院士產(chǎn)業(yè)化項目、國家外專局領(lǐng)銜的海外工程師基地、中航材料研究所、特華保險產(chǎn)業(yè)園、空客捷德直升機(jī)組裝等項目也基本落戶。
攻城拔寨爭前列。堅決打好轉(zhuǎn)型升級系列“組合拳”。小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治，今年先安排項目150個、投入資金50億元，力爭通過5年努力，打造可看、可學(xué)、可操作的城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)；五水共治，確保6月前完成剿滅劣Ⅴ類水任務(wù)；“最多跑一次”改革，在全市第一家推行“零臨窗”制度，變“群眾跑”為“干部跑”。
緊扣綠色發(fā)展 齊心破解難題
仙居縣委書記 林虹
一季度，地方財政總收入絕對值全省排名前移3位；捧回了平安金鼎；連續(xù)兩年奪得大禹鼎；全國僅33個、全省唯一的國家級美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化試點落地仙居。1至3月，全縣地方財政收入同比增18.4%，規(guī)上工業(yè)增加值同比增17%，實現(xiàn)了“開門紅”。
搭建擂臺比實績。緊扣綠色發(fā)展主題，圍繞重點工作，把20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、四大平臺(指揮部)分成6大戰(zhàn)區(qū)、4個主陣地，聚焦辛苦指數(shù)、創(chuàng)新指數(shù)、服務(wù)指數(shù)，擺開項目推進(jìn)、招商引資、“拆治歸”等為比拼重點的五大擂臺賽，每月排名通報，每季集中點評，大健康、大旅游、大文化三大百億產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)平臺建設(shè)態(tài)勢喜人。
猛虎撲食搶進(jìn)度。全面實施責(zé)任亮帥、進(jìn)度亮圖、服務(wù)亮?xí)r、考核亮單、督查亮牌等“五亮”舉措，堅持每周集中拆違，每月現(xiàn)場辦公，每兩個月集中開工，每季招商項目集中簽約，倒逼干部由“坐著聽”變成“爭著上、跑著干”。
軍團(tuán)作戰(zhàn)破難題。由縣四套班子成員掛帥出征，人均領(lǐng)銜8個項目，各單位一把手擔(dān)任突擊隊長，基層干部群眾廣泛參戰(zhàn)，組成了攻堅集團(tuán)軍，攻下了一個個堡壘。尤其是針對舊城改造這塊最大的短板，堅持空間重構(gòu)、布局重整，全面鋪開計劃總投資406.8億元的120個“城村雙改”項目，重啟了群眾期盼24年的西門片區(qū)改造，攻下了群眾期盼15年的南五路改造，打出了城市南部交通大動脈。為保護(hù)最美河流永安溪，開展鐵腕制砂行動。
振興實體經(jīng)濟(jì) 做優(yōu)招商平臺
海寧市委書記 朱建軍
一季度，海寧完成工業(yè)投資65.4億元，增長18.9%，占固定資產(chǎn)投資的49.1%；完成民間投資96.4億元，增長19.8%；新開工項目275個，投資100.6億元，分別增長61.8%、164.9%。大干項目、干大項目謀全局。緊抓一路、一城、一廊三大項目。一路，就是杭海城際鐵路，力爭率先建成通車。抓住國家縣城基礎(chǔ)設(shè)施投融資改革試點契機(jī)，用136億元的項目投資撬動沿線300億元以上的產(chǎn)業(yè)投資。一城，就是鵑湖國際科技城，浙大國際聯(lián)合學(xué)院9月全面竣工，同步啟動科技城項目建設(shè)。一廊，就是百里長廊，6月啟動鹽官古城項目建設(shè)。
振興實體、發(fā)力實體強(qiáng)產(chǎn)業(yè)。皮革、經(jīng)編、家紡每個產(chǎn)業(yè)都建立一部門、一協(xié)會、一規(guī)劃、一政策、一研究院“五大支撐”。實施創(chuàng)新+、智能+、品質(zhì)+、服務(wù)+、綠色+“五大行動”，打造一批“專業(yè)園”，落地一批“大項目”。
強(qiáng)攻招商、聚力招商搶發(fā)展。召開首屆海商大會，市領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商，“一把手”聚焦招商，160名專職人員奔跑招商，瞄準(zhǔn)重點地區(qū)深度招商，圍繞強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈精準(zhǔn)招商。
做強(qiáng)平臺、做優(yōu)平臺提能級。打好“規(guī)劃刷新、拆遷出清、建設(shè)見形、要素集聚”等十大組合拳。東部，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(尖山新區(qū))，爭創(chuàng)國家級開發(fā)區(qū)。中部，經(jīng)編園區(qū)擴(kuò)容1.4萬畝，打造轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)。西部，高新區(qū)擴(kuò)容1.1萬畝，打造融杭橋頭堡；與余杭開展區(qū)域戰(zhàn)略合作。深化“最多跑一次”改革，審批權(quán)限全面下放至平臺，代辦中心實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。
堅持全域剿劣 加快轉(zhuǎn)型升級
長興縣委書記 周衛(wèi)兵
今年以來，長興縣堅決打贏全域剿劣攻堅戰(zhàn)、堅決打好轉(zhuǎn)型升級組合拳，取得了“開門紅”。
打響全域剿劣攻堅戰(zhàn)。對全縣547條河道、8023個小微水體進(jìn)行地毯式大排查，全面建立治理圖、清單表，落實河長、塘長等黨員干部、人大代表包干責(zé)任人。圍繞“截、清、治、修”四大舉措，全力推進(jìn)治水十大工程，探索五步清淤法；新建改建污水管網(wǎng)，啟動建設(shè)日處理5萬噸級的污水處理廠；對擁有8個小區(qū)17000多居民的浙能長廣集團(tuán)區(qū)塊進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施大改造。
打好全面治水持久戰(zhàn)。在落實項目責(zé)任人和第三方監(jiān)理基礎(chǔ)上，抽調(diào)百名工程類院校畢業(yè)的年輕干部，到現(xiàn)場監(jiān)督工程質(zhì)量。建立智能化運維系統(tǒng)，對全縣437個終端、1700公里管網(wǎng)全程實時監(jiān)督，在水質(zhì)、流量、電機(jī)運行問題等方面采取110式報警處置，做到發(fā)現(xiàn)一起、處理一起。全面發(fā)動在校學(xué)生、農(nóng)村婦女等各類群體參與治水活動，動員退休老同志、農(nóng)村老黨員在治水監(jiān)督中發(fā)揮余熱。
打贏轉(zhuǎn)型升級決勝戰(zhàn)。全力向“拆治歸”要空間，通過對廢棄礦山綜合利用，全面啟動南太湖萬畝大平臺開發(fā)建設(shè)。全力向“拆治歸”要效益，今年重點開展了紡織、礦山、碼頭等行業(yè)的全面全域治理。全力向“拆治歸”要增長。一季度，新引進(jìn)科技型中小微企業(yè)42家、引進(jìn)市級“大好高”項目9個、引進(jìn)金融新業(yè)態(tài)機(jī)構(gòu)26家，到位“浙商回歸”資金34.68億元，增長42%；完成固定資產(chǎn)投資119.2億元、工業(yè)性投入57.4億元，均增長14.2%。
推進(jìn)治水剿劣 錘煉鐵軍作風(fēng)
蘭溪市委書記 朱瑞俊
目前，蘭溪市主要河道Ⅲ類以上水質(zhì)斷面達(dá)97.5%，已經(jīng)消滅92個劣Ⅴ類水體，全市一季度游客人數(shù)增長82%，固定資產(chǎn)投資增長15.7%，其中工業(yè)技改投資增長42.5%；規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值、財政總收入均實現(xiàn)兩位數(shù)增長。
精準(zhǔn)剿劣，創(chuàng)造蘭溪方案。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的水環(huán)境管理中心，建起水質(zhì)信息數(shù)據(jù)庫，配備生態(tài)環(huán)保員，做到掛號水體一周一測，面上水體一月一測，水質(zhì)走勢、水情變化一目了然。依托水泥、化工兩大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)技術(shù)攻關(guān)，攻克了污泥處置的技術(shù)難題。運用海綿城市“滲、蓄、凈、排”四大理念，力求被整治的水體實現(xiàn)自我凈化、自然呼吸。
眾志成城，錘煉鐵軍作風(fēng)。市領(lǐng)導(dǎo)人人有任務(wù)，相互比著干。將治水、拆違、小城鎮(zhèn)綜合整治進(jìn)行捏合，創(chuàng)新實施“一組三辦二十部”的管理模式。治水剿劣成為村官上任的“第一把火”，328名新書記上任之后，全部向市委遞交了剿劣“軍令狀”。
以治促轉(zhuǎn)，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)振興。改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式：削減了57萬頭豬、89萬只鴨、917萬只溫室甲魚，通過產(chǎn)業(yè)激勵政策，轉(zhuǎn)移發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)。促進(jìn)旅游發(fā)展：全市一季度游客人數(shù)增長82%。推動工業(yè)轉(zhuǎn)型：華東鋁業(yè)這個蘭溪最大最困難的老國企，與杭州錦江集團(tuán)戰(zhàn)略重組，投資22億元轉(zhuǎn)型光學(xué)膜新材料生產(chǎn)，一期項目僅用一年時間，于3月底建成達(dá)產(chǎn)。
完成大搬快治 發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)
遂昌縣委書記 毛建國
一季度，縣重點項目投資增長53.8%，地方財政收入增長23.4%，預(yù)計農(nóng)民收入增長10%。全縣小微水體治理率完成91%。
堅決打贏大搬快治收官戰(zhàn)。出臺最優(yōu)政策，讓群眾“想搬”。對全縣需避讓搬遷的22個隱患點位1480名群眾，重點引導(dǎo)向縣城轉(zhuǎn)移安置，給予異地搬遷獎勵、購房貸款貼息、周轉(zhuǎn)房租金補(bǔ)助等政策扶持。以最硬作風(fēng)保障，讓群眾“快搬”。制訂“作戰(zhàn)圖”，實施“三步走”。一是主汛期前必須簽約騰空；二是梅雨期前必須拆房；三是入冬前必須入住。每天微信曬圖、每周通報點評、每月互學(xué)互比。政策鼓勵發(fā)展來料加工、農(nóng)村電子商務(wù)、農(nóng)家樂等產(chǎn)業(yè)，確保群眾搬得出、安得下、穩(wěn)得住、富得起。
確保實現(xiàn)全域Ⅲ類以上水。遂昌目標(biāo)是，確保全域Ⅲ類水以上，優(yōu)于Ⅱ類超95%。打造“四長+兩員”的河長制升級版，推出“望、聞、問、切”工作法，普查診斷小微水體，采取保潔、疏浚、生態(tài)修復(fù)等措施，開展全民護(hù)水、鄉(xiāng)村賽水、全域美水。把剿劣作為檢驗新任村兩委戰(zhàn)斗力的“揭幕戰(zhàn)”，實行競職、履職、辭職“三承諾”?？缡〗肆樱瑸橄噜彽母＝ㄊ∴l(xiāng)鎮(zhèn)送去治水浙江經(jīng)驗和遂昌支持。
全力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)。連續(xù)推出全域旅游、健康農(nóng)業(yè)等十大專項，各級領(lǐng)導(dǎo)帶頭吆喝山水抓招商，傾力發(fā)展美麗經(jīng)濟(jì)。
換屆精準(zhǔn)施策 選人鍛造鐵軍
常山縣委書記 葉美峰
一季度，常山縣固定資產(chǎn)投資增幅居全市第一，規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值和增加值增幅居全市第二，全球軸承行業(yè)巨頭――瑞典SKF集團(tuán)決定投資10億元將中國生產(chǎn)基地總部遷至常山。
掌握主動，換出新氣象。實施“三輪審查”全面體檢、“三色預(yù)警”會診開方，抓早抓小、露頭就打，實現(xiàn)了“選優(yōu)配強(qiáng)、風(fēng)清氣正”的預(yù)期目標(biāo)。
事業(yè)選人，換出正能量。強(qiáng)化干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向，創(chuàng)新開展“五比亮劍”“四諾曬能”“三問競演”，讓實干爭先者“脫穎而出”、不敢擔(dān)當(dāng)者“知難而退”。今年，更多的寓外鄉(xiāng)賢加入到村社組織競選行列，其中不乏實體企業(yè)家、星級酒店老總、商會負(fù)責(zé)人，全縣有75名鄉(xiāng)賢進(jìn)入村社黨組織班子。干將到位，雷厲風(fēng)行，擔(dān)當(dāng)干事，蔚然成風(fēng)。
開局會戰(zhàn)，換出戰(zhàn)斗力。督促發(fā)揮支部核心作用，切實抓好其他三套班子換屆工作，吹響集結(jié)號、組織大會戰(zhàn)，確保換屆不換擋、接棒不掉棒。用“剿劣”檢驗擔(dān)當(dāng)，全縣掀起“剿劣”高潮，推行換屆與“剿劣”同頻、治水與致富同步、黨員與群眾同心“三同工作法”。用效率檢驗干勁，國際慢城加快建設(shè)。用“治危”檢驗韌勁，聲勢浩大推進(jìn)危舊房治理，村社組織主動擔(dān)當(dāng)。用實事檢驗水平，借鑒“河長制”，在全省率先推行公廁“所長制”，縣委書記任“總所長”，村社組織負(fù)責(zé)人分別擔(dān)任一所公廁所長，推進(jìn)“廁所革命”。
換好村組織 推進(jìn)“拆治歸”
樂清市委書記 林亦俊
一季度，預(yù)計實現(xiàn)GDP175億元，增長8.8%；財政總收入39.8億元，增長22.5%，其中公共財政預(yù)算收入21.2億元，增長13.7%；限上投資87.3億元，增長16.9%，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總量和增速大多居溫州市第一。全面完成934個村社黨組織換屆，目前村委會換屆完成率達(dá)97.7%。
以換屆促“大拆”。把講政治、顧大局作為村干部人選的首要標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格落實劣跡人員“零當(dāng)選”規(guī)定，堅決把有瑕疵人員排除在外。把“自家沒有違建”“當(dāng)選后全力支持大拆大整”等作為候選人政治意識強(qiáng)不強(qiáng)的重要標(biāo)準(zhǔn)，真正選出一批有底氣講拆違、有能力干拆違的村干部，并在拆違一線進(jìn)行實戰(zhàn)檢驗。
以換屆促“大治”。把村干部退出“十條底線”寫入村干部辭職承諾，特別是對剿滅劣Ⅴ類水不力的村干部實行一票否決，確保選出一支能沖鋒、打勝仗的基層治水鐵軍。把劣Ⅴ類水剿滅戰(zhàn)作為新一屆村兩委班子的首戰(zhàn)來打，新當(dāng)選村書記和主任一律擔(dān)任河長，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。
以換屆促“大歸”。以創(chuàng)業(yè)承諾明目標(biāo)，以考核監(jiān)督促落實，以工作實績論成敗，推行“支部定規(guī)劃、競職作承諾”做法，杜絕候選人“選前亂承諾、選后不作為”，確保村干部真正想在前、沖在前、干在前。特別是本村有浙商回歸重大項目的，一律納入創(chuàng)業(yè)承諾，全力推動項目落地建設(shè)。
來源： 浙江在線
千島湖新聞網(wǎng) 責(zé)任編輯：徐滿萍