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各行政村、企事業(yè)單位：
為加強我鎮(zhèn)食品安全建設(shè)和管理，根據(jù)《淳安縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)淳安縣食品安全基層責(zé)任網(wǎng)絡(luò)建設(shè)實施辦法的通知》文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，決定調(diào)整大墅鎮(zhèn)食品安全基層責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。
一、工作目標
按照“健全機構(gòu)、配備人員、明確職責(zé)、強化保障”的總體要求，全面加強食品（含食用農(nóng)產(chǎn)品，下同）安全基層責(zé)任網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系，建立健全政府負總責(zé)、職能監(jiān)管部門履職盡責(zé)、相關(guān)部門和各行政村、企事業(yè)單位聯(lián)防聯(lián)控、全鎮(zhèn)廣泛參與的基層食品安全工作機制。
?。ㄒ唬╂?zhèn)政府建立食品安全委員會（以下簡稱食安委）及其辦公室（以下簡稱食安辦），并有專門人員負責(zé)食品安全工作。
?。ǘ┗窘ǔ梢枣?zhèn)為大網(wǎng)格單元，行政村和中小學(xué)校為中網(wǎng)格單元，自然村為小網(wǎng)格單元的網(wǎng)格化管理體系。
?。ㄈ┲?SPAN>2016年年底，初步建立食品安全基層責(zé)任網(wǎng)絡(luò)運行機制、工作機制、保障機制等長效制度。
二、重點內(nèi)容
?。ㄒ唬┙∪ぷ鳈C構(gòu)
建立大墅鎮(zhèn)食品安全委員會(以下簡稱食安委)及食品安全辦公室((以下簡稱食安辦)。
1、鎮(zhèn)食安委組成人員：
主 任：程 軍
副主任：朱杭州 胡建恒
成 員：王小晶張興法唐建明倪觀鴻 余翔
江紅汪忠平
2、鎮(zhèn)食安委下設(shè)食安辦，負責(zé)鎮(zhèn)食安委的日常工作。鎮(zhèn)食安辦組成人員：
主 任：朱杭州
副主任：倪觀鴻
成 員：江南京 余民聰 余虎林 盧益群
3、建立食品安全基層責(zé)任網(wǎng)格化管理體系（組成人員及內(nèi)容見附件：大墅鎮(zhèn)食品安全基層責(zé)任網(wǎng)格表）。
(二）明確工作職責(zé)
1、鎮(zhèn)食安委。按照屬地管理的原則，貫徹落實食品安全法律法規(guī)和上級決策部署，定期分析本地區(qū)食品安全形勢，研究部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)轄區(qū)食品安全工作；制定食品安全監(jiān)督管理政策措施，解決影響本地區(qū)食品安全的重點、難點問題；建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動機制、綜合監(jiān)督管理制度；督促檢查食品安全監(jiān)督管理責(zé)任落實情況；完成上級交辦的其他工作。
2、鎮(zhèn)食安辦。負責(zé)本級食安委的日常工作，承擔轄區(qū)食品安全工作的綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和考核評議等職責(zé)。建立健全食品安全工作機制；制定食品安全網(wǎng)格化管理方案并督促實施；統(tǒng)籌轄區(qū)食品安全隱患排查、信息報告、協(xié)助執(zhí)法、宣傳教育等工作，牽頭組織食品安全聯(lián)合巡查、隱患排查以及專項整治；統(tǒng)籌規(guī)劃本地食品攤販經(jīng)營場所，負責(zé)民間廚師登記備案、農(nóng)村家宴申報備案和管理工作，預(yù)防群體性食品安全事件發(fā)生，及時上報并協(xié)助處理食品安全事故；完成食安委交辦的其他工作。
3、市場監(jiān)管所。按照食品安全網(wǎng)格化管理方案實施監(jiān)管，負責(zé)管理和培訓(xùn)轄區(qū)內(nèi)食品安全專管員、信息員并明確其工作職責(zé)等；建立責(zé)任網(wǎng)格內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營者數(shù)據(jù)庫，并上報相關(guān)信息；負責(zé)轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營日常巡查和隱患排查工作；針對存在問題和上級部署開展專項整治，組織或配合上級食品安全監(jiān)管部門查處轄區(qū)內(nèi)無證生產(chǎn)經(jīng)營、制假售假食品違法行為，建立健全長效監(jiān)管機制；協(xié)助開展食品安全風(fēng)險監(jiān)測和食源性疾病調(diào)查，上報并參與處理食品安全事故；受理群眾食品安全舉報投訴，并按照職責(zé)權(quán)限及時處理；組織開展食品安全宣傳教育工作。
4、鎮(zhèn)農(nóng)辦。協(xié)助主管部門負責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品、食用林產(chǎn)品和初級水產(chǎn)品進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。
5、公安派出所。加大食品犯罪案件的偵辦力度，強化與市場監(jiān)管所等的銜接、配合和聯(lián)動，加強行政執(zhí)法和刑事司法的銜接，打擊食品安全違法犯罪活動。
6、城管中隊。負責(zé)對無證流動食品攤販的清理查處，配合開展食品安全綜合整治工作。
7、衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）。組織收集、核實、報告轄區(qū)內(nèi)疑似食源性疾病暴發(fā)事件相關(guān)信息，協(xié)助疾控機構(gòu)開展轄區(qū)內(nèi)疑似食源性疾病暴發(fā)事件的流行病學(xué)調(diào)查，配合做好區(qū)域食品安全工作。
(三）落實網(wǎng)格責(zé)任
鎮(zhèn)食安辦要發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督查作用，協(xié)調(diào)配合市場監(jiān)管所、派出所、農(nóng)衛(wèi)站加強對食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、農(nóng)村市場的食品安全監(jiān)管和聯(lián)合執(zhí)法，協(xié)助上級食品安全監(jiān)管部門組織查處食品安全重大案件。
行政村要發(fā)揮群眾自治組織等作用，協(xié)助食品安全職能監(jiān)管部門及鎮(zhèn)食安委開展食品安全監(jiān)管相關(guān)工作。建立定期巡查、檢查制度，協(xié)助做好責(zé)任網(wǎng)格內(nèi)食品安全日常管理工作；協(xié)助做好食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作，網(wǎng)格內(nèi)發(fā)生食品安全事故或突發(fā)事件時，按照規(guī)定程序和時限及時上報，不得擅自對外發(fā)布信息。
食品安全專管員和信息員在鎮(zhèn)食安辦或大墅市場監(jiān)管所的指導(dǎo)下開展工作。食品安全專管員承擔自已轄區(qū)范圍內(nèi)食品安全相關(guān)工作，對轄區(qū)內(nèi)的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位實行全覆蓋、全方位、全過程的動態(tài)管理和服務(wù)。食品安全信息員負責(zé)本區(qū)域食品安全信息收集、報送以及宣傳、教育、勸導(dǎo)工作。
(四）健全保障機制
1、落實人財保障。鎮(zhèn)政府保障食品安全工作所需經(jīng)費，為開展食品安全監(jiān)管工作提供必要的工作條件。
2、加大考核力度。鎮(zhèn)政府將食品安全工作納入對各行政村年度綜合業(yè)績目標考核內(nèi)容，年底進行考核評估。
3、落實責(zé)任追究。鎮(zhèn)政府將逐步要完善食品安全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制，加大行政問責(zé)力度，對因基層責(zé)任網(wǎng)絡(luò)不健全、監(jiān)管措施不到位、失職瀆職而引發(fā)食品安全事故（事件）的，要依法依紀追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
三、工作要求
(一)加強網(wǎng)格管理。各行政村、中小學(xué)校等單位要根據(jù)食品安全基層責(zé)任網(wǎng)格化管理體系，加強網(wǎng)格內(nèi)管理和協(xié)調(diào)推進食品安全工作。
(二)落實工作責(zé)任。各行政村、中小學(xué)校等等單位要按照本通知提出的目標任務(wù)和重點內(nèi)容，結(jié)合實際，細化工作措施，落實工作責(zé)任，確保有序推進，
(三)創(chuàng)新工作模式。鎮(zhèn)食安委將創(chuàng)新工作手段、方法和載體，積極運用信息化手段，建立完善信息報送平臺' 探索引入信息采集?場運作機制，實施食品安全信息數(shù)字化采集工作，通過政府購買服務(wù)等方式，鼓勵中介機構(gòu)和社會組織參與信息采集，降低行政成本、促進政府職能轉(zhuǎn)變，提高食品安全數(shù)字化"全區(qū)域覆蓋、全時段監(jiān)管和全問題發(fā)現(xiàn)" 的能力，提升社會參與度，提高食品安全保障水平和工作績效。
附：大墅鎮(zhèn)食品安全基層責(zé)任網(wǎng)格表
大墅鎮(zhèn)人民政府
2016年10月10日
鄉(xiāng)鎮(zhèn)概況
大墅鎮(zhèn)地處淳安縣西南部，南依千里崗山脈與衢縣接壤，北瀕風(fēng)光秀麗的千島湖，距縣城36.5公里。全鎮(zhèn)轄38個行政村，102個自然村，常住人口1.5萬人，地域面積163平方公里，有耕地8806畝。