新版《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》于2016年7月2日由第十二屆全國人大常委會第二十一次會議審議通過,自2016年9月1日起施行。
與舊《環(huán)評法》相比,新《環(huán)評法》主要有以下特點:
一是環(huán)境影響登記表由審批制改為備案制,今后縣審管辦環(huán)保窗口只對環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表進行審批,對環(huán)境影響登記表則實行備案管理,不再要求審批;
二是環(huán)評審批不再作為可行性研究報告審批或項目核準的前置條件,但仍須在項目開工前完成環(huán)評審批;
三是取消環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表的行業(yè)預(yù)審,也不再將水行政主管部門對水土保持方案的審批作為環(huán)境影響評價的前置條件;
四是強化規(guī)劃環(huán)評,新法規(guī)定專項規(guī)劃的編制機關(guān)需對環(huán)境影響報告書結(jié)論和審查意見的采納情況作出說明,不采納的,應(yīng)當說明理由。同時要求將規(guī)劃環(huán)評的結(jié)論作為項目環(huán)評的重要依據(jù),項目環(huán)評的內(nèi)容根據(jù)規(guī)劃環(huán)評審查意見予以簡化;
五是提高了“未批先建”的違法成本,大幅度提高了懲罰的限額。根據(jù)違法情節(jié)和危害后果,可對建設(shè)項目處以總投資額1%以上5%以下的罰款,并可以責令恢復(fù)原狀。