【今天是:
|
淳安縣紀委：
2015年，大墅鎮(zhèn)黨委在縣委、縣紀委的領導下，以黨的十八屆三中、四中、五中全會，中紀委十八屆五次會議精神為指導，堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”方針，緊緊圍繞全鎮(zhèn)發(fā)展穩(wěn)定大局，以落實縣紀委領導提出的“自主案件有突破、反映村干部涉紀信訪總量降30%”要求，堅持不懈地抓好黨風黨紀教育、廉潔自律、案件查處、糾風治亂和執(zhí)法監(jiān)察等工作，扎實推進反腐倡廉建設，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會較快發(fā)展提供了堅強保障。現(xiàn)將大墅鎮(zhèn)黨委一年來履行黨風廉政建設主體責任情況、黨委書記履行“第一責任人”職責情況報告如下：
一、黨委履行黨風廉政建設主體責任情況
?。ㄒ唬⒙鋵嶎I導責任
針對縣紀委年初提出我鎮(zhèn)黨委及其他班子成員“一崗雙責”意識還不強和黨員干部遇事不敢擔當?shù)膯栴}，鎮(zhèn)黨委按照“一把手負總責，分管領導各負其責，班子成員齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)”的領導體制和工作機制開展黨風廉政建設工作。一是責任落實到位。成立了以黨委書記為組長，鎮(zhèn)長、紀委書記為副組長，其他班子領導為成員的黨風廉政建設領導小組，落實鎮(zhèn)村干部崗位風險點排查制度，明確班子成員黨風廉政聯(lián)系點，把黨風廉政建設責任分解落實到每位班子成員，向鎮(zhèn)村干部層層傳導壓力，形成層層抓落實的責任體系。二是工作機制健全。年初，制定下發(fā)黨風廉政建設工作計劃，部署落實了黨委2015年履行黨風廉政建設的主要任務、具體工作及職責分工；鎮(zhèn)黨委書記堅持靠前一步，以“主角”身份安排部署黨風廉政建設，認真落實“四個親自”要求；發(fā)揮黨委會作用，對于重大事項，均由集體討論決定；開展談心談話活動，黨委領導和班子成員、中層干部、村干部經(jīng)常開展談心交流、教育提醒，現(xiàn)已開展黨員干部談話提醒43人次，從制度上保障黨風廉政建設工作的落實。三是督查考核有力。強化領導班子和中層干部“一崗雙責”，鎮(zhèn)黨委書記與班子成員簽訂責任狀，落實任務分解。9月21日，鎮(zhèn)黨委以集中匯報的形式，召開班子成員、中層干部“一崗雙責”情況匯報會;與村書記簽訂責任狀，開展“下對上”的履職情況報告，開展村書記、主任述職述廉評議，將黨風廉政建設納入村主要干部工作績效考核。
?。ǘ⑸罨贫冉ㄔO
針對鎮(zhèn)村公務接待不規(guī)范，落實八項規(guī)定不嚴和三資管理等重點領域管理不到位的問題，鎮(zhèn)黨委積極落實抓整改，全面規(guī)范制度建設。一是開展專項治理。制定了大墅鎮(zhèn)公務招待管理辦法、大墅鎮(zhèn)農(nóng)村“三資”管理辦法，增配2名村賬代理會計，完成“村賬鎮(zhèn)管”全覆蓋，明確責任，對招投標、村級財務管理和公務接待等工作進行分工，落實專人負責，加強對工程領域、農(nóng)村三資管理、八項規(guī)定以及公務接待方面的監(jiān)管力度。二是落實教育提醒制度。定期開展黨風廉政專題教育活動，開展領導班子民主生活會就黨風廉政建設進行對照檢查，開展批評與自我批評，及時落實整改措施；黨委書記和班子成員、班子成員和業(yè)務科室人員之間常交心、常提醒，發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時談話提醒，筑牢廉政防線，積極掌握黨員干部的心理動態(tài)。三是健全信訪接待制度。建立班子成員輪流接訪、領導干部信訪包案等制度，提升服務水平，2015年，鎮(zhèn)紀委共受理群眾來信來訪13起，結(jié)案率為100%，其中涉及村干部信訪件5起，較2014年下降了61%。
?。ㄈ?、加強作風建設
嚴格執(zhí)行作風效能建設的相關規(guī)定，不斷加強正風肅紀工作，鎮(zhèn)村干部工作效能顯著提升。一是“月會”制度落實到位。每月召開班子成員及中層干部會議，聽取班子成員工作落實情況及下個月的工作計劃匯報，解決實際問題，強化工作效能。二是重點工作督查到位。在“無違建縣”創(chuàng)建、“五水共治”、省衛(wèi)復評、項目建設等重點領域，發(fā)揮人大代表、特邀正風肅紀員的監(jiān)督作用，每月組成綜合檢查組入村督查，對鎮(zhèn)、村兩級干部不作為、慢作為、亂作為等作風方面問題進行約談及時落實整改。三是明察暗訪巡查到位。一年來，鎮(zhèn)黨委每周不定期對鎮(zhèn)干部日常工作紀律、村干部輪流值班等情況進行檢查，全年巡查共出動145人次，開展明察暗訪105次，發(fā)現(xiàn)問題43起，處理人員3人，鎮(zhèn)村干部工作紀律顯著提升。
?。ㄋ模栏襁x人用人
嚴格按照《干部任用條例》的規(guī)定和要求選任干部。堅持“任人唯賢、德才兼?zhèn)洹钡倪x拔任用原則，注重選拔群眾公認、注重實績、在本職崗位上表現(xiàn)優(yōu)秀的干部。重視下級黨組織書記隊伍建設，召開村黨組織書記工作座談會、駐鎮(zhèn)部門負責人會議，探討抓黨建心得體會，樹立優(yōu)秀書記榜樣。重視培養(yǎng)年輕干部，對鎮(zhèn)機關中層崗位進行了全面梳理，調(diào)整了崗位設置，全年新提拔中層正職3人、中層副職7人。提拔過程中，堅持嚴格遵守常規(guī)程序，無一例違反規(guī)定突擊調(diào)動提拔的干部。
?。ㄎ澹?、支持紀委履職
鎮(zhèn)黨委高度重視紀檢工作，黨委成員共同研究紀檢案件、涉紀信訪及執(zhí)紀問責方面的專題事項，定期聽取鎮(zhèn)紀委工作匯報，充分支持鎮(zhèn)紀委開展本職工作，及時協(xié)調(diào)解決工作難題。嚴格落實紀委書記、副書記及委員的專職專崗，確保集中精力履行執(zhí)紀監(jiān)督職責。不斷強化紀檢隊伍建設，配齊配強紀檢干部隊伍，現(xiàn)有鎮(zhèn)紀委委員7名。全力支持和保障鎮(zhèn)紀委轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風，突出主業(yè)，依規(guī)依法履行職責。快速整改農(nóng)村基層作風巡查中發(fā)現(xiàn)的問題，制定整改方案，及時核實問題，全面落實整改。全年鎮(zhèn)紀委共辦理紀檢案件7件，其中自主突破案件3件，對7名黨員進行了黨政紀處分，同時針對作風檢查中存在的問題，對8名黨員進行了作風效能問責。
二、黨委書記履行“第一責任人”職責情況
1、責任認識到位。做到四親自，即重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。研究制定了大墅鎮(zhèn)黨風廉政建設工作計劃、村級黨風廉政建設責任制考核辦法等，及時聽取班子成員和村黨組織履行黨風廉政建設職責情況的匯報，并能及時抓部署、抓協(xié)調(diào)、抓督促、抓落實。支持鎮(zhèn)紀委開展明查暗訪，促進了干部作風的轉(zhuǎn)變。堅持班子集中研究、集體決定、做好表率，嚴格控制各種費用的支出，單位公務接待費同比下降25.7%，堅決杜絕公款吃喝、奢侈浪費現(xiàn)象的發(fā)生。2、制度落實到位。牽頭召開班子成員會議，每月至少一次專題研究責任制落實情況。建立鎮(zhèn)村干部工作周報、鎮(zhèn)干部去向告知、班子成員輪流接訪、疑難信訪件領導辦案、工作暗訪、通報、監(jiān)管等制度，推動作風轉(zhuǎn)變。按時參加涉及黨風廉政建設全局性工作的會議和活動，簽批有關重要文件和材料，內(nèi)容涵蓋作風、考核、制度建設等方面。工作一分部署、九分落實，機制形成后，能通過聽取匯報、問詢、協(xié)調(diào)、督查等方式及時檢查，促使各項制度落實到位。
3、教育監(jiān)管到位。牽頭完善黨委會議事規(guī)則、個人重大事項報告和黨務政務公開等制度，樹立廉潔從政意識。實行黨政班子成員廉潔自律承諾，接受全鎮(zhèn)干部、群眾監(jiān)督。發(fā)揮鎮(zhèn)紀委監(jiān)督作用，對鎮(zhèn)班子成員、中層干部、村書記主任廉潔從政、履行黨風廉政建設職責情況進行不定期監(jiān)督檢查和談心談話，對苗頭性問題及時提醒，使咬耳朵、扯袖子、紅紅臉、出出汗成為常態(tài)。
4、率先垂范到位。打鐵還需自身硬，一年來，作為黨委一把手不僅做到工作上嚴于律己，還能注重8小時以外的廉潔自律，在公務和社交活動中嚴格遵守廉潔自律和中央、省、市、縣對作風、廉政等方面的有關規(guī)定，做到自重、自省、自警、自勵，時刻以黨員領導干部的要求約束自己，用權公正、公平、公開，不搞“一言堂”。遵守領導干部廉潔從政準則和各項紀律制度，嚴肅“三公”經(jīng)費管理制度，控制機關運行支出，杜絕超標準接待、遠離“酒局”、“牌局”。積極做好表率，切實做到要求別人做到的自己首先帶頭做到，要求別人不做的自己帶頭不做，把法律、紀律、規(guī)矩內(nèi)化于心，外化于行，做勤政廉政的表率。
回顧一年來工作，雖然我們在黨風廉政建設和反腐敗工作上取得了一些成績，但離群眾的期望、上級黨委的要求還有一定的不足和差距。主要表現(xiàn)在：一是抓黨風廉政建設上創(chuàng)新舉措不多；二是對加強部分領域的規(guī)范管理深入思考不夠，懲防體系建設需進一步深化；三是深入農(nóng)村、深入群眾不夠，聯(lián)系實際不夠緊密，作風需要進一步扎實。2016年，大墅鎮(zhèn)黨委將繼續(xù)按照縣委、縣紀委的工作部署和要求，認真落實全面從嚴治黨要求，開拓創(chuàng)新、銳意進取，努力開創(chuàng)黨風廉政建設工作新局面。
中共大墅鎮(zhèn)委員會
2015年12月20日
鄉(xiāng)鎮(zhèn)概況
大墅鎮(zhèn)地處淳安縣西南部，南依千里崗山脈與衢縣接壤，北瀕風光秀麗的千島湖，距縣城36.5公里。全鎮(zhèn)轄38個行政村，102個自然村，常住人口1.5萬人，地域面積163平方公里，有耕地8806畝。