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2015年，瑤山鄉(xiāng)圍繞“以市場(chǎng)理念推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，以經(jīng)濟(jì)手段促進(jìn)觀念轉(zhuǎn)變”發(fā)展思路，圍繞美麗杭州實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)和“秀水富民”戰(zhàn)略，緊扣各項(xiàng)重點(diǎn)工作部署，打造“山核桃仁敲起來，金絲吊葫蘆吊起來，紅棗皮摘起來”產(chǎn)業(yè)格局，經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)保持良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。
1-11月份，全鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值17000萬元，增長(zhǎng)13.1%；預(yù)計(jì)農(nóng)民人均純收入14010元，增長(zhǎng)11%；村集體人均可支配收入302元。工業(yè)總產(chǎn)值10060萬元，增長(zhǎng)8.7%；社會(huì)服務(wù)業(yè)增加值3249萬元，增長(zhǎng)16%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額3880萬元，增長(zhǎng)14.5%，財(cái)政總收入140.74萬元，同比增長(zhǎng)8%，其中地方財(cái)政收入93.04萬元，增長(zhǎng)12%；社會(huì)固定資產(chǎn)投入1815萬元，同比增長(zhǎng)33%，完成招商引資協(xié)議資金1500萬元，實(shí)際到位資金1036萬元，8月份又增加市外資金任務(wù)500萬元，11月底全部到位。預(yù)計(jì)到年底能較好地完成鄉(xiāng)第十六屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
一、彰顯產(chǎn)業(yè)特色，發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)，邁出產(chǎn)業(yè)升級(jí)新步伐。
1．立足山區(qū)，做精支柱產(chǎn)業(yè)，全力推進(jìn)山核桃、花卉苗木、中藥材三大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，形成“一鄉(xiāng)一品、一村一業(yè)”格局，推廣山核桃林下套種黃精經(jīng)濟(jì)經(jīng)營發(fā)展模式，著力提升農(nóng)產(chǎn)品附加值，成立清泉中藥材專業(yè)合作社，完成共222畝的縣級(jí)糧食功能區(qū)建設(shè)；
2．發(fā)揮載體，拓展加工產(chǎn)業(yè)，打造來料加工特色一條街，扶持來料加工企業(yè)規(guī)?；膭?lì)來料加工企業(yè)、電商同步發(fā)展，新注冊(cè)淳安千島湖清泉實(shí)業(yè)有限公司，引進(jìn)山核桃深加工項(xiàng)目，做出自己的品牌，改善山核桃口感；
3．依托電商，延伸服務(wù)產(chǎn)業(yè)，籌建電商企業(yè)2家、網(wǎng)上商城1家，新增網(wǎng)店5家，實(shí)現(xiàn)村村都有趕街服務(wù)點(diǎn)，并加快建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品、電商、物流中轉(zhuǎn)服務(wù)中心，依托風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè)及千畝田旅游資源，推廣和營銷徒步游、登山游，著力打響瑤山鄉(xiāng)村旅游發(fā)展品牌；
4．走出鄉(xiāng)區(qū)，做大招商產(chǎn)業(yè)，緊緊圍繞淳商回歸工程，主動(dòng)請(qǐng)纓、主動(dòng)出擊、主動(dòng)對(duì)接，吸引眾多投資方來鄉(xiāng)筑巢，目前，已經(jīng)吸引上?？蜕掏顿Y建設(shè)高山避暑休閑養(yǎng)生民宿民居，以佛教文化為中心的度假養(yǎng)心民宿民居正在洽談中。
二、提升鄉(xiāng)村品味，生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化，走向世外桃源新境界。
1．清潔鄉(xiāng)村工作穩(wěn)步提升，加強(qiáng)清潔鄉(xiāng)村考核，深化落實(shí)門前三包和美麗庭院創(chuàng)建工作，并加大保潔設(shè)施投入，組織鄉(xiāng)村兩委干部和保潔員外出參觀學(xué)習(xí)，樹立潔美鄉(xiāng)村意識(shí)，呵護(hù)瑤山山清水秀的金名片；
2．五水共治工程快速推進(jìn)，率先啟動(dòng)8個(gè)村的農(nóng)村治污工程，完成學(xué)校、衛(wèi)生院、農(nóng)家樂、企業(yè)的污水和汽車維修廢油收集，報(bào)廢黃標(biāo)車七輛，全面深化落實(shí)“河長(zhǎng)”責(zé)任制，確保交接斷面水質(zhì)綜合評(píng)價(jià)結(jié)果為Ⅰ類水；
4．生態(tài)保護(hù)工作深化治理，在何家、張家、愛國3個(gè)村實(shí)施病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治10395畝，建立農(nóng)藥包裝物回收處置機(jī)制，推廣機(jī)械割草機(jī)取代傳統(tǒng)農(nóng)藥滅草，建議使用高效低毒低殘留農(nóng)藥，同時(shí)關(guān)停3處制砂點(diǎn)，開展5公里河道綜合治理、堤防建設(shè)和農(nóng)村飲用水項(xiàng)目。
三、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)，村容村貌不斷美化，繪出清泉小鎮(zhèn)新畫卷。
1．以無違建為載體，整治村貌形象，建立鄉(xiāng)、村、自然村三級(jí)監(jiān)督信息管理機(jī)制，及時(shí)制止違法用地行為，加強(qiáng)農(nóng)村宅基地基礎(chǔ)管理，落實(shí)“五個(gè)一”機(jī)制，以此規(guī)范農(nóng)村宅基地管理和農(nóng)村私人建房審核報(bào)批，切實(shí)強(qiáng)化防違控違，推進(jìn)長(zhǎng)效管理，拆改結(jié)合做好復(fù)耕復(fù)綠工作，村貌煥然一新；
2．以專項(xiàng)整治為重點(diǎn)，優(yōu)化基礎(chǔ)環(huán)境，結(jié)合“兩路兩側(cè)”、“四邊三化”工作，深化落實(shí)“路長(zhǎng)制”，重點(diǎn)對(duì)沿路沿線沿湖的違章搭建物、廢棄廣告牌和垃圾進(jìn)行摸底排查，將排查發(fā)現(xiàn)的36項(xiàng)問題一一解決，同時(shí)完善廣告牌設(shè)置、景區(qū)指示牌安裝、門前三包等制度，探索建立長(zhǎng)效機(jī)制；
3．以風(fēng)情小鎮(zhèn)為契機(jī)，提升集鎮(zhèn)面貌，建設(shè)完成何家梅龍尖游步道提升工程和天坪斷橋凹生態(tài)谷游步道5000米、云溪兩岸景觀改造、集鎮(zhèn)商業(yè)街改造、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌建設(shè)、農(nóng)業(yè)觀光園、何家三葉青大棚基地、幸福大棚基地、集鎮(zhèn)（含何家村）管網(wǎng)改造提升工程，使瑤山村村如畫、處處皆景，讓鄉(xiāng)村因美麗而富裕，因美麗而文明；
4．以富麗鄉(xiāng)村為突破，完善基礎(chǔ)設(shè)施，投資完成幸里線、宋川線道路大中修工程，建設(shè)富巖、幸福等3個(gè)村的環(huán)境整治項(xiàng)目，實(shí)施瑯坑源村路燈亮化、嶺后源農(nóng)產(chǎn)品加工廠等6個(gè)移民項(xiàng)目，其中何家村還順利通過美麗宜居示范村驗(yàn)收，成功拿下省級(jí)“美麗宜居示范村”稱號(hào)；
四、心系民生民計(jì)，生活水平不斷提高，展現(xiàn)和諧瑤山新氣象。
1.民生事業(yè)持續(xù)鞏固，通過“聯(lián)鄉(xiāng)結(jié)村”、“公益福彩走進(jìn)社區(qū)”、“春風(fēng)行動(dòng)”等載體，深入實(shí)施幫扶共建項(xiàng)目，幫助解決困難戶、殘疾人生活就業(yè)困難，完成危舊房改造救助對(duì)象10戶，新增愛國、幸福村居家養(yǎng)老照料中心，全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)醫(yī)保參保率達(dá)到97.5%、養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到97%；
2.社會(huì)治理持續(xù)完善，深入推進(jìn)“六五”普法工作，認(rèn)真開展平安綜治、反邪教、禁毒宣傳月活動(dòng)，全力抓好重點(diǎn)人群、重點(diǎn)時(shí)期的維穩(wěn)工作，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度，狠抓安全生產(chǎn)，構(gòu)建“大維穩(wěn)”格局；
3.公共服務(wù)持續(xù)優(yōu)化，不僅僅體現(xiàn)在教育、人口與計(jì)生、群眾文化事業(yè)、文保和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、科普宣傳等方面，更在今年2月份，出版由潘冠有主編撰寫的《紅色瑤山》一書，與時(shí)間賽跑，拯救了瑤山“紅色記憶”；
五、聚焦自身建設(shè)，服務(wù)能力持續(xù)提升，濃厚公誠勤仆新氛圍。
在持續(xù)推動(dòng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，高度重視政府自身建設(shè)，通過開展黨的群眾路線教育整改、“三認(rèn)”工作，傾聽基層群眾訴求，規(guī)范公共資源交易運(yùn)行，規(guī)范村級(jí)民主自治，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出，積極營造風(fēng)清氣正的從政風(fēng)氣。
2016年工作思路
2016年，瑤山鄉(xiāng)將致力打造“山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展農(nóng)民增收致富示范鄉(xiāng)”，堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，以“山核桃之鄉(xiāng)、名貴中藥材之鄉(xiāng)、花卉苗木之鄉(xiāng)、商貿(mào)加工之鄉(xiāng)、高山民宿民居之鄉(xiāng)”五大鄉(xiāng)為載體，打造全縣“世外桃源生態(tài)美勝地、均富水平最高領(lǐng)先地、社會(huì)穩(wěn)定和諧樣板地、組織建設(shè)堡壘先行地”四大戰(zhàn)地。
一、拉高保護(hù)標(biāo)桿，著力抓好生態(tài)文明建設(shè)。
1.深化“五水共治”，抓好農(nóng)村河道綜合治理、中小河流域治理等水利項(xiàng)目建設(shè)，落實(shí)“河長(zhǎng)制”，實(shí)施農(nóng)村污水處理設(shè)施在線監(jiān)控，全面禁止河道采砂，做好交接斷面水質(zhì)檢驗(yàn)；
2.控制面源污染，繼續(xù)實(shí)行山核桃林統(tǒng)防統(tǒng)治面積1萬畝，控制“黑皮病”，全面禁止使用草甘膦等化肥農(nóng)藥，繼續(xù)推廣使用割草機(jī)、種植林下經(jīng)濟(jì)作物，實(shí)行集中養(yǎng)豬模式，通過畜禽糞便、農(nóng)作物廢棄物基本資源化利用，使山核桃果蒲處理綜合使用率三年后達(dá)到100%；
3.加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)，繼續(xù)深化“四邊三化”專項(xiàng)整治，加大封山育林、造林力度，嚴(yán)格控制采伐指標(biāo)，嚴(yán)禁采砂、炸魚、藥魚、電魚等違法行為，對(duì)生態(tài)破壞嚴(yán)重實(shí)行“一票否決”，逐步提高群眾生態(tài)保護(hù)意識(shí)。
二、挖掘資源優(yōu)勢(shì)，著力抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
1.壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，政府將積極爭(zhēng)取相關(guān)政策，扶持山核桃、花卉苗木、名貴中藥材優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展規(guī)模種植、科學(xué)套種，培育一批種養(yǎng)大戶，提升產(chǎn)業(yè)化水平；
2．做好商貿(mào)加工，充分調(diào)動(dòng)各村閑置場(chǎng)所并新建物業(yè)房2處作為商貿(mào)加工房，以項(xiàng)目促進(jìn)商貿(mào)流通，加緊培育加工經(jīng)紀(jì)人，加大外出考察力度，加強(qiáng)技能培訓(xùn)，同時(shí)發(fā)揮瑤山綜合物流服務(wù)中心功能，優(yōu)化商貿(mào)環(huán)境，吸引在外電商回歸和本地青年從事電子商務(wù)；
3．推動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)，以一二三產(chǎn)業(yè)融合為支撐，依托風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè)及千畝田旅游資源，推廣和營銷徒步游、登山游，大力做好民俗民居、農(nóng)場(chǎng)項(xiàng)目的服務(wù)工作，依托資源優(yōu)勢(shì)，打響瑤山鄉(xiāng)村高山民宿民居品牌；
4．抓好招商引資，以做好現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈的補(bǔ)鏈招商工作為重點(diǎn)，全力打造義烏襪業(yè)外加工基地，并通過鼓勵(lì)干部招商、能人招商、全民招商、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等方式，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展后勁。
三、抓好基礎(chǔ)設(shè)施，著力提升集鎮(zhèn)面貌。
1.鞏固無違建創(chuàng)建成果，抓好防違控違，落實(shí)好“五個(gè)一”機(jī)制，抓實(shí)新建房的審批工作，按照“宜農(nóng)則農(nóng)，宜綠則綠，宜建則建”的原則，有效利用拆后空間，促進(jìn)民生改善，合力營造生態(tài)宜居環(huán)境；
2．強(qiáng)化集鎮(zhèn)管理工作，全面實(shí)施“門前三包”承諾制，形成“全民參與、上下聯(lián)動(dòng)、各司其職、合力推進(jìn)”的農(nóng)村環(huán)境綜合治理工作格局，加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施投入，做好垃圾填埋場(chǎng)建設(shè)，落實(shí)“路長(zhǎng)制”，抓好專項(xiàng)整治；
3．提升基礎(chǔ)設(shè)施大配套，做好風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè)掃尾工程，積極落實(shí)集鎮(zhèn)后街道路提升工程、電商物流廣場(chǎng)工程、佑瑤線沿線景觀提升工程、幸福胡村至何家寺口步行道景觀提升工程，促使整個(gè)集鎮(zhèn)面貌大變樣。
四、狠抓社會(huì)事業(yè)，著力保障社會(huì)穩(wěn)定和諧。
1. 著力落實(shí)社會(huì)保障工作，切實(shí)做好陽光低保、扶貧、殘疾人保障等工作，廣泛動(dòng)員群眾參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療和新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)，深化落實(shí)“一戶一策一干部”、“1+X”等幫扶機(jī)制，做好優(yōu)待撫恤工作；
2.大力發(fā)展文教衛(wèi)事業(yè)，加大教育投入，完善鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)鄉(xiāng)文化站以及各村農(nóng)家書屋、文化禮堂的建設(shè)和管理，抓好群眾精神文明創(chuàng)建，實(shí)現(xiàn)公民整體素質(zhì)的全面提升；
3.全力做好綜治維穩(wěn)工作，深化“六五”普法工作，創(chuàng)新社會(huì)管理模式，實(shí)行村、組、戶三級(jí)網(wǎng)格化管理，完善鄉(xiāng)村兩級(jí)矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制，加大邪教分子管理力度、聚眾賭博打擊力度，通過法制宣傳引導(dǎo)公民依法有序反映訴求；
4.狠抓安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)持“安全第一”，堅(jiān)持“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”，建立和完善長(zhǎng)效安全管理機(jī)制，定期組織安全生產(chǎn)大檢查，抓好煙花爆竹、食品、藥品行業(yè)和消防、建筑領(lǐng)域的安全隱患整治，強(qiáng)化校園周邊環(huán)境，大力宣傳森林防火和民房防火知識(shí)，并做好安全責(zé)任書的簽訂和走訪臺(tái)賬登記工作，全面開展地質(zhì)災(zāi)害、防洪度汛的預(yù)防和應(yīng)急工作，杜絕重特大事故發(fā)生和人員傷亡。
編輯王建才
鄉(xiāng)鎮(zhèn)概況
企業(yè)風(fēng)采
2011年 瑤山鄉(xiāng)將著力實(shí)施“優(yōu)勢(shì)工業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)、特色農(nóng)業(yè)活鄉(xiāng)、品牌旅游富鄉(xiāng)、項(xiàng)目帶動(dòng)惠鄉(xiāng)”的發(fā)展戰(zhàn)略，為“打造優(yōu)美瑤山，建設(shè)淳北果鄉(xiāng)”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一、優(yōu)勢(shì)工業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng),積極培植新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。 要有“保3進(jìn)4”的目標(biāo),在鞏固現(xiàn)有3家規(guī)模企業(yè)的基礎(chǔ)上，再新增1家規(guī)模企業(yè),努力把淳瑤實(shí)業(yè)培育成市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。壯大來料加工產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)來料加工費(fèi)1500萬元,使來料加工成為瑤山新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
二、特色農(nóng)業(yè)活鄉(xiāng)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。加強(qiáng)品牌打造和農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)，使“天坪”石筍干和“瑤記”山核桃兩大品牌走出杭州，走出浙江。把天坪石筍、何家村的生態(tài)葡萄、幸福村的南天竺打造成為休閑觀光旅游產(chǎn)業(yè)，著力推進(jìn)5公里綠色長(zhǎng)廊、1000畝花卉苗木基地建設(shè)。
三、品牌旅游富鄉(xiāng),融入全縣大旅游發(fā)展格局。在做好云溪項(xiàng)目整體開發(fā)的同時(shí),宣傳策劃好天坪生態(tài)溝、千畝田、富巖仙姑洞、瑯洞村吳氏宗祠、子皮源漂流等項(xiàng)目的引進(jìn)，并通過舉辦山核桃文化節(jié)、親水節(jié)等活動(dòng),著力打造瑤山旅游精品，大力發(fā)展農(nóng)家休閑游、生態(tài)游、背包族游,使“湍口泡溫泉,瑤山玩山水,千島湖游秀水”成為現(xiàn)實(shí)。
四、項(xiàng)目帶動(dòng)惠鄉(xiāng)，保民生、促增長(zhǎng)。借助統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的大好機(jī)遇，精心梳理市縣幫扶結(jié)對(duì)項(xiàng)目，切實(shí)加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，啟動(dòng)云溪農(nóng)莊、親水平臺(tái)等項(xiàng)目建設(shè)，分步實(shí)施跨溪建集鎮(zhèn)新區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略。通過“黨員先富”工程、“平安瑤山”創(chuàng)建、“五風(fēng)”評(píng)星晉級(jí)和“片組戶”民情聯(lián)系制度等措施，架起連心橋，改善民生，保障民生，共同創(chuàng)造瑤山美好的“幸福家園”。
