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站在浪川鄉(xiāng)高山之巔俯瞰，一片片蠶桑園蒼翠欲滴、郁郁蔥蔥，這一棵棵枝繁葉茂的桑樹凝結(jié)著浪川人的汗水，展示著浪川人對種桑育蠶技術(shù)的傳承與突破，詮釋著浪川人對這一傳統(tǒng)富民農(nóng)業(yè)的執(zhí)著及呵護(hù)。
作為蠶桑大鄉(xiāng)，浪川鄉(xiāng)有著悠久的種桑歷史、深厚的養(yǎng)蠶文化，它的發(fā)展為浪川的富民增收提供了源源不竭的動力。守住一項技藝，足夠吃飽穿暖，然而，浪川鄉(xiāng)沒有固步自封，而是積極響應(yīng)縣委縣政府的號召，爭做秀水富民的排頭兵。
人心齊則泰山移，在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在“秀水富民”發(fā)展戰(zhàn)略引領(lǐng)下，浪川鄉(xiāng)黨委政府按照“農(nóng)業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)、工業(yè)重鄉(xiāng)、旅游大鄉(xiāng)、和諧新鄉(xiāng)”工作思路，克難攻堅、真抓實干，各項工作取得了較好成效。
1.堅持三產(chǎn)并舉，發(fā)展質(zhì)量持續(xù)向好
生態(tài)農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展。今年來，浪川鄉(xiāng)堅持農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)三產(chǎn)并舉。在生態(tài)農(nóng)業(yè)方面，加快土地流轉(zhuǎn)，全鄉(xiāng)共實現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)3600畝；優(yōu)化政策扶持，蠶桑等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，扶持“十天養(yǎng)蠶法”高標(biāo)準(zhǔn)星級示范點13個，扶持279戶低收入農(nóng)戶發(fā)展蠶桑，并安裝太陽能殺蟲燈68只，配備統(tǒng)一管理人員，實現(xiàn)桑園統(tǒng)防統(tǒng)治。在生態(tài)工業(yè)方面，新引進(jìn)沃潤、春嬌、淳醇、星奇意等4個淳商回歸項目，實現(xiàn)到位資金7313萬元，完成全年招商任務(wù)的483%。實現(xiàn)社會固定資產(chǎn)投資3910萬元。在服務(wù)經(jīng)濟(jì)方面，充分借助綠道輻射作用，成功舉辦“錦繡黃桃、甜蜜觸網(wǎng)”為主題的第一屆黃桃采摘節(jié)。同時，芹川古民居、紅色大連嶺、綠色蠶桑園等“三色”旅游資源進(jìn)一步彰顯，農(nóng)家樂經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢逐步顯現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計，浪川鄉(xiāng)全年共接待鄉(xiāng)村游客19.2萬人，同比增長20%。
2.堅持綜合施策，生態(tài)保護(hù)取得實效
“五水共治”扎實推進(jìn)。開展進(jìn)村入企治污大排查，圍繞“確保質(zhì)量、確保管用、確保百姓滿意”的要求，全面實施“五水共治”。深入實施浪川溪、芳梧溪、芹川溪、沈家溪等4條河道河長制，定期與不定期進(jìn)行動態(tài)巡查，及時牽頭協(xié)調(diào)，推動問題整改。在優(yōu)化河道保護(hù)方案的基礎(chǔ)上，啟動浪川溪和芹川溪整治工程，增強(qiáng)河道通洪能力。深化清潔鄉(xiāng)村工作，完善垃圾收集設(shè)施配置，將浯溪、獅古山等村納入垃圾集中清運，基本實現(xiàn)全覆蓋。按照“定人定崗定責(zé)”的要求，抓好農(nóng)村保潔員隊伍管理，每月開展農(nóng)村環(huán)境大檢查。
3.堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，富美浪川邁出新步
無違創(chuàng)建成效顯著。按照上級無違建創(chuàng)建工作部署，全力推進(jìn)無違創(chuàng)建，完善一戶一檔、動態(tài)巡查、拆改用、垃圾清運、復(fù)墾復(fù)綠等相關(guān)政策，出臺土地違法違規(guī)行為聯(lián)合防控機(jī)制以及“無違建村”創(chuàng)建、“防違控違”考核辦法等文件。今年以來，共拆除違法建筑86宗，建筑面積1.2萬平方米。完成城中村改造建筑面積2830平方米。認(rèn)真抓好芹川古民居保護(hù)，對保護(hù)區(qū)新建房屋零容忍；同時，考慮芹川百姓建房需求，在土地指標(biāo)非常緊張的情況下，協(xié)調(diào)落實50畝土地，目前正在編制規(guī)劃中。落實幫扶和協(xié)調(diào)資金351萬元，實施項目11個?；A(chǔ)配套逐步完善。全力推進(jìn)相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)，投資517萬元的鄉(xiāng)村物業(yè)大樓基本完工；投資28萬元的集鎮(zhèn)路燈建設(shè)已投入使用。
4.堅持改善民生，社會事業(yè)加快發(fā)展
公共服務(wù)不斷提升。完成中小學(xué)住宿改造提升工程；完成雙源完小安全保障工程；令人關(guān)注的幼兒園如期開學(xué)；啟動 3個村的農(nóng)村歷史建筑修繕工作；完成大塘等2個村文化禮堂建設(shè)。歌舞《芹川情》榮獲中國村歌十大金曲獎，并在“秀水富民?和美淳安”2015淳安縣文藝匯演中獲金獎；央視財經(jīng)頻道《黃金線路》在芹川成功拍攝；《營救飛虎隊》也在芹川拍攝中。與此同時，檔案，民宗、氣象等工作得到加強(qiáng)，科協(xié)、老齡、工青婦、紅十字、關(guān)心下一代等事業(yè)健康發(fā)展。建立矛盾糾紛和信訪問題化解“四聯(lián)單”機(jī)制。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，開展安全生產(chǎn)大檢查，安全生產(chǎn)形勢保持穩(wěn)定。深化平安創(chuàng)建，完善鄉(xiāng)村兩級治安防控體系，強(qiáng)化治安網(wǎng)格化管理，嚴(yán)厲打擊違法犯罪，平安創(chuàng)建各項指標(biāo)均在可控范圍內(nèi)。
5.為民務(wù)實清廉，自身建設(shè)不斷加強(qiáng)
堅持以民為本。扎實開展“三嚴(yán)三實”活動。年初承諾的8件實事推進(jìn)情況總體良好。推行“三認(rèn)”服務(wù)機(jī)制，深入農(nóng)村、企業(yè)主動服務(wù)，干部作風(fēng)得到積極改善。堅持程序規(guī)范。嚴(yán)格責(zé)任清單，制定各項工作制度和操作流程。工程招投標(biāo)、合同簽訂、財務(wù)報銷等各項審批手續(xù)嚴(yán)格按規(guī)范程序?qū)徟龅匠绦蛞?guī)范、公開透明。堅持陽光行政。嚴(yán)格依法行政，主動接受人大的依法監(jiān)督。
2016年主要任務(wù)和工作思路
2016年，全鄉(xiāng)工作的指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞“秀水富民”發(fā)展總戰(zhàn)略，堅持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，以構(gòu)建“生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)、生態(tài)工業(yè)拓展區(qū)、新興產(chǎn)業(yè)特色區(qū)、社會和諧模范區(qū)”為目標(biāo)，努力打造“多彩田園、富美浪川”。
?。ㄒ唬﹫猿直Ｗo(hù)為先，抓好資源儲備
深化“五水共治”，強(qiáng)化工作推進(jìn)力度，全力推進(jìn)以治污水為重點的項目實施，高標(biāo)準(zhǔn)抓好芹川古村污水治理工作，對2014和2015年已完成治污項目的村進(jìn)行“回頭看”，進(jìn)一步提升自來水廠基礎(chǔ)設(shè)施配套，探索適合農(nóng)村實際的污水處理運維機(jī)制。強(qiáng)化污染治理，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，重點加強(qiáng)沿湖沿線污染口的巡查工作。加強(qiáng)浪川溪等4條河道的管理，深化河長制。強(qiáng)化要素保障。積極配合抓好季節(jié)性休漁工作。積極開展封山育林、植樹造林、林相改造，構(gòu)筑綠色生態(tài)屏障，抓好森林防火工作。繼續(xù)抓好糧食生產(chǎn)功能區(qū)和中藥材基地建設(shè)，繼續(xù)搞好蔬菜、食用菌基地各項服務(wù)工作。認(rèn)真抓好戶用沼氣池大出料維護(hù)和農(nóng)業(yè)面源污染治理項目。開展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建。
（二）堅持生態(tài)引領(lǐng)，抓好發(fā)展后勁
做強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)。抓好桑園統(tǒng)防統(tǒng)治，依靠科技提升蠶桑產(chǎn)業(yè)，鞏固“市級蠶桑狀元鄉(xiāng)”品牌，著力提升桑園中桑椹采摘、桑園游步道的附加值。充分發(fā)揮示范帶動作用，加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)步伐，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植模式轉(zhuǎn)變。積極鼓勵農(nóng)產(chǎn)品“觸電”，推進(jìn)線下種植、線上銷售模式新進(jìn)展。緊緊依托千汾沿線綠道優(yōu)勢，延伸綠道經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，將沿線的田園、果園、菜園、桑園等串點成線，在線上引導(dǎo)發(fā)展農(nóng)家樂等百姓致富項目，使綠道成為百姓的富民線。按照可采摘、可體驗、可觀賞、可游玩的要求，以旅游業(yè)引領(lǐng)服務(wù)業(yè)，以服務(wù)業(yè)帶動一二三產(chǎn)融合發(fā)展，主動對接全縣景區(qū)化，按照“生態(tài)美、服務(wù)好、產(chǎn)業(yè)優(yōu)”的發(fā)展導(dǎo)向，推動一產(chǎn)加快向生態(tài)、規(guī)模、休閑、高效農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，借助互聯(lián)網(wǎng)+、旅游+等優(yōu)勢，促進(jìn)農(nóng)旅融合發(fā)展。
?。ㄈ﹫猿殖青l(xiāng)統(tǒng)籌，抓好特色發(fā)展
鞏固無違建創(chuàng)建成果，用好土地利用總體規(guī)劃修編成果，簡化農(nóng)村建房審批程序，縮短審批時限、提高審批效率，深化農(nóng)民建房防違控違機(jī)制，完善考核辦法，嚴(yán)格落實沿湖沿線農(nóng)民建房帶方案審批制度。積極爭取并加快實施農(nóng)村地質(zhì)災(zāi)害治理，保障百姓生活生產(chǎn)安全。建設(shè)富裕美麗新農(nóng)村。認(rèn)真抓好鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施配套工程建設(shè)，按照“序化、潔化、亮化、黑化、美化”的要求，高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計、高標(biāo)準(zhǔn)施工，積極穩(wěn)妥推進(jìn)集鎮(zhèn)綜合整治工程。
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提升社會事業(yè)。高度重視教育、醫(yī)療、文化等事業(yè)發(fā)展。實施中小學(xué)校宿舍改造提升工程，持續(xù)改善中小學(xué)師生生活條件。挖掘宣傳芹川古色文化和獅古山紅色文化，將文化融入到產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵。不斷推進(jìn)人口計生工作信息化建設(shè)，切實做好計生特殊家庭各項工作，強(qiáng)化基層計生隊伍建設(shè)，轉(zhuǎn)變職能突出抓好計生服務(wù)。深入推進(jìn)平安創(chuàng)建，嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為。加強(qiáng)依法信訪宣傳，繼續(xù)實施信訪問題和矛盾糾紛化解“四聯(lián)單”機(jī)制，完善重大決策風(fēng)險評估、輿情研判引導(dǎo)機(jī)制，強(qiáng)化源頭預(yù)防化解和屬地穩(wěn)控責(zé)任，有效化解各類社會矛盾。
編輯王建才
鄉(xiāng)鎮(zhèn)概況
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