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問題整改、建章立制是檢驗(yàn)群眾路線教育實(shí)踐活動成效是否明顯的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，同時也是啃硬骨頭的艱難環(huán)節(jié)。建設(shè)集團(tuán)在穩(wěn)步推進(jìn)各環(huán)節(jié)工作時，注重一步一回頭、一步一落實(shí)、一步一腳印，查漏補(bǔ)缺，固強(qiáng)補(bǔ)弱，力求實(shí)效。
在“回頭看”工作部署中，黨委書記柯尚逵組織班子成員及各部室、各單位負(fù)責(zé)人對 “回頭看”工作進(jìn)行了認(rèn)真落實(shí)。要求黨員干部充分認(rèn)識開展 “回頭看”工作的重要意義，以高度負(fù)責(zé)的精神、實(shí)事求是的態(tài)度，從黨員干部思想認(rèn)識清不清、整改落實(shí)質(zhì)量高不高、解決問題效果好不好、執(zhí)行紀(jì)律規(guī)定嚴(yán)不嚴(yán)四個方面，全面總結(jié)教育實(shí)踐活動整改落實(shí)情況。整改落實(shí)到位的要將活動成果進(jìn)一步擴(kuò)大，不讓制度變成“稻草人”；未整改到位的要進(jìn)一步分析原因，加大力度、明確責(zé)任，形成主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)處室和黨員干部層層銜接、逐級負(fù)責(zé)的原則，建立起解決問題上下聯(lián)動、左右互通、協(xié)同配合的工作機(jī)制，確保問題一條一條落實(shí)，承諾一條一條兌現(xiàn)。同時，對新發(fā)現(xiàn)的問題，要自我加壓，及時納入整改內(nèi)容，確保做到整改落實(shí)壓力不減、勁頭不松、工作不斷。
集團(tuán)整改辦在各支部自查自糾基礎(chǔ)上，采取聽、看、查等方式，督促指導(dǎo)各支部深入開展整改落實(shí)“回頭看”工作。每名黨員干部從講政治、講大局的高度，對照整改落實(shí)方案，逐項(xiàng)、逐條自查整改落實(shí)內(nèi)容、措施、時限是否得到落實(shí)；“一把手”是否帶頭整改、帶頭承諾；問題整改、建章立制是否做到“四公開”。重點(diǎn)問題整改責(zé)任人、責(zé)任部室、單位通過多種方式，廣泛征求職工、群眾對整改落實(shí)情況的意見、建議。同時，堅(jiān)持“五看”原則，即看樹立科學(xué)發(fā)展觀理想信念的情況、看整改方案的落實(shí)情況、看群眾反映強(qiáng)烈的突出問題的解決情況、看各項(xiàng)規(guī)章制度的深化和完善情況、看黨性修養(yǎng)和作風(fēng)轉(zhuǎn)變的情況，對查找出來的差距和不足，通過邊查邊改、邊學(xué)邊改進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)問題整改。
在強(qiáng)勢推進(jìn)整改落實(shí)、建章立制工作中，建設(shè)集團(tuán)始終圍繞“整改思路清、整改方向明、整改動作快、整改質(zhì)量高”的要求，堅(jiān)持嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的舉措、嚴(yán)的要求，啃硬骨頭，抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變，抓制度建設(shè)，并按照“四公開”和半月公開機(jī)制，公開承諾踐諾，接受群眾監(jiān)督。全過程實(shí)行臺賬管理，做到可執(zhí)行、可監(jiān)督、可問責(zé)，讓問題整改的態(tài)度外化于行，扎實(shí)推進(jìn)。班子集體5項(xiàng)整改問題、4項(xiàng)長效機(jī)制、班子個人23項(xiàng)整改問題、基層黨組織班子集體5項(xiàng)整改問題及中層干部個人129項(xiàng)整改問題，已全部按時整改到位。
圍繞項(xiàng)目攻堅(jiān)、五水共治、企業(yè)發(fā)展、民生服務(wù)、素質(zhì)提升五大重點(diǎn)工作，制定出臺了“五水共治”、項(xiàng)目督查、工程預(yù)驗(yàn)收等五項(xiàng)管理制度，創(chuàng)新推出了城區(qū)治污“四個現(xiàn)場工作法”，完善了項(xiàng)目建設(shè)“領(lǐng)導(dǎo)分離分管”、“七步流程閉合審批”、“三評審一交底”、“中介機(jī)構(gòu)考核淘汰”等工作機(jī)制。同時，結(jié)合國有企業(yè)特點(diǎn)和實(shí)際，制定了“職工夜學(xué)”、中層以上干部調(diào)研等制度，出臺了公務(wù)接待、公務(wù)出差、公車使用、公費(fèi)療養(yǎng)等公務(wù)支出管控制度，為提升精細(xì)化管理水平，打造精品工程，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營和作風(fēng)轉(zhuǎn)變提供了良好的制度保障。
隨著問題整改、建章立制工作接近尾聲，制度體系得到不斷完善，制度籠子進(jìn)一步扎緊，約束不良作風(fēng)的剛性得到了加強(qiáng)，按規(guī)矩辦事、按規(guī)矩用權(quán)意識得到顯著提高。過去習(xí)以為常、司空見慣的“四風(fēng)”問題現(xiàn)在不敢小視了，“緊箍咒”自覺勒緊了，群眾路線活動的成效也在逐步顯現(xiàn)。（陳偉）