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2014年，建設(shè)集團(tuán)共承擔(dān)各類政府投資代建項(xiàng)目43個(gè)，涵蓋市政公用、五水共治、環(huán)境保護(hù)、教育衛(wèi)生、民生保障等各個(gè)領(lǐng)域，總投資29.57億元，年度需完成固定資產(chǎn)投資10.4億元，其中縣重點(diǎn)項(xiàng)目14個(gè)，總投資17.42億元，年度投資7.54億元，任務(wù)非常繁重，壓力非常巨大。截止9月底已完成固定資產(chǎn)投資5.4081億元，完成年度任務(wù)的52%，其中重點(diǎn)項(xiàng)目完成4.4081億元，完成年度任務(wù)的67%，離縣委縣政府的要求和全年目標(biāo)任務(wù)還有很大差距。在當(dāng)下“沖刺四季度、實(shí)現(xiàn)全年紅”的關(guān)鍵時(shí)期，建設(shè)集團(tuán)將堅(jiān)持定力、精準(zhǔn)發(fā)力、開足馬力，“三力”并發(fā)加快項(xiàng)目推進(jìn)，加快統(tǒng)計(jì)入庫，加快擴(kuò)大資產(chǎn)有效投資步伐。
一、堅(jiān)持定力。加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和擴(kuò)大有效投資是經(jīng)濟(jì)發(fā)展“牛鼻子”、是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的最有效手段。建設(shè)集團(tuán)始終堅(jiān)持把加快項(xiàng)目建設(shè)作為考驗(yàn)責(zé)任意識(shí)、履行工作職責(zé)、體現(xiàn)作為地位、鍛煉培養(yǎng)隊(duì)伍的重要抓手，把項(xiàng)目推進(jìn)實(shí)效與干部使用、評(píng)優(yōu)評(píng)先結(jié)合起來，舉全局之力加快項(xiàng)目建設(shè)和固定資產(chǎn)投資。特別是在沖刺全年目標(biāo)、踢好臨門一腳的關(guān)鍵時(shí)刻，建設(shè)集團(tuán)進(jìn)一步提神提速、聚焦聚力加速項(xiàng)目開工，并把加快項(xiàng)目推進(jìn)作為集團(tuán)上下貫徹縣委縣政府一系列指示精神的最大政治定力和工作執(zhí)行力的重大檢驗(yàn)，精心策劃、周密部署，不折不扣完成全年目標(biāo)任務(wù)。
二、精準(zhǔn)發(fā)力。項(xiàng)目能否快速推進(jìn)的關(guān)鍵取決于項(xiàng)目前期，建設(shè)集團(tuán)自加壓力、科學(xué)安排、統(tǒng)籌推進(jìn)，緊緊把握土地征用、房屋征遷、預(yù)概算審核、招投標(biāo)和施工許可證辦理等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和環(huán)節(jié)，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程中存在的難點(diǎn)和問題進(jìn)行細(xì)化梳理，明確目標(biāo)“靶心”，確保項(xiàng)目推進(jìn)有的放矢。一是緊盯關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)抓開工。項(xiàng)目開工是加快項(xiàng)目推進(jìn)、加快統(tǒng)計(jì)入庫的前提和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。建設(shè)集團(tuán)項(xiàng)目參戰(zhàn)單位以日為單位倒排計(jì)劃，立下軍令狀，確保殯儀館改造工程、縣一醫(yī)院病房改造和專家樓工程、縣一醫(yī)院門診樓地下停車庫改建工程11月10日完成招標(biāo)并進(jìn)場施工；望江壟配套道路、千島湖養(yǎng)老中心在11月20日完成招標(biāo)并進(jìn)場施工；縣二醫(yī)院手術(shù)綜合樓在12月10日完成招標(biāo)并進(jìn)場施工。對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)中的制約節(jié)點(diǎn)，以勇于擔(dān)當(dāng)?shù)淖藨B(tài)，積極爭取鎮(zhèn)村兩級(jí)支持，主動(dòng)承擔(dān)征遷具體事務(wù)，確保關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)得以突破。二是緊咬關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓對(duì)接。加強(qiáng)與發(fā)改、財(cái)政、建管、招管辦及中介等單位的無縫對(duì)接，最大限度縮短項(xiàng)目預(yù)概算編制及審核審批、施工許可證辦理等各關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工作時(shí)間。加強(qiáng)與概算編制、預(yù)算編制、預(yù)算審核單位的溝通，加班加點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)概算框架范圍內(nèi)的預(yù)算編制、預(yù)算審核同步進(jìn)行；加強(qiáng)與招管辦對(duì)接，優(yōu)化項(xiàng)目招投標(biāo)公告時(shí)間，避免招標(biāo)投訴；加強(qiáng)與建管局對(duì)接，加快施工許可證辦理，為統(tǒng)計(jì)入庫爭取最大空間；加大人力投入，實(shí)行“盯防戰(zhàn)術(shù)”，專門抽出人員進(jìn)駐設(shè)計(jì)單位、編制單位、審核單位進(jìn)行督工，為盡快實(shí)施項(xiàng)目招投標(biāo)爭取時(shí)間。三是緊跟關(guān)鍵核心抓統(tǒng)計(jì)。項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)入庫是加快項(xiàng)目推進(jìn)的風(fēng)向標(biāo)。建設(shè)集團(tuán)今年實(shí)施的43個(gè)項(xiàng)目中有28個(gè)屬前期項(xiàng)目，9月份以前統(tǒng)計(jì)入庫受到很大限制，最后一季度項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)入庫是核心問題。隨著城區(qū)截污納管、商務(wù)大樓、消防指揮中心和多條城市道路建設(shè)的相繼開工，固定資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)入庫已步入快車道、關(guān)鍵期。建設(shè)集團(tuán)加強(qiáng)與統(tǒng)計(jì)部門的無縫對(duì)接，逐一分析每個(gè)項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)入庫的科學(xué)性，提高統(tǒng)計(jì)入庫的精準(zhǔn)度，以“能統(tǒng)盡統(tǒng)”為原則，確保10月底前完成固定資產(chǎn)投資8.3933億元，完成年度目標(biāo)的80.24%；11月份完成10.2243億元，完成年度目標(biāo)的97.74%；12月份完成11.0208億元，超額完成年度投資10.4億元的目標(biāo)任務(wù)。
三、開足馬力。當(dāng)前正面臨年關(guān)沖刺的關(guān)鍵時(shí)刻，建設(shè)集團(tuán)把項(xiàng)目開竣工作為硬道理、硬指標(biāo)來抓，以必勝的信心、決戰(zhàn)的氣勢、沖刺的狀態(tài)，開足馬力，快馬加鞭，全力以赴踢好臨門一腳。一是全員上陣攻堅(jiān)。集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，擬定滯后項(xiàng)目攻堅(jiān)計(jì)劃，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體負(fù)責(zé)人，全面實(shí)行“開工倒計(jì)時(shí)、竣工倒計(jì)時(shí)、攻堅(jiān)倒計(jì)時(shí)”。同時(shí)從下屬單位抽調(diào)精干力量，充實(shí)到項(xiàng)目一線，全員放棄休息日和節(jié)假日上陣攻堅(jiān)，實(shí)地摸清摸透土地征用、房屋征遷、桿線遷移、墳?zāi)拱徇w的范圍、數(shù)量等情況，面對(duì)面與征遷戶溝通，了解群眾訴求，解決實(shí)際問題，確保項(xiàng)目無障礙進(jìn)場施工。二是集中精力破題。對(duì)養(yǎng)老中心、高山支線、殯儀館、縣二醫(yī)院、望江壟配套道路等實(shí)施難度大、進(jìn)度相對(duì)滯后的項(xiàng)目進(jìn)行集中攻堅(jiān)、逐個(gè)分析、梳理難點(diǎn)、明確責(zé)任、實(shí)行每日一進(jìn)度、每日一對(duì)接、每日一匯報(bào)、每日一督查，集中精力對(duì)準(zhǔn)目標(biāo)明確時(shí)限實(shí)施攻堅(jiān)。三是加快在建工程進(jìn)度。在抓好7個(gè)未開工項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，建設(shè)集團(tuán)列出了在建項(xiàng)目計(jì)劃表和路線圖，明確婦保院遷建、新安北路、青春路、茶廠支線、開發(fā)路、西園路等項(xiàng)目11月中旬完工；龍門路、黨校綜合樓等項(xiàng)目12月份完工；消防指揮中心、城區(qū)派出所、商務(wù)大樓等在建項(xiàng)目加快建設(shè)，確保完成年度目標(biāo)；2014年實(shí)施的17個(gè)城區(qū)截污納管項(xiàng)目確保11月底全面完成；2015年實(shí)施的11個(gè)截污納管項(xiàng)目已經(jīng)啟動(dòng)設(shè)計(jì)、論證等前期工作，其中新安西路、青中路、如意巷、爐峰路（塘邊弄）、貿(mào)易弄、佳逸公寓等6個(gè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)工作在今年年底前完成，確保2015年1月份進(jìn)場施工。（邵忠陽）