【今天是:
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淳安縣發(fā)展和改革局黨委書記胡相旗：
強(qiáng)化主體意識(shí) 抓實(shí)主體責(zé)任
黨委書記為什么要承擔(dān)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任？這既是黨章的規(guī)定更是時(shí)代的要求，實(shí)踐證明，一個(gè)單位政治生態(tài)的好壞主要取決于單位主要領(lǐng)導(dǎo)，如果不敢承擔(dān)這一點(diǎn)，主體責(zé)任落實(shí)就會(huì)出現(xiàn)問題，主體責(zé)任具有唯一性，黨委書記必須要對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)首責(zé)、主責(zé)，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)；理清黨委書記的主體責(zé)任和紀(jì)委書記的監(jiān)督責(zé)任，標(biāo)志著我們黨對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)達(dá)到了一個(gè)新境界，抓住了反腐倡廉的牛鼻子。主體責(zé)任決定或影響著監(jiān)督責(zé)任，直接關(guān)系黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的成敗，必須牢牢抓緊、抓實(shí)、抓好。
發(fā)改局作為縣級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綜合管理部門，對(duì)上級(jí)黨委的決策必須不折不扣執(zhí)行好，在履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任中，重點(diǎn)圍繞以下五方面開展工作：一是完善制度。明確“一把手”負(fù)總責(zé)，班子成員分別聯(lián)系局屬各基層黨支部和相關(guān)職能科室，實(shí)行“一崗雙責(zé)”，既要抓好分管的業(yè)務(wù)工作，又要抓好分管領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)，將全年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，明確責(zé)任主體，層層抓落實(shí)。二是落實(shí)責(zé)任。將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作開展情況列入年終考核的內(nèi)容，并將考核結(jié)果作為業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、干部任用的重要依據(jù)。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市、縣作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真開展正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)查處上下班遲到早退、上班時(shí)間上網(wǎng)聊天、炒股、玩游戲、違規(guī)參加“酒局”、“牌局”等紀(jì)律和作風(fēng)問題。三是抓好班子。制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的實(shí)施意見》，要求黨員干部做到的，班子成員應(yīng)首先做到，主要領(lǐng)導(dǎo)更要率先垂范；規(guī)范和完善黨委、班子議事規(guī)則，明確對(duì)涉及單位人事安排、中層干部變動(dòng)、三公經(jīng)費(fèi)使用情況、下屬單位內(nèi)審情況、政府投資年度計(jì)劃安排、全縣重點(diǎn)項(xiàng)目的確定、服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金的使用、各類向上爭(zhēng)取資金的項(xiàng)目申報(bào)、重要商品價(jià)格收費(fèi)政策的制訂和調(diào)整、重大違法行為的行政處罰、涉及全縣重大政策的方案制訂等十大類重大事項(xiàng)，必須經(jīng)局黨委或班子集體審議，體現(xiàn)權(quán)力的陽光化、透明化，決策的科學(xué)化、民主化。四是管好隊(duì)伍。制訂作風(fēng)建設(shè)的“五項(xiàng)紀(jì)律”，在嚴(yán)格政治紀(jì)律方面，將中央、省、市、縣有關(guān)作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)規(guī)定編印成冊(cè)，做到人手一冊(cè)，局正風(fēng)肅紀(jì)督查組每周三定期檢查和每月二次以上不定期抽查，每月通報(bào)公示檢查結(jié)果；在嚴(yán)格學(xué)習(xí)紀(jì)律方面，重點(diǎn)抓好縣里和局里規(guī)定的學(xué)習(xí)任務(wù)，對(duì)不履行請(qǐng)假手續(xù)，無故不參加學(xué)習(xí)的，由所在的支部書記組織補(bǔ)學(xué)；在嚴(yán)格工作紀(jì)律方面，重點(diǎn)是對(duì)局主要領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)、分管領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)、科室主要負(fù)責(zé)人交辦事項(xiàng)分別明確辦理時(shí)限和質(zhì)量要求，并對(duì)工作完成情況進(jìn)行季度通報(bào)，對(duì)完成按時(shí)、針對(duì)性強(qiáng)的科室和人員給予表揚(yáng)，對(duì)工作拖沓、敷衍了事，影響全局工作造成不良后果的，一次批評(píng)教育，二次作出書面檢查。五是推進(jìn)工作。幾年來我局在年初就對(duì)全年重點(diǎn)工作、目標(biāo)內(nèi)容、分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、完成時(shí)限進(jìn)行逐一分解、量化，其中對(duì)事關(guān)全縣、涉及相關(guān)部門的重要工作要每月細(xì)化時(shí)間節(jié)點(diǎn)、明確責(zé)任人，主動(dòng)協(xié)調(diào)，確保按時(shí)完成。對(duì)縣領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)，做到不推諉、不打折，對(duì)需要省、市部門協(xié)調(diào)幫助的事，能開動(dòng)腦筋，積極主動(dòng)做好匯報(bào)銜接，爭(zhēng)取支持。抓好重點(diǎn)領(lǐng)域改革，主要有公車改革、企業(yè)投資項(xiàng)目管理負(fù)面清單的建立、中心鎮(zhèn)強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)、引入社會(huì)資本參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點(diǎn)項(xiàng)目“三個(gè)一批”攻堅(jiān)行動(dòng)等。
作為黨委書記，下一步更要在“三個(gè)到位”上下功夫。一是責(zé)任到位。黨委書記作為黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，既要承擔(dān)推動(dòng)發(fā)展，維護(hù)穩(wěn)定的第一責(zé)任，也要當(dāng)好從嚴(yán)治黨，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任，兩個(gè)輪子一起轉(zhuǎn)，做到既管事、又管人，真正落實(shí)好“一崗雙責(zé)”。二是落實(shí)到位。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)同其他重要工作一同研究、一同部署、一同檢查、一同考核、一同落實(shí)。同時(shí)要抓大抓急，抓小抓早，并做到率先垂范。三是監(jiān)管到位。黨風(fēng)廉政建設(shè)的對(duì)象是人，監(jiān)管主體是人，作為第一責(zé)任人，更要注重以制度管人管事，要進(jìn)一步細(xì)化和健全各項(xiàng)規(guī)章制度，進(jìn)一步明確哪些事不能做，哪些事可以做，哪些事怎么做，發(fā)揮制度的規(guī)范約束作用。今后，局黨委將進(jìn)一步落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，努力打造一支素質(zhì)過硬、作風(fēng)優(yōu)良、清正廉潔、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)陌l(fā)改隊(duì)伍。
淳安縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局黨委書記汪愛祥：
切實(shí)履行黨風(fēng)廉政主體責(zé)任
黨的十八屆三中全會(huì)明確提出，“落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任”。王岐山指出，“落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)‘兩個(gè)責(zé)任’關(guān)鍵看行動(dòng)、根本在擔(dān)當(dāng)”。作為黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，更要勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)，既要當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)者，也要當(dāng)好推動(dòng)者和執(zhí)行者，以扎實(shí)的作風(fēng)、高效的行動(dòng)貫徹落實(shí)全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的主體責(zé)任。
一是把好用人關(guān)，肩負(fù)選人責(zé)任。貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，嚴(yán)格按照規(guī)定選拔任用干部，把政治可靠和廉潔自律作為選人用人的首要條件，凡是有違反紀(jì)律的，一律不列入考察對(duì)象。并嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)不吃虧”和任前廉政談話、廉政知識(shí)測(cè)試制度，加大對(duì)群眾有反映干部的初核力度，明確中層干部選拔任用條件、選拔任用程序和任職期限，防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題。在“三局合一”后的市場(chǎng)監(jiān)管局第一次中層干部調(diào)整中，局黨委積極與縣委組織部進(jìn)行溝通，研究制定了《淳安縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局中層干部提拔調(diào)整實(shí)施方案》，嚴(yán)格執(zhí)行選拔任用條件，在充分征求各方意見的基礎(chǔ)上，本著向基層傾斜向農(nóng)村傾斜的原則，根據(jù)年度考核和工作業(yè)績(jī)，由局黨委集體研究決定。按照兩個(gè)必下，將所有新任用的中層正副職一律派到農(nóng)村所工作，保證了干部任用的嚴(yán)肅性。
二是抓好制度建設(shè)，糾正不正之風(fēng)。推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)行動(dòng)，加強(qiáng)作風(fēng)和行風(fēng)效能建設(shè)。市場(chǎng)監(jiān)管局班子組建不久，局黨委即針對(duì)三局融合后的隊(duì)伍進(jìn)行督查，出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)嚴(yán)肅工作紀(jì)律的通知》，明確提出要持之以恒貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省市縣委相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)明紀(jì)律切實(shí)解決“酒局”、“牌局”等問題，進(jìn)一步鞏固中央八項(xiàng)規(guī)定精神貫徹落實(shí)成果。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)干部隊(duì)伍中存在的 “慵懶散奢”的整治力度，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提升服務(wù)效能，切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。
三是加強(qiáng)權(quán)力制約，構(gòu)建監(jiān)督體系。突出黨委主體責(zé)任，必須加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。要加強(qiáng)制度建設(shè)，進(jìn)一步健全和細(xì)化各項(xiàng)制度規(guī)定，明確哪些事能做、哪些事不能做，哪些事該這樣做、哪些事該那樣做，扎緊制度籠子，為規(guī)范權(quán)力運(yùn)行鋪設(shè)制度軌道。要注重懲處，制度的效用取決于制度執(zhí)行力，要嚴(yán)懲違反制度行為，只有抓住第一個(gè)打破“窗戶”的人，形成震懾，才能確保制度的剛性運(yùn)行，使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部真正把黨規(guī)黨紀(jì)當(dāng)成高壓線、警戒線，自覺做到不超越政策界限搞變通，不擅自擴(kuò)大范圍打擦邊球，不違規(guī)操作亂辦事，有令必行，有禁必止，切實(shí)養(yǎng)成在法治軌道上用權(quán)、在紀(jì)律約束下工作的習(xí)慣。市場(chǎng)監(jiān)管局以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，一是執(zhí)行黨委議事制度，實(shí)行民主集中制。此次中層干部調(diào)整和科室所一般干部調(diào)整過程中，廣泛征求各方面的意見，干部調(diào)整方案也多次提交局黨委研究決定；二是落實(shí)管理制度，堅(jiān)決按章辦事。認(rèn)真落實(shí)習(xí)總書記把制度關(guān)進(jìn)籠子里的意識(shí)，結(jié)合原三局考勤、請(qǐng)假制度，出臺(tái)了新的市管局管理制度匯編，督促干部落實(shí)；三是深化政務(wù)公開，增強(qiáng)工作透明度?！叭趾弦弧币詠?，局黨委通過政務(wù)公開欄、電子網(wǎng)站實(shí)行全方位、多層次、大角度的政務(wù)公開，將機(jī)構(gòu)改革的動(dòng)態(tài)及時(shí)、全面的向廣大干部職工公開。
四是強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)，支持紀(jì)委工作。突出監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。在履行主體責(zé)任的同時(shí)，大力支持紀(jì)委轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，突出主業(yè)，履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。一要支持紀(jì)委完善機(jī)關(guān)內(nèi)部建設(shè)的監(jiān)管管理制度。用規(guī)章制度來規(guī)范機(jī)關(guān)內(nèi)部運(yùn)行秩序和人財(cái)物保障機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律，做到令行禁止，確保政令暢通，二要支持紀(jì)委強(qiáng)化廉政教育，組織黨員干部開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔從政教育，加強(qiáng)以履職風(fēng)險(xiǎn)和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控為重點(diǎn)的崗位廉政教育，深化示范教育和警示教育，推進(jìn)廉政文化建設(shè)，增強(qiáng)干部拒腐防變能力。三要支持紀(jì)委克難碰硬。加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)的突出問題、關(guān)注焦點(diǎn)和重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督，有的放矢，克難攻堅(jiān)。
五是帶頭率先垂范，引領(lǐng)班子建設(shè)。帶頭執(zhí)行紀(jì)律，從嚴(yán)執(zhí)行中央、省、市、縣關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的規(guī)定，要求下面做到的自己首先要做到。用好公家的每一分錢，用好組織賦予的每一分權(quán)，恪守黨員干部的底線思維。加強(qiáng)班子自身建設(shè)，落實(shí)民主生活會(huì)、述職述德述廉等黨內(nèi)監(jiān)督制度和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政相關(guān)規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制列入黨委重要議事日程，研究制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃、目標(biāo)要求和具體措施，明確班子成員責(zé)任分工，督促責(zé)任落實(shí)，形成工作合力，保障縣委、縣政府的重大決策部署在本系統(tǒng)的貫徹落實(shí)。
汾口鎮(zhèn)黨委書記許海波：
嚴(yán)抓制度履好責(zé)
黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任是黨章賦予各級(jí)黨委和紀(jì)委的重要職責(zé)，是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的“牛鼻子”。鎮(zhèn)黨委書記的示范、引領(lǐng)、作為、擔(dān)當(dāng)，對(duì)履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任，對(duì)促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政，營(yíng)造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境起到至關(guān)重要作用。
一、以宣傳教育入手，提高主體責(zé)任意識(shí)。
認(rèn)識(shí)有多深，工作就有多高。要履行好黨委的主體責(zé)任，首先要提高黨委一班人的責(zé)任意識(shí)。一是提升第一責(zé)任人意識(shí)。作為鎮(zhèn)黨委書記，要牢固樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的意識(shí)，自覺主動(dòng)履行第一責(zé)任人職責(zé)，切實(shí)抓好班子，帶好隊(duì)伍，管好自己。要做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)案件親自督辦，要達(dá)到守土有責(zé)、履職盡責(zé)、嚴(yán)格問責(zé)的效果。強(qiáng)化貫徹“一崗雙責(zé)”。對(duì)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的分工情況進(jìn)行明確，使各位班子成員切實(shí)履行好“一崗雙責(zé)”。二是把黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)和中心工作同安排、同檢查、同考核，轉(zhuǎn)變班子成員認(rèn)為黨委在廉政建設(shè)上“只需掛帥不需出征”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。三是教育構(gòu)筑廉政防線。鎮(zhèn)黨委每季度不少一次專題研究布置黨風(fēng)廉政建設(shè)和防腐倡廉教育工作，讓全體班子成員和鎮(zhèn)干部從思想根源上重視和敬畏黨風(fēng)廉政教育，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子防止利益沖突有關(guān)規(guī)定和廉潔從政相關(guān)規(guī)定的重點(diǎn)學(xué)習(xí)教育，從思想上筑牢廉政防線。
二、以制度執(zhí)行入手，狠抓主體責(zé)任落實(shí)。
制度建設(shè)是推進(jìn)黨委主體責(zé)任有效落實(shí)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。鎮(zhèn)黨委從狠抓制度、強(qiáng)化執(zhí)行力著手，推進(jìn)責(zé)任落實(shí)。一是完善制度。嚴(yán)格執(zhí)行汾口鎮(zhèn)鎮(zhèn)村干部行為規(guī)范“八不準(zhǔn)”，通過農(nóng)民信箱短信時(shí)刻進(jìn)行提醒。完善汾口鎮(zhèn)村干部誡勉談話制度，發(fā)現(xiàn)有苗頭性、傾向性問題時(shí)，及時(shí)進(jìn)行談話提醒，把問題解決在萌芽狀態(tài)。建立項(xiàng)目建設(shè)四推機(jī)制（領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系項(xiàng)目制度、月目標(biāo)責(zé)任制、月工作例會(huì)制、月聯(lián)合督查制）。在重大項(xiàng)目工程開工前，又與施工方、所涉單位簽訂工作廉政承諾書，高效與廉潔兩拳并加壓力。二是強(qiáng)化執(zhí)行。制度明確了，關(guān)鍵是制度執(zhí)行要?jiǎng)傂?，出了問題，要實(shí)行“一案雙查”，既查直接責(zé)任、又查領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；既查案件本身的問題，又查監(jiān)督監(jiān)管不力的問題，實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究。做到有責(zé)必問，有錯(cuò)必究。定期和不定期對(duì)鎮(zhèn)干部貫徹落實(shí)干部作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行明查暗訪，對(duì)村干部值班情況和工作情況進(jìn)行明查暗訪。三是查出效果。今年上半年，已對(duì)3名違反規(guī)定的鎮(zhèn)干部分別給予通報(bào)批評(píng)、誡勉談話和調(diào)離崗位的問責(zé)；對(duì)8個(gè)村的主要干部由于工作不到位給予村兩委班子和主要干部全鎮(zhèn)通報(bào)批評(píng)的問責(zé)；對(duì)3名村主要干部由于無故不參加會(huì)議給予全鎮(zhèn)通報(bào)批評(píng)的問責(zé)；還查處8名違法違紀(jì)黨員，其中2名開除黨籍。
三、以“三轉(zhuǎn)”要求入手，保障監(jiān)督責(zé)任落地。
認(rèn)真落實(shí)“三轉(zhuǎn)”要求，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和問責(zé)追究，為抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)提供保障。一是轉(zhuǎn)職能。根據(jù)上級(jí)紀(jì)委的要求，明確紀(jì)委書記不分管影響履行紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)的工作。在去年配備專職紀(jì)委副書記后，今年7月份又配備一名農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)豐富、懂政策、懂財(cái)務(wù)、懂法律的公務(wù)員為專職紀(jì)委委員，配強(qiáng)了鎮(zhèn)紀(jì)委班子。二是轉(zhuǎn)方式。鎮(zhèn)紀(jì)委堅(jiān)持問題導(dǎo)向，貫徹有問必查、一查到底，強(qiáng)化倒查追責(zé)，增強(qiáng)工作的有效性和針對(duì)性。堅(jiān)持創(chuàng)新機(jī)制，通過制度建設(shè)來強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任的落地。三是轉(zhuǎn)作風(fēng)。鎮(zhèn)紀(jì)委要認(rèn)真做好基礎(chǔ)性工作和日常工作，做到情況明、數(shù)字準(zhǔn)、工作實(shí)。要帶頭改進(jìn)作風(fēng)，秉公執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)于律己。要始終保持謙虛謹(jǐn)慎，小處著眼，把事業(yè)放在第一位，不懷非分之想，不圖不義之財(cái)，不謀一己之利，絕不碰法律紅線。
黨的紀(jì)律是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，提高黨的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力，維護(hù)黨的純潔性的重要保證。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨而緊迫的任務(wù)，鎮(zhèn)黨委和紀(jì)委要切實(shí)履行好兩個(gè)責(zé)任，強(qiáng)化制度執(zhí)行，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，為汾口“浙西名鎮(zhèn)”建設(shè)目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織和紀(jì)律保障。
瑤山鄉(xiāng)黨委書記洪志峰：
切實(shí)把主體責(zé)任放在心上、扛在肩上、行在身上
黨的十八屆三中全會(huì)《決定》指出，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任。落實(shí)主體責(zé)任是黨的性質(zhì)決定的。明確黨委的主體責(zé)任，就是要強(qiáng)化黨委在管黨治黨上的職責(zé)和義務(wù)，保證黨組織始終保持先進(jìn)性和純潔性；就是要求黨委抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任意識(shí)要進(jìn)一步加強(qiáng)，推進(jìn)力度要進(jìn)一步加大。尤其是作為基層黨委更要居安思危，增強(qiáng)憂患意識(shí)，把落實(shí)主體責(zé)任放在心上、扛在肩上，行在身上，切實(shí)做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。
一、定規(guī)則，轉(zhuǎn)思想，把落實(shí)主體責(zé)任意識(shí)放心上?，幧洁l(xiāng)黨委結(jié)合教育實(shí)踐活動(dòng)，查找黨風(fēng)廉政建設(shè)中存在的問題，打破過去黨風(fēng)廉政建設(shè)由紀(jì)委主抓的慣性思維，以高度的責(zé)任感和擔(dān)當(dāng)精神，切實(shí)履行好“抓班子、帶隊(duì)伍”的黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》，及時(shí)學(xué)習(xí)貫徹省、市、縣委有關(guān)廉政規(guī)定，不斷完善財(cái)務(wù)管理制度，有效推動(dòng)廉政建設(shè)工作規(guī)范化、制度化。進(jìn)一步完善了瑤山鄉(xiāng)考勤請(qǐng)假制度、財(cái)務(wù)管理制度、招待用餐制度、用車制度等相關(guān)制度。嚴(yán)格規(guī)定鄉(xiāng)干部員上班采取指紋簽到，防止作弊代簽；定期開展正風(fēng)肅紀(jì)內(nèi)部檢查，嚴(yán)查上班期間干與工作無關(guān)的事；周五下午鄉(xiāng)干部員必須到下班時(shí)間指紋簽到后方可離鄉(xiāng)。牢固樹立好“不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是失職、抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)就是瀆職”的意識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，當(dāng)好廉潔從政的表率，真正把主體責(zé)任放在心里。
二、抓風(fēng)氣，強(qiáng)作風(fēng)，把落實(shí)主體責(zé)任實(shí)效扛肩上。一個(gè)地方風(fēng)氣不正，其實(shí)是政治生態(tài)不好的外在表現(xiàn)；如果放任不良風(fēng)氣持續(xù)存在，就會(huì)形成劣幣驅(qū)逐良幣的效應(yīng)，導(dǎo)致政治生態(tài)惡化和腐敗現(xiàn)象蔓延。鄉(xiāng)黨委通過干部夜學(xué)的機(jī)會(huì)，組織學(xué)習(xí)“黨員干部在作風(fēng)方面存在的突出問題”、“縣紀(jì)委擴(kuò)大會(huì)議精神”、“進(jìn)一步狠剎‘酒局、牌局’始終保持抓‘四風(fēng)’問題整轉(zhuǎn)高壓態(tài)勢(shì)的通知”等文件精神，組織收看《廉政經(jīng)緯》、《忠誠(chéng)與背叛》等警示教育片。還多次召開專題會(huì)議，對(duì)省市縣通報(bào)的違反中央八項(xiàng)規(guī)定的典型事例進(jìn)行通報(bào)。通過學(xué)習(xí)使八項(xiàng)規(guī)定在全鄉(xiāng)黨員干部中入心入腦，為黨風(fēng)廉政建設(shè)奠定基礎(chǔ)，也為鄉(xiāng)紀(jì)委更好地履行監(jiān)督責(zé)任起到保障作用，建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓、紀(jì)委協(xié)調(diào)的工作機(jī)制，形成層層抓落實(shí)的工作格局。在鄉(xiāng)政府接待大廳設(shè)立“嚴(yán)格貫徹‘六個(gè)嚴(yán)禁’，打造廉潔高效政府”的廉政警示牌；結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的開展，設(shè)立“踐行群眾路線、鍛造瑤山團(tuán)隊(duì)――瑤山鄉(xiāng)‘正風(fēng)肅紀(jì)’曝光欄”，從而切實(shí)強(qiáng)化瑤山鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，強(qiáng)化干部隊(duì)伍正風(fēng)肅紀(jì)。今年，鄉(xiāng)正風(fēng)肅紀(jì)組成立以來堅(jiān)持每周一小查，每月一大查，提醒人次16次，約談鄉(xiāng)村干部20人次，口頭警告1次，查處違紀(jì)案件2起。
三、樹旗幟，明導(dǎo)向，把落實(shí)主體責(zé)任制度行身上。在教育實(shí)踐活動(dòng)中通過查擺問題、整改落實(shí)，糾正對(duì)干部管理失之于寬、失之于軟的問題傾向，強(qiáng)化黨委班子堅(jiān)持原則、敢抓敢管的擔(dān)當(dāng)意識(shí)，面對(duì)原則問題敢于“亮劍”，面對(duì)不正之風(fēng)敢于斗爭(zhēng)，發(fā)現(xiàn)問題敢于提醒，堅(jiān)決把腐敗問題遏制在萌芽狀態(tài)，形成8項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制。在黨組織專題組織生活會(huì)上按照規(guī)范程序、拉高標(biāo)桿、嚴(yán)肅處置等步驟切實(shí)抓好不合格黨員評(píng)議工作，全鄉(xiāng)574名黨員中共評(píng)議出不合格黨員13名。在“無違建縣”創(chuàng)建中，因群眾信訪舉報(bào)，在縣紀(jì)委幫助下，查處一起老會(huì)計(jì)職務(wù)侵占案件，目前該名同志已經(jīng)受到了黨紀(jì)處分。另有一名村主要干部涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，由縣紀(jì)委和縣檢察院直接介入查處，目前該案件正在審理當(dāng)中。通過案件的查處，在瑤山鄉(xiāng)黨員干部中形成一種威懾力，進(jìn)一步促進(jìn)作風(fēng)的改正，從而切實(shí)保障主體責(zé)任落實(shí)到行動(dòng)上。
千島湖新聞網(wǎng) 責(zé)任編輯：徐愛梅 范小青
鄉(xiāng)鎮(zhèn)概況
企業(yè)風(fēng)采
2011年 瑤山鄉(xiāng)將著力實(shí)施“優(yōu)勢(shì)工業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)、特色農(nóng)業(yè)活鄉(xiāng)、品牌旅游富鄉(xiāng)、項(xiàng)目帶動(dòng)惠鄉(xiāng)”的發(fā)展戰(zhàn)略，為“打造優(yōu)美瑤山，建設(shè)淳北果鄉(xiāng)”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一、優(yōu)勢(shì)工業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng),積極培植新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。 要有“保3進(jìn)4”的目標(biāo),在鞏固現(xiàn)有3家規(guī)模企業(yè)的基礎(chǔ)上，再新增1家規(guī)模企業(yè),努力把淳瑤實(shí)業(yè)培育成市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。壯大來料加工產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)來料加工費(fèi)1500萬元,使來料加工成為瑤山新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
二、特色農(nóng)業(yè)活鄉(xiāng)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。加強(qiáng)品牌打造和農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)，使“天坪”石筍干和“瑤記”山核桃兩大品牌走出杭州，走出浙江。把天坪石筍、何家村的生態(tài)葡萄、幸福村的南天竺打造成為休閑觀光旅游產(chǎn)業(yè)，著力推進(jìn)5公里綠色長(zhǎng)廊、1000畝花卉苗木基地建設(shè)。
三、品牌旅游富鄉(xiāng),融入全縣大旅游發(fā)展格局。在做好云溪項(xiàng)目整體開發(fā)的同時(shí),宣傳策劃好天坪生態(tài)溝、千畝田、富巖仙姑洞、瑯洞村吳氏宗祠、子皮源漂流等項(xiàng)目的引進(jìn)，并通過舉辦山核桃文化節(jié)、親水節(jié)等活動(dòng),著力打造瑤山旅游精品，大力發(fā)展農(nóng)家休閑游、生態(tài)游、背包族游,使“湍口泡溫泉,瑤山玩山水,千島湖游秀水”成為現(xiàn)實(shí)。
四、項(xiàng)目帶動(dòng)惠鄉(xiāng)，保民生、促增長(zhǎng)。借助統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的大好機(jī)遇，精心梳理市縣幫扶結(jié)對(duì)項(xiàng)目，切實(shí)加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，啟動(dòng)云溪農(nóng)莊、親水平臺(tái)等項(xiàng)目建設(shè)，分步實(shí)施跨溪建集鎮(zhèn)新區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略。通過“黨員先富”工程、“平安瑤山”創(chuàng)建、“五風(fēng)”評(píng)星晉級(jí)和“片組戶”民情聯(lián)系制度等措施，架起連心橋，改善民生，保障民生，共同創(chuàng)造瑤山美好的“幸福家園”。