關(guān)于認(rèn)真抓好支部專題組織生活會(huì)
和民主評(píng)議黨員工作的通知
各黨支部：
在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中抓好以“黨性體檢、民主評(píng)議”為主題的基層黨組織專題組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員工作，是中央和省市縣委作出的重要部署，對(duì)于嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活，增強(qiáng)黨組織活力，使每名黨員都受到一次馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線教育，確保教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效至關(guān)重要?，F(xiàn)結(jié)合建設(shè)集團(tuán)實(shí)際，就各黨支部抓好專題組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員工作通知如下：
一、參加對(duì)象
所有在冊(cè)黨員按照組織關(guān)系隸屬參加本支部組織生活會(huì)并進(jìn)行民主評(píng)議；預(yù)備黨員參加組織生活會(huì)，進(jìn)行民主評(píng)議，評(píng)議情況作為能否轉(zhuǎn)正的重要參考，但不確定等次。
二、會(huì)前準(zhǔn)備(
1、制定方案。各黨支部要制定專題組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員工作方案，明確參加對(duì)象、評(píng)議時(shí)間、評(píng)議重點(diǎn)、會(huì)議程序等具體可操作的要求。同時(shí)，要把民主評(píng)議黨員作為組織生活會(huì)的重點(diǎn)，把民主評(píng)議黨員工作與半年度先鋒指數(shù)考評(píng)管理工作有機(jī)結(jié)合起來，充分運(yùn)用好量化管理結(jié)果。各支部方案報(bào)集團(tuán)黨委審核。
2、深化教育。專題組織生活會(huì)前，各黨支部書記要圍繞馬克思主義群眾觀點(diǎn)上一次黨課，組織全體黨員進(jìn)行一次集中學(xué)習(xí)，進(jìn)一步學(xué)習(xí)黨章，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于教育實(shí)踐活動(dòng)一系列重要指示精神，學(xué)習(xí)中央和省市縣委關(guān)于基層黨組織專題組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員工作的有關(guān)要求，讓廣大黨員搞清楚黨員的條件和標(biāo)準(zhǔn)，搞清楚召開專題組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員的目的和方法，切實(shí)增強(qiáng)思想自覺和行動(dòng)自覺。特別要注意解決部分黨員中存在的“四風(fēng)”問題是領(lǐng)導(dǎo)干部的事，與己無關(guān)、不以為然等模糊認(rèn)識(shí)，深入細(xì)致做好思想政治工作，引導(dǎo)黨員以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度參加專題組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員工作，正確對(duì)待自身存在的不足、群眾提出的意見和黨組織指出的問題。
3、找準(zhǔn)問題。各黨支部要在前段時(shí)間征求意見、查擺問題的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格對(duì)照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨員黨性定期分析規(guī)范黨員民主評(píng)議工作的意見（試行）》(淳組〔2013〕17號(hào))明確的“十個(gè)是否”、“六種直接確定為不合格黨員情形”以及《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)“無違建縣”創(chuàng)建、“五水共治”中黨員教育管理的通知》(淳群組辦發(fā)〔2014〕20號(hào))明確的“十五種情形”等共性評(píng)議內(nèi)容，按照黨員民主評(píng)議程序認(rèn)真組織黨員開展會(huì)前自評(píng)，填寫自評(píng)表，突出評(píng)議重點(diǎn)、把握評(píng)議剛性，不變通、不走樣。
4、廣泛交心。專題組織生活會(huì)前，各黨支部書記要在前期談心談話的基礎(chǔ)上，安排充足時(shí)間，通過個(gè)別談話、集體座談、上門走訪等多種方式，深入征求黨員群眾意見。黨支部書記與每名黨員都要談心，支部委員間要互相談心，黨員彼此之間也要談心，指出問題不足，指明努力方向。對(duì)存在問題又缺乏認(rèn)識(shí)的黨員要反復(fù)談，幫助提高認(rèn)識(shí)、正視問題；平時(shí)有分歧、有疙瘩的更要通過談心，消除隔閡、增進(jìn)了解。擬在專題組織生活會(huì)上提出的批評(píng)意見，要充分溝通和交換意見，把矛盾和問題解決在會(huì)前。談心談話情況要在專題組織生活會(huì)上作出說明。
5、撰寫材料。各黨支部要認(rèn)真梳理匯總征求到的意見建議，特別是集團(tuán)黨委點(diǎn)明的問題，在項(xiàng)目推進(jìn)、企業(yè)發(fā)展和“五水共治”等重點(diǎn)工作中發(fā)現(xiàn)的問題，群眾提出的意見必須明確作出回應(yīng)，并在此基礎(chǔ)上修改完善有關(guān)對(duì)照檢查材料，列出問題清單、產(chǎn)生問題原因和整改措施（撰寫具體要求見附件）。
根據(jù)要求，水務(wù)公司黨支部及班子成員需撰寫簡(jiǎn)要班子集體對(duì)照檢查材料和個(gè)人對(duì)照檢查材料；其他單位班子成員及機(jī)關(guān)中層干部要撰寫個(gè)人對(duì)照檢查材料；普通黨員不作要求，但也要梳理批評(píng)和自我批評(píng)意見；班子成員不是黨員的，也要撰寫對(duì)照檢查材料并參加組織生活會(huì)，但不參加批評(píng)與自我批評(píng)。
班子集體對(duì)照檢查材料、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和機(jī)關(guān)中層干部的個(gè)人簡(jiǎn)要對(duì)照檢查材料由集團(tuán)黨委書記進(jìn)行審核；下屬單位其他班子成員的材料由本單位主要負(fù)責(zé)人審核后報(bào)集團(tuán)活動(dòng)辦及分管領(lǐng)導(dǎo)審核。對(duì)查擺問題不全面不深入、整改措施沒有回應(yīng)問題的、操作性不強(qiáng)的，要督促修改或退回重寫。
三、召開會(huì)議、民主評(píng)議(
1、時(shí)間安排。各黨支部專題組織生活會(huì)在集團(tuán)黨委專題民主生活會(huì)后召開，具體由集團(tuán)黨委統(tǒng)籌安排。各支部專題組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員工作一般在
2、會(huì)議組織。集團(tuán)分管領(lǐng)導(dǎo)在參加機(jī)關(guān)支部專題組織生活會(huì)、開展“黨性體檢、民主評(píng)議”工作的基礎(chǔ)上，還要參加并指導(dǎo)分管單位專題組織生活會(huì)。
⑴召開班子會(huì)議。設(shè)支委會(huì)的黨支部（水務(wù)公司支部）要先召開支委會(huì)，每名班子成員都要認(rèn)真進(jìn)行對(duì)照檢查，開展批評(píng)和自我批評(píng)，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問題和上級(jí)點(diǎn)出的問題逐一作出回應(yīng)。支部書記要作示范，帶頭查擺自己的問題，帶頭對(duì)支部成員提出批評(píng)，虛心接受他人的批評(píng)意見。
⑵召開支部黨員大會(huì)。以支部為單位，由黨支部書記主持召開黨員大會(huì)，在會(huì)前征求意見、查找問題、開展自評(píng)基礎(chǔ)上，認(rèn)真做好通報(bào)、互評(píng)、測(cè)評(píng)工作。議程如下：
①設(shè)支委會(huì)（水務(wù)公司支部）的黨支部，由黨支部書記通報(bào)支部班子對(duì)照檢查情況，聽取黨員批評(píng)意見；不設(shè)支委會(huì)的黨支部，黨支部書記先作對(duì)照檢查發(fā)言，聽取黨員批評(píng)意見；集團(tuán)黨委班子成員在參加各支部組織生活時(shí)，要簡(jiǎn)要通報(bào)黨委對(duì)照檢查情況，聽取黨員批評(píng)意見。
②與會(huì)黨員逐一開展批評(píng)和自我批評(píng)。按照“一人講、眾人幫、逐人進(jìn)行”的流程，由書記帶頭開始發(fā)言，先說明談心談話情況，再開展自我批評(píng)，其他每名黨員對(duì)其開展批評(píng)，本人簡(jiǎn)要表態(tài)；然后安排其他黨員依此流程逐個(gè)進(jìn)行。自我批評(píng)要求直奔主題，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的不正之風(fēng)問題，對(duì)上級(jí)點(diǎn)明的問題，要逐一作出回應(yīng)。相互批評(píng)要抹開面子，直截了當(dāng)指出問題和不足，真心實(shí)意提出改進(jìn)意見。要堅(jiān)決防止當(dāng)老好人、搞無原則紛爭(zhēng)現(xiàn)象，每名黨員自我批評(píng)時(shí)間一般3－5分鐘，對(duì)其他每名黨員的批評(píng)意見1條以上。黨員自我批評(píng)和開展批評(píng)的意見要安排人做好會(huì)議記錄。
③發(fā)放測(cè)評(píng)表，開展黨員相互民主測(cè)評(píng)（集團(tuán)黨委班子成員可不參加民主測(cè)評(píng)）。測(cè)評(píng)使用淳組〔2013〕17號(hào)文件附6樣式的測(cè)評(píng)表測(cè)評(píng)，要保證黨員獨(dú)立完成測(cè)評(píng)表的填寫，測(cè)評(píng)結(jié)果要推薦有威信的黨員參與統(tǒng)計(jì)。
④參加會(huì)議的集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，對(duì)加強(qiáng)支部建設(shè)、改進(jìn)作風(fēng)提出要求。
⑤黨支部書記作表態(tài)發(fā)言。
四、評(píng)后工作(
1、組織評(píng)定等次。在黨員自評(píng)、互評(píng)基礎(chǔ)上，各黨支部要研究確定正向加分、反向扣分情況，匯總每名黨員的綜合評(píng)議得分。根據(jù)評(píng)議量化得分結(jié)果提出先鋒黨員、合格黨員、警示黨員和不合格黨員等四個(gè)等次的意見，報(bào)集團(tuán)黨委確認(rèn)。先鋒黨員在考評(píng)得分90分以上黨員中產(chǎn)生，人數(shù)占比一般不超過15%；綜合考評(píng)得分在60分以下的為警示黨員。有不合格表現(xiàn)的，要確定為不合格黨員。
2、公示評(píng)議結(jié)果。量化考評(píng)得分及等次評(píng)定結(jié)果在報(bào)集團(tuán)黨委研究同意后，要在本單位公開欄進(jìn)行公示，接受黨員群眾監(jiān)督，并將結(jié)果反饋給黨員本人。對(duì)評(píng)議結(jié)果為先鋒黨員的，在支部范圍進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)；對(duì)評(píng)議結(jié)果為警示黨員的，所在黨支部要開展談話誡勉，教育引導(dǎo)他們端正態(tài)度、認(rèn)清不足、整改提高；對(duì)合格黨員，所在黨組織要開展談心談話給予鼓勵(lì)引導(dǎo)，促使他們比學(xué)趕超、晉位升級(jí)。
3、通報(bào)專題組織生活會(huì)情況。專題組織生活會(huì)后十五天內(nèi)，各黨支部要召開全體黨員大會(huì)，通報(bào)班子對(duì)照檢查情況（水務(wù)公司支部）和黨員民主評(píng)議結(jié)果，聽取黨員意見建議，研究提出加強(qiáng)支部建設(shè)的意見。
4、嚴(yán)肅處置不合格黨員。按照淳組〔2013〕17號(hào)文件明確的程序，遵循“事實(shí)清楚、理由充分、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備”的原則，按照核實(shí)取證、支部提出初步處置意見、黨員大會(huì)討論表決、黨委審批等程序，妥善做好限期改正(期限統(tǒng)一為一年)、勸退或除名、自行脫黨、取消預(yù)備黨員資格等組織處置。對(duì)在重大群體性事件預(yù)防處置中不作為、慢作為、亂作為的黨支部和黨員，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。違反黨的紀(jì)律的黨員，要按照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的規(guī)定給予處分，不能以組織處置代替黨紀(jì)處分。不合格黨員處置工作原則上在
四、加強(qiáng)指導(dǎo)督導(dǎo)
集團(tuán)黨委將落實(shí)從嚴(yán)要求，加強(qiáng)指導(dǎo)把關(guān)，認(rèn)真審核各黨支部專題組織生活會(huì)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，談心談話不到位、對(duì)照檢查不深入、方案不符合要求的不能開會(huì)。對(duì)少數(shù)軟弱渙散、問題較多、依靠自身力量無法開好專題組織生活會(huì)的黨支部，先要抓好整頓轉(zhuǎn)化，然后再開展相關(guān)工作。
各黨支部要精心準(zhǔn)備安排，嚴(yán)肅組織紀(jì)律，教育引導(dǎo)每名黨員按時(shí)參加專題組織生活會(huì)，不得無故缺席會(huì)議、不得擾亂會(huì)議秩序、不得搞無原則紛爭(zhēng)、不得干擾評(píng)議工作、不得打擊報(bào)復(fù)有關(guān)人員。
集團(tuán)活動(dòng)辦要注重加強(qiáng)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面的指導(dǎo)，督促各黨支部抓好各環(huán)節(jié)工作，確保廣大黨員經(jīng)受一次嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉。要堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量，對(duì)沒有準(zhǔn)備好的，不急于開會(huì)；對(duì)敷衍應(yīng)付的，要批評(píng)教育、及時(shí)糾正；對(duì)民主評(píng)議流于形式、失真失實(shí)的，要責(zé)令重新進(jìn)行。
附件：關(guān)于撰寫簡(jiǎn)要對(duì)照檢查材料的有關(guān)要求
中共淳安千島湖建設(shè)集團(tuán)有限公司委員會(huì)
二○一四年七月二十八日
附件：
關(guān)于撰寫簡(jiǎn)要對(duì)照檢查材料的有關(guān)要求
根據(jù)縣委教育實(shí)踐活動(dòng)有關(guān)文件精神，現(xiàn)就各黨支部及其負(fù)責(zé)同志撰寫簡(jiǎn)要對(duì)照檢查材料，明確如下要求。
一、撰寫對(duì)象
設(shè)支委會(huì)的黨支部（水務(wù)公司）要撰寫班子集體簡(jiǎn)要對(duì)照檢查材料和班子成員個(gè)人對(duì)照檢查材料；機(jī)關(guān)中層干部和其他下屬企業(yè)班子成員撰寫個(gè)人對(duì)照檢查材料。
二、撰寫要求
1、簡(jiǎn)要對(duì)照檢查材料要寫得實(shí)、畫像準(zhǔn)，重點(diǎn)寫清“四風(fēng)”突出問題，列舉具體表現(xiàn)和典型事例，對(duì)群眾提出的意見和集團(tuán)黨委點(diǎn)明的問題要明確作出回應(yīng)，有針對(duì)性地提出具體改進(jìn)措施。
2、水務(wù)公司支部班子的簡(jiǎn)要對(duì)照檢查材料，要召開支委會(huì)集體討論，并在一定范圍內(nèi)征求意見。
3、個(gè)人簡(jiǎn)要對(duì)照檢查材料必須自己動(dòng)手，杜絕他人代寫，嚴(yán)禁網(wǎng)絡(luò)下載和抄襲照搬。
4、簡(jiǎn)要對(duì)照檢查材料要開門見山、直奔主題，議論性、引用性、描述性等套話、虛話都不要寫。文字要簡(jiǎn)練，不以字?jǐn)?shù)多少定優(yōu)劣。
三、具體內(nèi)容
簡(jiǎn)要對(duì)照檢查材料一般由四部分組成。
帽段，支部班子簡(jiǎn)要敘述開展教育實(shí)踐活動(dòng)的情況，個(gè)人簡(jiǎn)要敘述參加教育實(shí)踐活動(dòng)的認(rèn)識(shí)，都不要超過半頁(yè)紙。
第一部分，主要寫遵守組織紀(jì)律等情況。支部班子要結(jié)合單位實(shí)際，對(duì)貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省市縣委決策部署，服務(wù)大局，推進(jìn)“五水共治”、“無違建縣”創(chuàng)建等重點(diǎn)工作情況作出說明。個(gè)人要結(jié)合崗位實(shí)際，認(rèn)真檢查貫徹執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“28條辦法”、市委“30條意見”、縣委“20條要求”情況，重點(diǎn)檢查是否存在組織觀念淡薄、有令不行、有禁不止，不講規(guī)矩、不守紀(jì)律，自由散漫、擅離職守等方面問題，并表明對(duì)“五水共治”、“無違建縣”創(chuàng)建等重點(diǎn)工作的態(tài)度。
第二部分，主要寫“四風(fēng)”方面存在的突出問題。支部班子重點(diǎn)查擺脫離群眾、不接地氣，工作不實(shí)、落實(shí)不力，熱衷檢查、忙于評(píng)比，部門利益至上、推諉扯皮、“中梗阻”等問題。個(gè)人要針對(duì)群眾對(duì)本單位提出的意見建議，主動(dòng)把自己擺進(jìn)去，重點(diǎn)查擺工作不落實(shí)、庸懶散拖、精神不振等問題。承擔(dān)服務(wù)職能的個(gè)人還要重點(diǎn)查擺對(duì)待辦事群眾態(tài)度冷淡、“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”，懶懶散散、出工不出力等問題。
第三部分，主要寫問題根源剖析。圍繞世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”，按照“三嚴(yán)三實(shí)”的要求，從理想信念、宗旨意識(shí)、黨性修養(yǎng)、紀(jì)律執(zhí)行、擔(dān)當(dāng)精神、奮斗精神等方面進(jìn)行深刻剖析和反思。個(gè)人的根源剖析必須緊密聯(lián)系思想、工作和崗位實(shí)際，做到實(shí)在深刻。
第四部分，主要寫努力方向和整改措施。這部分內(nèi)容要?jiǎng)?wù)實(shí)具體，就存在的突出問題列出整改的具體措施和辦法。
支部班子還要明確整改落實(shí)的時(shí)限和責(zé)任人。
四、工作要求
各黨支部要高度重視，緊密結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真起草班子集體及個(gè)人簡(jiǎn)要對(duì)照檢查材料，切實(shí)扛起責(zé)任，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案。集團(tuán)活動(dòng)辦要采取隨機(jī)抽查等方式，加強(qiáng)指導(dǎo)，嚴(yán)格把關(guān)，如發(fā)現(xiàn)簡(jiǎn)要對(duì)照檢查材料存在網(wǎng)絡(luò)代寫和抄襲等問題，要立即嚴(yán)肅處理。