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開篇的話
春華秋實，夏蘊冬藏，又至物換季候迎春時。在這新年伊始、開年迎春之際，縣委召開十三屆七次全體（擴大）會議，吹響了“美麗杭州實驗區(qū)”建設號角。會后，我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紛紛學習貫徹會議精神，結(jié)合自身實際，回顧過去一年工作，理清新的一年工作思路，滿懷豪情抒寫建設美麗淳安新篇章。
浪川鄉(xiāng) 凝心聚力求發(fā)展 克難攻堅繪宏圖
2013年工作回顧
一年來，浪川鄉(xiāng)緊緊圍繞“振興服務經(jīng)濟、加快三區(qū)建設、實現(xiàn)浪川崛起”戰(zhàn)略目標和“強工業(yè)、精農(nóng)業(yè)、擴集鎮(zhèn)、興三產(chǎn)、促和諧”工作思路，團結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)人民攻堅克難、真抓實干，實現(xiàn)了經(jīng)濟社會平穩(wěn)發(fā)展。2013年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值1.67億元，增長9%；工業(yè)銷售產(chǎn)值2.9億元，工業(yè)投入5230萬元；財政總收入90.5萬元，增長9.7%；農(nóng)民人均純收入達11183元，增長13%。
?。ㄒ唬┐蛟燹r(nóng)業(yè)大鄉(xiāng)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟成效喜人
突出綠色、高效、精品的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，加快生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，深入推進土地流轉(zhuǎn)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品品質(zhì)，推進農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)多元化。加快提升發(fā)展蠶桑、茶葉、毛竹等傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)，以提高良種覆蓋率、品牌影響力為目標，依托蠶繭質(zhì)量和產(chǎn)量優(yōu)勢，繼續(xù)打造“蠶桑強鄉(xiāng)”。全年發(fā)展蠶桑135畝，產(chǎn)繭687噸，發(fā)展毛竹360畝；加快發(fā)展大棚蔬菜、食用菌栽培、精品水果等新型產(chǎn)業(yè)，致力建設省“菜藍子”工程基地。形成傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)主導，新型產(chǎn)業(yè)興起的良好局面，切實提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)對農(nóng)民增收的貢獻率。
農(nóng)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)化。以新型經(jīng)營主體培育為重點，以農(nóng)業(yè)招商為突破口，大力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設。繼續(xù)抓好省級農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設，創(chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)作制度，大力發(fā)展標準大棚、山地微噴滴灌等設施農(nóng)業(yè)項目。繼續(xù)抓好萬畝省級蠶桑示范園區(qū)建設，發(fā)揮優(yōu)勢、因地制宜，進一步完善萬畝桑園基礎(chǔ)設施建設。
服務體系現(xiàn)代化。著力完善鄉(xiāng)村兩級土地流轉(zhuǎn)平臺，推動土地信托、土地股份改革和二次流轉(zhuǎn)，引導企業(yè)、合作社、大戶連片發(fā)展的規(guī)模經(jīng)營，增強發(fā)展活力；積極推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技和現(xiàn)代信息網(wǎng)絡，建立健全科技人員聯(lián)系園區(qū)制度；加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持力度，建立穩(wěn)定持續(xù)的農(nóng)業(yè)投入和獎勵機制；加快推進農(nóng)民專業(yè)合作社、供銷合作社、農(nóng)村信用社“三位一體”的服務體系建設，強化農(nóng)業(yè)服務和引導。
（二）打造工業(yè)重鄉(xiāng)，工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)突破
以全力推動平臺建設為載體，以引進大企業(yè)大項目為重點，以強化政策扶持、優(yōu)化服務環(huán)境為舉措，引導企業(yè)加大投入、擴規(guī)提質(zhì)、做大做強，實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步增長。2013年，全鄉(xiāng)實現(xiàn)工業(yè)銷售產(chǎn)值2.92億元。
工業(yè)“大平臺”成功搭建。汾口浪川城鄉(xiāng)統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)集聚示范區(qū)征地工作自3月底啟動，征地組成員發(fā)揮“特別能吃苦、特別能奉獻、特別能戰(zhàn)斗”精神，以政策把握嚴格、操作程序規(guī)范、全程信息公開贏得了絕大多數(shù)百姓的支持，平穩(wěn)征下2500余畝土地，為未來發(fā)展招商平臺夯實基礎(chǔ)。
招商任務超額完成。積極引進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，大力倡導投資大、用地少、產(chǎn)出高、帶動強的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升工業(yè)園區(qū)品位；積極引進農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)，努力形成以蠶桑、蔬菜、食用菌等特色農(nóng)產(chǎn)品深加工為主的綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈。截至目前，協(xié)議資金已完成全年目標任務五倍以上，到位資金完成全年任務的320%。
?。ㄈ┐蛟炻糜螐娻l(xiāng)，服務經(jīng)濟生機勃勃
以全縣景區(qū)化為引領(lǐng)，以大旅游為龍頭，以提升品質(zhì)為重點，大力推進“古色、紅色、綠色”鄉(xiāng)村旅游。
注重旅游服務內(nèi)外兼修。獅古山旅游接待服務中心、芹川旅游咨詢服務中心及兩個村的生態(tài)停車場全面建成使用，以點帶面大幅提高了全鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游接待服務水平。在積極幫助農(nóng)家樂辦證的同時，加強對農(nóng)家樂經(jīng)營者的管理和培訓，有效提升鄉(xiāng)村旅游軟實力。
注重旅游產(chǎn)品內(nèi)涵延伸。一是以“三產(chǎn)”融合做文章。依托滬陽農(nóng)業(yè)杏鮑菇基地和立體農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社，積極開發(fā)菇文化展示和生產(chǎn)加工過程觀光體現(xiàn)，打造工業(yè)旅游示范點。二是以農(nóng)業(yè)基地抓眼球。充分發(fā)揮萬畝桑園和占家、全樸、匯源有機蔬菜基地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，加快農(nóng)特產(chǎn)品向旅游商品轉(zhuǎn)化，開發(fā)果蔬采摘等農(nóng)事體驗項目。同時重點做好聯(lián)歡-鮑家精品水果基地和芳梧鐵皮石斛基地兩個休閑農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)的宣傳推廣，豐富鄉(xiāng)村休閑旅游活動內(nèi)容。
注重旅游項目品質(zhì)提升。深入挖掘鄉(xiāng)土特色，傾力打出特色牌。一是在大力推進芹川歷史文化名村保護與開發(fā)中，積極做好拆違拆舊、環(huán)境整治、景觀提升和文化布展等工程，同時有效引導種植景觀作物，推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是獅古山美麗鄉(xiāng)村精品村工程高起點規(guī)劃設計，高品質(zhì)施工建設。截至2013年底，已基本完成紅色文化館改造提升工程，登山步道、登山廣場和景觀河道等項目正在緊張有序的施工中，啟動并完成了農(nóng)家樂經(jīng)營戶庭院改造工程。
（四）打造和諧新鄉(xiāng)，社會事業(yè)快速發(fā)展
以推進全鄉(xiāng)基本公共服務均等化為方向，全面提升民生品質(zhì)和群眾幸福指數(shù)，積極推進各類社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
扎實做好民政保障工作：完成低保家庭危房改造12戶，對全鄉(xiāng)300余戶低保戶進行重新認定和確認。完成鮑家等五個村的居家養(yǎng)服務站建設。同時做好春風行動和春荒救濟等臨時救助工作，做好敬老院的管理以及復退軍人的安置、撫恤、定補工作。到目前為止，建筑面積3420平方米、投資1100萬元的養(yǎng)老服務中心主體工程已進入正式施工階段。
切實維護殘疾人合法權(quán)益：為180余名殘疾人申辦了殘疾證，認真實施殘聯(lián)工作的四大工程，積極參與縣殘聯(lián)組織的各種關(guān)愛殘疾人活動，推進殘疾人的康復、培訓、創(chuàng)業(yè)等工作。今年申報殘疾人創(chuàng)業(yè)基地1個、創(chuàng)業(yè)能手33人。
出色完成醫(yī)療保險工作：全力推進城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險，參保率達100%。在做好參保繳費的同時，更注重熱情耐心地為村民做好城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險報銷工作，到目前為止，共為600名不能刷卡的住院病人辦理了醫(yī)療費報銷業(yè)務，報銷金額達150萬元，為部分有特殊情況的村民補辦了漏保、錯保的醫(yī)?？ǎ鉀Q他們的后顧之憂。
全力推進養(yǎng)老保障工作：較好地完成城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作，總參保人數(shù)5880人，完成縣下達的中高檔任務1615人的103.6%，保費164萬元，完成進度列在全縣五名以前。認真熱情地為村民辦理到齡人員養(yǎng)老金領(lǐng)取手續(xù)的認證業(yè)務，到目前為止，全鄉(xiāng)共有3100余人領(lǐng)取養(yǎng)老保險金，今年論證領(lǐng)取的就有180余人。
2014年工作思路
2014年浪川鄉(xiāng)的工作指導思想是：深入貫徹黨的十八大三中全會精神，認真落實鄉(xiāng)第十四屆黨代會部署，緊扣富民強鄉(xiāng)目標，堅持又好又快發(fā)展，全力推進浪川經(jīng)濟社會快速高質(zhì)發(fā)展。
一、突出農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟百花齊放
進一步夯實農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)。以大聯(lián)、聯(lián)歡、鮑家為中心的萬畝現(xiàn)代蠶桑園區(qū)為依托，鞏固蠶桑作為全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)的主導產(chǎn)業(yè)地位。大力推廣小蠶共育、十天養(yǎng)蠶法、六連片翻轉(zhuǎn)簇和桑園統(tǒng)防統(tǒng)治等新型技術(shù)，切實提高蠶繭品質(zhì)和養(yǎng)蠶效益。
進一步扶持提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進茶、桑、果、竹等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定增長，積極推廣標準化茶廠改造、茶葉炒制技術(shù)培訓、無公害有機茶基地推廣等措施，延伸產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈，切實提高農(nóng)民增收致富能力。
進一步培育壯大新型農(nóng)業(yè)。繼續(xù)深入推進土地流轉(zhuǎn)，完善新型農(nóng)業(yè)獎勵政策，鼓勵產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，有效促進新型農(nóng)業(yè)項目落地。積極引進食用菌、大棚蔬菜、高山蔬菜、中藥材等新型產(chǎn)業(yè)，大力推廣科技含量高的農(nóng)業(yè)設施廣泛運用，逐步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強鄉(xiāng)的工作目標。
二、突出工業(yè)主導地位，實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)中快進
一是推進招商引資增量提質(zhì)。創(chuàng)新招商方式，推動招商選資取得新突破，重點引進一批環(huán)保型、節(jié)約型、財稅貢獻型和科技型的大型工業(yè)項目，引進一批附加值高、社會效益好的農(nóng)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)項目。
二是全力推進項目工程建設。想方設法幫助簽約項目解決和協(xié)調(diào)項目用地、辦證等有關(guān)問題，進一步簡化審批程序，提高辦事效率，確保已簽約的工業(yè)項目盡快動工建設。同時做好洽談項目跟蹤落實。主動聯(lián)系洽談企業(yè)，想方設法為洽談項目解決實際問題，力爭項目順利落戶浪川鄉(xiāng)。
三是深入推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。從解決企業(yè)最關(guān)切、最現(xiàn)實的問題入手，提高辦事效率和服務水平，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供有力支撐。幫助企業(yè)進行技術(shù)改造、開拓市場，推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。引導鼓勵企業(yè)增加研發(fā)經(jīng)費，加強內(nèi)部管理和自主創(chuàng)新，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。強化服務水平，幫助企業(yè)解決轉(zhuǎn)型升級過程中遇到的各種問題和困難，為企業(yè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級提供大力支持。
三、突出三產(chǎn)重要地位，實現(xiàn)服務經(jīng)濟絢麗多彩
堅持項目促發(fā)展。積極對接全縣景區(qū)化，實現(xiàn)旅游資源整合，把浪川鄉(xiāng)旅游融入全縣大旅游，打造鄉(xiāng)村旅游精品鄉(xiāng)。進一步完善村莊基礎(chǔ)設施改造提升，豐富鄉(xiāng)村旅游文化內(nèi)涵，引導村內(nèi)的旅游接待向健康有序的方向發(fā)展。獅古山村高質(zhì)量完成大連嶺紅色文化及登山基地建設項目，提升建設標識標牌，開展農(nóng)家樂改造提升，進一步開拓鄉(xiāng)村旅游市場。
堅持示范育典型。重視鄉(xiāng)村旅游的抓點做樣，培養(yǎng)典型。一方面是進一步加強芹川農(nóng)家樂板塊村、獅古山農(nóng)家樂特色村和邀月山莊農(nóng)家樂經(jīng)營示范戶的典型帶動作用，力爭在基礎(chǔ)環(huán)境、旅游設施配套、環(huán)境氛圍、菜肴特色、經(jīng)營管理等方面做出示范，抓出特色。另一方面，積極參與省、市、縣農(nóng)家樂特色村和星級農(nóng)家樂經(jīng)營戶創(chuàng)建工作，通過創(chuàng)建進一步樹立典型，全面提升鄉(xiāng)村旅游品質(zhì)。
堅持規(guī)范強管理。一是強化鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員培訓，提高旅游安全意識和業(yè)務水平。二是加強檢查監(jiān)督管理，尤其是對食品衛(wèi)生和消防安全等方面重點予以關(guān)注。三是加大鄉(xiāng)一級對服務業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的扶持和獎勵力度，鼓勵鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營戶做大、做強、做優(yōu)。
四、突出民生保障地位，實現(xiàn)社會事業(yè)全面發(fā)展
堅持保障和改善民生，真抓實干，常抓不懈，促進民生狀況進一步好轉(zhuǎn)。
一是加強社會管理。重視信訪工作，有效預防和妥善調(diào)處各類社會矛盾，把矛盾糾紛調(diào)處在基層、化解在萌芽。深化平安創(chuàng)建活動，嚴厲打擊違法犯罪活動。完善各類應急預案，健全分類管理、分級負責、條塊結(jié)合的應急管理體制，不斷提高應對重特大自然災害和突發(fā)事件的能力。構(gòu)建安全生產(chǎn)和食品藥品安全長效機制，強化打非治違。加強黨管武裝和國防教育，認真抓好征兵、民兵預備役等工作。
二是完善社會保障。積極促進就業(yè)。建立引企入村、勞務合作等就業(yè)互動平臺，不斷開發(fā)就業(yè)崗位，積極對接農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。同時提高保障水平。全力做好城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險工作，穩(wěn)步提高兩保比例。優(yōu)先保障高齡老人補助、失地農(nóng)民補助、社會救助等資金的落實。高標準建設敬老院，提高集中供養(yǎng)水平。
三是繁榮社會事業(yè)。創(chuàng)新計生工作方法，積極倡導生育新風尚。深化流動人口計劃生育“牽手服務”工作，穩(wěn)定低生育水平，計劃生育率保持在95%以上。完成中心小學幼兒園建設，提升教學水平。積極開展文明創(chuàng)建，舉辦樂觀向上的文體活動，滿足群眾的精神文明需求。加大衛(wèi)生、食品、藥品監(jiān)督管理，加強公共衛(wèi)生事件、疾病預防控制等應急體系建設，強化社區(qū)衛(wèi)生服務功能，提升群眾衛(wèi)生保障條件。
四是辦好實事工程。今年鄉(xiāng)政府將全力做好以下八件實事：1、完成集鎮(zhèn)入口花園建設；2、完成浪川鄉(xiāng)敬老院主體工程建設，力爭9月入住；3、啟動村級農(nóng)業(yè)服務中心建設；4、完成中心幼兒園建設；5、全面完成浯溪至獅古山康莊工程大中修建設；6、投資一千余萬元完成沙眾至新楓村綠道建設；7、完成洪家、占家等村的基本農(nóng)田標準化建設；8、完成鄉(xiāng)村兩級道路交通隱患的排查和整改。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)概況
鄉(xiāng)村旅游
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