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各村委會(huì)，鄉(xiāng)防欠薪協(xié)調(diào)小組各成員單位：

　　根據(jù)縣《關(guān)于建立和完善防欠薪工作機(jī)構(gòu)及工作機(jī)制的意見(jiàn)》（淳防欠薪辦〔2013〕1號(hào)）文件精神，為加大我鄉(xiāng)防欠薪工作力度，充分發(fā)揮鄉(xiāng)政府各職能辦的作用，全面落實(shí)防欠薪責(zé)任，著力構(gòu)建防欠薪工作長(zhǎng)效機(jī)制，現(xiàn)結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，就進(jìn)一步建立完善防欠薪工作機(jī)構(gòu)提出如下意見(jiàn)：

　　一、健全組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

　　在成立鄉(xiāng)防范處置企業(yè)清欠工資工作協(xié)調(diào)小組的基礎(chǔ)上，
下設(shè)辦公室和3個(gè)專(zhuān)項(xiàng)小組。具體設(shè)置如下：

　?。ㄒ唬﹨f(xié)調(diào)小組辦公室

　　主　任：方旗琰（分管社會(huì)保障工作）

　　副主任：王頂富（協(xié)管社保工作，聯(lián)系電話(huà)：64900596）

　　聯(lián)絡(luò)員：徐建花（聯(lián)系電話(huà)：64908712，13588332006）

　　（二）依法打擊惡意欠薪和維穩(wěn)專(zhuān)項(xiàng)工作組（設(shè)在綜治辦）

　　組　長(zhǎng)：宋　宏（分管政法、綜治）

　　副組長(zhǎng)：詹勝春（鄉(xiāng)綜治辦主任，電話(huà)：64908761）

　　副組長(zhǎng)：方繼紅（鄉(xiāng)司法所長(zhǎng)，電話(huà)：64908761）

　　聯(lián)絡(luò)員：徐建花（聯(lián)系電話(huà)：64908712，13588332006）

　?。ㄈ┙ㄔO(shè)工程及企業(yè)等清欠專(zhuān)項(xiàng)工作組

　　組　長(zhǎng)：張世中（分管工程招標(biāo)，國(guó)土城建）

　　副組長(zhǎng)：汪家富（分管工業(yè)，聯(lián)系電話(huà)：64908769）

　　副組長(zhǎng)：唐曉仙（分管十百、幫扶，聯(lián)系電話(huà)：64908752）

　　副組長(zhǎng)：張秋濤（分管城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等，聯(lián)系電話(huà)：64900720）

　　聯(lián)絡(luò)員：方小華（聯(lián)系電話(huà)：64908751，15968143918）

　　聯(lián)絡(luò)員：徐良軍（聯(lián)系電話(huà)：64900180，13858150804）

　?。ㄋ模┎惋嫹?wù)業(yè)等清欠專(zhuān)項(xiàng)工作組

　　組　長(zhǎng)：黃永平（分管政法、綜治，鄉(xiāng)村旅游）

　　副組長(zhǎng)：童曉仁（分管民政等，電話(huà)：64908753）

　　聯(lián)絡(luò)員：王小卒（聯(lián)系電話(huà)：64908003，13968102725）

　　二、明確分工，落實(shí)責(zé)任

　?。ㄒ唬﹨f(xié)調(diào)小組辦公室工作職責(zé)

　　1、做好三個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作組防欠薪工作的督促、檢查和協(xié)調(diào)工作。

　　2、及時(shí)通報(bào)當(dāng)前及近期防欠薪案件數(shù)量，重大防欠薪案件及處置情況，各專(zhuān)項(xiàng)工作組工作開(kāi)展情況，以及需要鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)的工作建議。

　　3、及時(shí)匯總、分析三個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作組春節(jié)前防欠薪工作開(kāi)展情況，并向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，做好向淳防欠薪辦有關(guān)工作及報(bào)表的日?qǐng)?bào)工作。

　　4、做好全鄉(xiāng)防欠薪工作常態(tài)化、長(zhǎng)效化、規(guī)范化管理工作。

　?。ǘ?zhuān)項(xiàng)工作組總體要求和主要職責(zé)

　　1、總體要求

　?。?）元旦至春節(jié)期間，按照上級(jí)的要求每天16時(shí)以前，以電話(huà)或口頭形式向協(xié)調(diào)小組辦公室通報(bào)工作情況；春節(jié)后，每月向協(xié)調(diào)小組辦公室通報(bào)工作情況，遇到重大情況及時(shí)通報(bào)。

　　（2）重大問(wèn)題的研究和處理，組長(zhǎng)必須到場(chǎng)。需要共同研究解決的問(wèn)題，各專(zhuān)項(xiàng)工作組成員要在各自職責(zé)范圍內(nèi)密切配合組長(zhǎng)做好工作。

　　（3）向協(xié)調(diào)小組辦公室提出需要協(xié)調(diào)的重大問(wèn)題。

　　2、主要職責(zé)

　　依法打擊惡意欠薪和維穩(wěn)專(zhuān)項(xiàng)工作組：1、牽頭負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)主等涉嫌欠薪案件進(jìn)行調(diào)查，組織力量全力開(kāi)展追討、追贓等工作；2、對(duì)非正常方式討薪及維權(quán)行為，及時(shí)介入、依法查處，協(xié)助上級(jí)有關(guān)部門(mén)開(kāi)展工作，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定；3、對(duì)人力社保等部門(mén)打電話(huà)等交辦的案件，做到快調(diào)、快處、快結(jié)；4、牽頭做好因企業(yè)欠薪導(dǎo)致的突發(fā)性重大群體性事件的維穩(wěn)工作；5、及時(shí)掌握并上報(bào)因企業(yè)等欠薪而影響社會(huì)穩(wěn)定方面的信息情況；加強(qiáng)對(duì)欠薪逃匿企業(yè)的信息收集和預(yù)警通報(bào)，協(xié)助有關(guān)部門(mén)依法做好群體性討薪事件的防范處置工作。

　　建設(shè)工程及企業(yè)清欠專(zhuān)項(xiàng)工作組：1、做好建筑、裝飾等行業(yè)企業(yè)欠薪防范處置工作，維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益；2、加強(qiáng)建設(shè)工程規(guī)范管理，嚴(yán)禁將工程分包給無(wú)資質(zhì)的自然人，嚴(yán)禁將工資通過(guò)班組長(zhǎng)或“包工頭”發(fā)放；3、對(duì)建筑等企業(yè)因工程糾紛引發(fā)討薪突發(fā)性、群體性事件，要在1小時(shí)內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)處理，做到及時(shí)介入，化解矛盾，平息事態(tài)；并在符合動(dòng)用條件下3天內(nèi)啟動(dòng)工資保證金支付程序，保證民工工資支付到位。

　　餐飲服務(wù)業(yè)清欠專(zhuān)項(xiàng)工作組：1、宣傳國(guó)家勞動(dòng)法律法規(guī)和政策，密切配合有關(guān)部門(mén)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益；2、加強(qiáng)日常監(jiān)管，做好餐飲服務(wù)業(yè)欠薪排查預(yù)警工作；3、餐飲服務(wù)業(yè)企業(yè)因經(jīng)營(yíng)困難或資金短缺等原因造成工資支付不正常時(shí)，及時(shí)通報(bào)協(xié)調(diào)小組辦公室；4、牽頭負(fù)責(zé)做好餐飲服務(wù)業(yè)發(fā)生的欠薪矛盾糾紛處理工作，協(xié)助有關(guān)部門(mén)共同維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　　三、完善機(jī)制，強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)

　　（一）建立聯(lián)席會(huì)議制度。聯(lián)席會(huì)議一般以協(xié)調(diào)小組會(huì)議形式每半年召開(kāi)一次，主要是總結(jié)交流防欠薪工作階段性情況，分析研判防欠薪形勢(shì)和應(yīng)對(duì)舉措，部署落實(shí)階段性工作任務(wù)。日常性聯(lián)動(dòng)處置協(xié)調(diào)會(huì)議由鄉(xiāng)防欠薪工作協(xié)調(diào)小組辦公室負(fù)責(zé)牽頭召集，各專(zhuān)項(xiàng)工作組相關(guān)成員參加，視情召開(kāi)。

　?。ǘ┙⑿畔㈩A(yù)警機(jī)制。建立資源共享、密切配合、齊抓共管，相互銜接的工作機(jī)制。加強(qiáng)日常工作信息和突發(fā)性信息的交流、溝通。各專(zhuān)項(xiàng)工作組要指定人員定期將分管線(xiàn)上的群眾來(lái)訪、涉穩(wěn)事件、欠薪矛盾糾紛調(diào)處情況等相關(guān)信息報(bào)協(xié)調(diào)小組辦公室，并定期將工作動(dòng)態(tài)信息傳遞給鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)，確保在第一時(shí)間掌握欠薪動(dòng)態(tài)信息，防止群體性事件發(fā)生。

　?。ㄈ┙⒅卮笫马?xiàng)報(bào)告制度。對(duì)各專(zhuān)項(xiàng)工作組職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生集體上訪、群體性事件等不穩(wěn)定因素，必須在第一時(shí)間內(nèi)上報(bào)協(xié)調(diào)小組辦或鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)重大事項(xiàng)報(bào)告不及時(shí)、貽誤時(shí)機(jī)、造成嚴(yán)重影響和后果的，要追究相關(guān)人員的責(zé)任。

　?。ㄋ模┙⒍睫k機(jī)制。要加大對(duì)各相關(guān)辦公室、村做好防欠薪工作的督辦力度，其中對(duì)村可以解決的問(wèn)題，由鄉(xiāng)防欠薪工作協(xié)調(diào)小組督促限時(shí)處置；對(duì)涉及鄉(xiāng)級(jí)層面多個(gè)部門(mén)聯(lián)動(dòng)的事項(xiàng)，由協(xié)調(diào)小組牽頭聯(lián)動(dòng)，督促相關(guān)聯(lián)動(dòng)責(zé)任人員限時(shí)處置。

　　四、提高認(rèn)識(shí)，形成合力

　　各村、各專(zhuān)項(xiàng)工作組成員和全體鄉(xiāng)村干部要充分認(rèn)識(shí)防欠薪工作在保民生、促穩(wěn)定上的重要意義，切實(shí)履行工作職責(zé)，強(qiáng)化工作力量，狠抓工作落實(shí)；專(zhuān)項(xiàng)工作組之間要加強(qiáng)溝通，相互配合，多方聯(lián)動(dòng)，形成合力，扎實(shí)推進(jìn)防欠薪工作的長(zhǎng)效管理；各村應(yīng)結(jié)合實(shí)際，明確分工，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)把工作落到實(shí)處。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　淳安縣金峰鄉(xiāng)人民政府

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二O一三年五月二十七日