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各村委會(huì),鄉(xiāng)有關(guān)部門(mén):
為切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益,確保2013年春節(jié)期間農(nóng)民工按時(shí)足額領(lǐng)到工資,高高興興返鄉(xiāng)過(guò)年,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。根據(jù)縣委1月11召開(kāi)的專(zhuān)題會(huì)議和縣人社局、城建局、交通局、公安局、縣總工會(huì)等7個(gè)部門(mén)聯(lián)合下達(dá)的文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,經(jīng)研究決定,從2013年1月11日至2013年2月8日在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)組織開(kāi)展農(nóng)民工工資支付情況專(zhuān)項(xiàng)檢查。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、專(zhuān)項(xiàng)檢查的范圍和內(nèi)容
專(zhuān)項(xiàng)檢查重點(diǎn)是使用農(nóng)民工的企業(yè)用人單位,特別是招用農(nóng)民工較多的鄉(xiāng)、村建設(shè)建筑、交通等工程的施工、以及餐飲服務(wù)。主要檢查用人單位按照工資支付有關(guān)規(guī)定支付農(nóng)民工工資情況、遵守最低工資規(guī)定情況以及依法支付加班工資情況;企業(yè)經(jīng)營(yíng)者拖欠農(nóng)民工工資逃匿情況;用人單位與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同情況。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為,要依法及時(shí)查處,保證春節(jié)前涉及農(nóng)民工工資案件基本結(jié)案、不發(fā)生群體性事件,切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者的工資報(bào)酬權(quán)益。
二、專(zhuān)項(xiàng)檢查的方法和步驟
專(zhuān)項(xiàng)檢查分三個(gè)階段進(jìn)行:
一是宣傳階段(2013年1月11日至1月13日)。采用多種形式,廣泛宣傳解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的重要意義,以及《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》、《工資支付暫行條例》等法律、法規(guī)、政策知識(shí),通過(guò)宣傳、設(shè)立農(nóng)民工維權(quán)告示牌等形式,提高廣大農(nóng)民工運(yùn)用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益的能力,營(yíng)造維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的法制環(huán)境。
二是開(kāi)展自查階段(2013年1月13日至1月17日)。各村委會(huì)、各相關(guān)部門(mén)對(duì)所轄區(qū)域范圍內(nèi)的用人單位自2012年1月以來(lái)工資支付情況按照金政[2012] 73號(hào)文件精神要求認(rèn)真開(kāi)展自查自糾,施工單位必須建立“三本臺(tái)賬”。既職工花名冊(cè)、職工考勤表、職工工資支付表;并根據(jù)金政[2012] 97號(hào)文件分工對(duì)存在的問(wèn)題要提出具體的整改方案。鄉(xiāng)勞動(dòng)保障監(jiān)察中隊(duì)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行指導(dǎo),對(duì)存在拖欠、克扣農(nóng)民工工資問(wèn)題的用人單位,要制定整改方案,詳細(xì)說(shuō)明拖欠、克扣工資的數(shù)額、涉及人員的數(shù)量及人員招用來(lái)源、拖欠時(shí)間、產(chǎn)生拖欠的原因等,并制定具體可行的償還計(jì)劃。請(qǐng)各村、部門(mén)于2013年1月17日前將農(nóng)民工工資支付專(zhuān)項(xiàng)檢查情況統(tǒng)計(jì)表(見(jiàn)附件)上報(bào)鄉(xiāng)勞動(dòng)保障監(jiān)察中隊(duì),聯(lián)系電話64908712。
三是執(zhí)法檢查階段(2013年1月18日至2013年2月8日由鄉(xiāng)勞動(dòng)保障站、綜治辦、司法所、農(nóng)經(jīng)站、財(cái)政所、分管工程招標(biāo)、交通、工會(huì)、工商等部門(mén)和人員組成聯(lián)合執(zhí)法檢查組,集中力量對(duì)各村和用人單位進(jìn)行檢查,對(duì)中心村、精品村等重點(diǎn)工程、重點(diǎn)行業(yè)以及自查階段中存在問(wèn)題的用人單位進(jìn)行逐戶檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。
三、工作要求
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村和各有關(guān)部門(mén)要堅(jiān)決貫徹縣委副書(shū)記錢(qián)美仙同志的重要講話精神,高度重視欠薪問(wèn)題,把解決拖欠農(nóng)民工工資和欠薪逃匿問(wèn)題作為當(dāng)前做好群眾工作和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)緊迫任務(wù)來(lái)抓,切實(shí)抓緊抓好。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)成立了由鄉(xiāng)長(zhǎng)當(dāng)任組長(zhǎng)的清欠農(nóng)民工工資工作專(zhuān)項(xiàng)檢查和應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對(duì)清欠工資工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)。
?。ǘ┖葑スぷ髀鋵?shí)。按照“屬地管理,誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則落實(shí)工作責(zé)任,并把農(nóng)民工欠薪工作例入年度目標(biāo)責(zé)任制考核,對(duì)檢查中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,要及時(shí)研究和著力解決;特別是對(duì)已發(fā)生欠薪行為和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不正常的企業(yè)和工程項(xiàng)目實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控。專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng)期間,鄉(xiāng)勞動(dòng)保障監(jiān)察中隊(duì)設(shè)立舉報(bào)投訴電話:64908152,實(shí)行12小時(shí)值班制度,對(duì)舉報(bào)投訴的拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。
(三)強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。農(nóng)民工工資清欠工作涉及多個(gè)站所、辦公室和企業(yè),對(duì)此,要牢固樹(shù)立全鄉(xiāng)上下一盤(pán)棋觀念,尤其是鄉(xiāng)經(jīng)管站、招標(biāo)辦和村報(bào)賬員,務(wù)必加強(qiáng)協(xié)調(diào),精誠(chéng)團(tuán)結(jié),積極配合,按照施工單位提供三本臺(tái)賬并保證足額發(fā)放農(nóng)民工工資的前提下拔付建設(shè)工程款,齊心協(xié)力抓好清欠工作落實(shí)。對(duì)用人單位拒絕改正違法行為的,要及時(shí)提請(qǐng)有關(guān)部門(mén)處理。
?。ㄋ模┘哟筇幹昧Χ取R粩嗵嵘沸绞录幹脩?yīng)急響應(yīng)能力,進(jìn)一步暢通舉報(bào)投訴渠道,建立欠薪舉報(bào)首問(wèn)責(zé)任制,努力把欠薪案件解決在鄉(xiāng)村,消除在萌芽狀態(tài)。對(duì)存在不按要求報(bào)送材料或者瞞報(bào)拖欠、克扣工資數(shù)額問(wèn)題的用人單位,要按照《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》的有關(guān)規(guī)定,責(zé)令其改正。對(duì)有能力支付而不支付勞動(dòng)者報(bào)酬或通過(guò)轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、逃匿等方法逃避支付勞動(dòng)者報(bào)酬拖欠工資情形的案件,鄉(xiāng)政府將按規(guī)定核實(shí)案情,及時(shí)上報(bào)移送縣勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì)和公安機(jī)關(guān)處理,切實(shí)加大對(duì)涉嫌犯罪行為有關(guān)責(zé)任人的打擊和震懾力度。
淳安縣金峰鄉(xiāng)人民政府
二○一三年一月十一日
鄉(xiāng)鎮(zhèn)概況
金峰鄉(xiāng)地處淳安縣中部,東接千島湖鎮(zhèn),南鄰界首鄉(xiāng),西連宋村鄉(xiāng),北臨左口鄉(xiāng)。總面積150平方公里,其中耕地面積258公頃,山林面積5252公頃。下設(shè)金源、景山、金峰、殿峰、百照、錦溪、五龍、山后、蔣嶺上、朱家、安上11個(gè)行政村……
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