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各村委會，鄉(xiāng)有關(guān)部門：
為切實維護農(nóng)民工合法權(quán)益，確保2013年春節(jié)期間農(nóng)民工按時足額領(lǐng)到工資，高高興興返鄉(xiāng)過年，維護社會和諧穩(wěn)定。根據(jù)縣委1月11召開的專題會議和縣人社局、城建局、交通局、公安局、縣總工會等7個部門聯(lián)合下達的文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，經(jīng)研究決定，從2013年1月11日至2013年2月8日在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)組織開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查?，F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、專項檢查的范圍和內(nèi)容
專項檢查重點是使用農(nóng)民工的企業(yè)用人單位，特別是招用農(nóng)民工較多的鄉(xiāng)、村建設(shè)建筑、交通等工程的施工、以及餐飲服務(wù)。主要檢查用人單位按照工資支付有關(guān)規(guī)定支付農(nóng)民工工資情況、遵守最低工資規(guī)定情況以及依法支付加班工資情況；企業(yè)經(jīng)營者拖欠農(nóng)民工工資逃匿情況；用人單位與農(nóng)民工簽訂勞動合同情況。對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為，要依法及時查處，保證春節(jié)前涉及農(nóng)民工工資案件基本結(jié)案、不發(fā)生群體性事件，切實維護勞動者的工資報酬權(quán)益。
二、專項檢查的方法和步驟
專項檢查分三個階段進行：
一是宣傳階段（2013年1月11日至1月13日）。采用多種形式，廣泛宣傳解決拖欠農(nóng)民工工資問題的重要意義，以及《勞動合同法》、《勞動合同法實施條例》、《勞動保障監(jiān)察條例》、《工資支付暫行條例》等法律、法規(guī)、政策知識，通過宣傳、設(shè)立農(nóng)民工維權(quán)告示牌等形式，提高廣大農(nóng)民工運用法律武器維護自身合法權(quán)益的能力，營造維護農(nóng)民工合法權(quán)益的法制環(huán)境。
二是開展自查階段（2013年1月13日至1月17日）。各村委會、各相關(guān)部門對所轄區(qū)域范圍內(nèi)的用人單位自2012年1月以來工資支付情況按照金政[2012] 73號文件精神要求認(rèn)真開展自查自糾，施工單位必須建立“三本臺賬”。既職工花名冊、職工考勤表、職工工資支付表；并根據(jù)金政[2012] 97號文件分工對存在的問題要提出具體的整改方案。鄉(xiāng)勞動保障監(jiān)察中隊對重點項目建設(shè)進行指導(dǎo)，對存在拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題的用人單位，要制定整改方案，詳細(xì)說明拖欠、克扣工資的數(shù)額、涉及人員的數(shù)量及人員招用來源、拖欠時間、產(chǎn)生拖欠的原因等，并制定具體可行的償還計劃。請各村、部門于2013年1月17日前將農(nóng)民工工資支付專項檢查情況統(tǒng)計表（見附件）上報鄉(xiāng)勞動保障監(jiān)察中隊，聯(lián)系電話64908712。
三是執(zhí)法檢查階段（2013年1月18日至2013年2月8日由鄉(xiāng)勞動保障站、綜治辦、司法所、農(nóng)經(jīng)站、財政所、分管工程招標(biāo)、交通、工會、工商等部門和人員組成聯(lián)合執(zhí)法檢查組，集中力量對各村和用人單位進行檢查，對中心村、精品村等重點工程、重點行業(yè)以及自查階段中存在問題的用人單位進行逐戶檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題，及時進行調(diào)查處理。
三、工作要求
?。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。各村和各有關(guān)部門要堅決貫徹縣委副書記錢美仙同志的重要講話精神，高度重視欠薪問題，把解決拖欠農(nóng)民工工資和欠薪逃匿問題作為當(dāng)前做好群眾工作和維護社會穩(wěn)定的一項緊迫任務(wù)來抓，切實抓緊抓好。為切實加強對這項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)成立了由鄉(xiāng)長當(dāng)任組長的清欠農(nóng)民工工資工作專項檢查和應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對清欠工資工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)。
?。ǘ┖葑スぷ髀鋵?。按照“屬地管理，誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則落實工作責(zé)任，并把農(nóng)民工欠薪工作例入年度目標(biāo)責(zé)任制考核，對檢查中出現(xiàn)的新情況、新問題，要及時研究和著力解決；特別是對已發(fā)生欠薪行為和生產(chǎn)經(jīng)營不正常的企業(yè)和工程項目實行重點監(jiān)控。專項檢查活動期間，鄉(xiāng)勞動保障監(jiān)察中隊設(shè)立舉報投訴電話：64908152，實行12小時值班制度，對舉報投訴的拖欠農(nóng)民工工資問題及時進行調(diào)查處理。
?。ㄈ娀瘏f(xié)調(diào)配合。農(nóng)民工工資清欠工作涉及多個站所、辦公室和企業(yè)，對此，要牢固樹立全鄉(xiāng)上下一盤棋觀念，尤其是鄉(xiāng)經(jīng)管站、招標(biāo)辦和村報賬員，務(wù)必加強協(xié)調(diào)，精誠團結(jié)，積極配合，按照施工單位提供三本臺賬并保證足額發(fā)放農(nóng)民工工資的前提下拔付建設(shè)工程款，齊心協(xié)力抓好清欠工作落實。對用人單位拒絕改正違法行為的，要及時提請有關(guān)部門處理。
（四）加大處置力度。要不斷提升欠薪事件處置應(yīng)急響應(yīng)能力，進一步暢通舉報投訴渠道，建立欠薪舉報首問責(zé)任制，努力把欠薪案件解決在鄉(xiāng)村，消除在萌芽狀態(tài)。對存在不按要求報送材料或者瞞報拖欠、克扣工資數(shù)額問題的用人單位，要按照《勞動保障監(jiān)察條例》的有關(guān)規(guī)定，責(zé)令其改正。對有能力支付而不支付勞動者報酬或通過轉(zhuǎn)移財產(chǎn)、逃匿等方法逃避支付勞動者報酬拖欠工資情形的案件，鄉(xiāng)政府將按規(guī)定核實案情，及時上報移送縣勞動監(jiān)察執(zhí)法大隊和公安機關(guān)處理，切實加大對涉嫌犯罪行為有關(guān)責(zé)任人的打擊和震懾力度。
淳安縣金峰鄉(xiāng)人民政府
二○一三年一月十一日
鄉(xiāng)鎮(zhèn)概況
金峰鄉(xiāng)地處淳安縣中部，東接千島湖鎮(zhèn)，南鄰界首鄉(xiāng)，西連宋村鄉(xiāng)，北臨左口鄉(xiāng)?？偯娣e150平方公里，其中耕地面積258公頃，山林面積5252公頃。下設(shè)金源、景山、金峰、殿峰、百照、錦溪、五龍、山后、蔣嶺上、朱家、安上11個行政村……
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