【今天是:
|
各企業(yè)單位：
為切實加強鄉(xiāng)屬各企業(yè)的安全管理，推進企業(yè)安全生產(chǎn)工作有效開展，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，結(jié)合上級安監(jiān)部門的指示精神，經(jīng)鄉(xiāng)政府研究，決定建立和完善《金峰鄉(xiāng)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀評估工作實施意見》，希認真遵照執(zhí)行。
金峰鄉(xiāng)人民政府
2011年7月2日
金峰鄉(xiāng)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀評估工作實施意見
為加強對全鄉(xiāng)企業(yè)的安全管理，推進企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，提高安全生產(chǎn)條件，預(yù)防和減少各類安全事故的發(fā)生，根據(jù)省市縣安監(jiān)局的要求，結(jié)合本鄉(xiāng)實際，現(xiàn)制定金峰鄉(xiāng)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況評估工作實施意見。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，尊重客觀，實事求是；堅持標準，依法評估；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級實施；把評估工作同貫徹實施《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)相結(jié)合，著眼于建立安全生產(chǎn)長效機制，推進全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
二、組織實施
為加強對全鄉(xiāng)企業(yè)的安全評估工作的領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)政府將成立領(lǐng)導(dǎo)小組，徐慎副書記任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，王金全為副組長，詹勝春、徐建花、徐良軍為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安監(jiān)辦內(nèi)。
評估工作貫徹“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、單位組織實施、企業(yè)配合落實”的原則，在鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織實施本企業(yè)的評估工作。安監(jiān)辦公室負責(zé)評估工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促檢查，檢查情況要分類建檔，并上報鄉(xiāng)政府備案，有條件的村也可開展安全評估。
各單位、各企業(yè)根據(jù)需要組成評估組，具體評估工作由評估小組負責(zé)進行，每個評估小組人數(shù)不少于3人。
三、評估范圍、重點和內(nèi)容
評估范圍：紡織業(yè)、食品加工制造業(yè)、服裝業(yè)、小木材、小竹制品加工業(yè)、交通運輸戶、倉儲業(yè)、燃氣供應(yīng)業(yè)、商場、旅館、餐飲業(yè)、娛樂休閑服務(wù)業(yè)、電力和蒸汽生產(chǎn)供應(yīng)業(yè)等工礦商貿(mào)企業(yè)。正在建設(shè)的新建、改建、擴建工程項目和已通過安全評價、評估的企業(yè)不屬此次評估范圍。
評估的重點要放在安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)薄弱、事故多發(fā)、隱患嚴重、重大危險源集中和人員密集場所；評估的內(nèi)容按照《安全生產(chǎn)狀況評估標準》進行，側(cè)重從基礎(chǔ)管理工作、基本條件、安全技術(shù)措施等方面進行綜合評估。評估工作每年進行一次，每季抽查一次，評估結(jié)果將抄送縣有關(guān)部門，作為企業(yè)安全信譽的證明材料。
四、評估等級劃分和分類監(jiān)管
評估總分為400分。通過評估，將企業(yè)安全生產(chǎn)狀況劃分為“A”級（≥380分）、“B”級（320分～379分）、“C”級（280分～319分）和“D”級（≤279分）四個等級。根據(jù)評估結(jié)果，實行分類管理：
?。ㄒ唬τ诎踩珬l件達標、安全生產(chǎn)管理到位、安全評估為A級的企業(yè)，實行評估報告?zhèn)浒钢贫?，其?jīng)驗做法予以肯定和推廣。鄉(xiāng)政府將作為扶優(yōu)扶強對象，并將給予優(yōu)惠政策，鼓勵和支持發(fā)展，鄉(xiāng)安監(jiān)辦每年檢查指導(dǎo)一次。
?。ǘτ诎踩a(chǎn)管理制度基本完善，并配備相應(yīng)安全生產(chǎn)工作機構(gòu)和人員，但也存在一定問題和安全隱患，安全評估為B級的企業(yè)，要督促企業(yè)積極整改隱患，盡快達到A級標準。當?shù)叵嚓P(guān)部門每季度檢查指導(dǎo)一次。
（三）對于安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱、安全隱患較多、安全評估為“C”級的企業(yè)，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室責(zé)令限期整改，在限期內(nèi)未整改或整改達不到要求的，除依照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的規(guī)定給予相應(yīng)的處罰外，還要進一步加大整改力度，強力推進企業(yè)安全上等級。當?shù)叵嚓P(guān)部門每月檢查指導(dǎo)一次。
?。ㄋ模Σ痪邆浒踩a(chǎn)條件，經(jīng)安全評估確認為“D”級的企業(yè)，由鄉(xiāng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室建議責(zé)令企業(yè)停業(yè)停產(chǎn)整頓，通過整頓，改善安全生產(chǎn)條件，上升安全生產(chǎn)等級。對拒不停業(yè)停產(chǎn)整頓或整頓后仍為“D”級的不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，提請鄉(xiāng)人民政府予以關(guān)閉，同時提請有關(guān)部門吊銷有關(guān)證照，停水停電，并依照《安全生產(chǎn)法》給予經(jīng)濟處罰。
（五）對不配合當?shù)赜嘘P(guān)部門進行安全評估的企業(yè)，由鄉(xiāng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室依法責(zé)令改正，并依法給予經(jīng)濟處罰；逾期不改正，又不符合安全生產(chǎn)條件的，建議停產(chǎn)停業(yè)整頓或依法關(guān)閉。
根據(jù)評估結(jié)果，向政府分別對評估單位下發(fā)相應(yīng)評估等級證書。評估辦公室對評估等級證書實行動態(tài)管理，因企業(yè)安全生產(chǎn)狀況發(fā)生變化，可隨時申請晉級評估，評估辦公室根據(jù)評估結(jié)果，及時換發(fā)相應(yīng)評估等級證書。
五、時間安排
?。ㄒ唬?1月30日前，鄉(xiāng)政府要完成宣傳發(fā)動、組織部署和調(diào)查摸底工作，將需要評估的企業(yè)名單分別登記匯總和評估工作組人員名單一并上報鄉(xiāng)評估辦公室，鄉(xiāng)評估辦公室統(tǒng)一組織對評估人員進行培訓(xùn)。
（二）12月10日前，鄉(xiāng)評估辦公室組織開展評估工作。在此期間，鄉(xiāng)政府將對評估工作開展情況組織抽查或督查。
?。ㄈ?2月20日前評估結(jié)束，鄉(xiāng)評估辦公室對評估工作進行總結(jié)，并在12月25日前，將總結(jié)材料和企業(yè)安全生產(chǎn)狀況資料報鄉(xiāng)評估辦公室，鄉(xiāng)政府12月底對實施評估工作進行總結(jié)評比，對于在評估工作中做出突出成績的單位和個人給予表彰和獎勵。
六、評估工作的要求
?。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。開展企業(yè)評估是加強企業(yè)安全監(jiān)管的重要措施，是今年年底安全監(jiān)管的一項重點工作。各村和各企業(yè)要高度重視，要成立組織，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，明確分工，落實責(zé)任，強力推進。要抓緊時間，加快進度，確保按計劃完成評估工作。
（二）保證評估質(zhì)量。評估工作要嚴格按照評估范圍、評估標準進行，應(yīng)評估的企業(yè)要在認真摸底的基礎(chǔ)上，全部評估，做到一個不少，對照評估標準逐條檢查，逐條落實，嚴格標準，客觀公正，確保評估質(zhì)量，絕不能走過場。評估小組要對評估結(jié)果負責(zé)。
?。ㄈ┞鋵嵄O(jiān)管責(zé)任。對企業(yè)的日常安全監(jiān)管工作，各有關(guān)部門要各司其職，各負其責(zé)，發(fā)揮職能作用，落實監(jiān)管責(zé)任。工業(yè)辦公室負責(zé)對企業(yè)的安全監(jiān)管工作，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室負責(zé)綜合監(jiān)管，加強協(xié)調(diào)指導(dǎo)，及時督促檢查。各有關(guān)職能辦公室要按照評估結(jié)果，實行區(qū)別情況分類管理，督促企業(yè)認真整改隱患，不斷改善安全生產(chǎn)條件，逐步晉升安全級別。
金峰鄉(xiāng)人民政府
2011年7月2日
鄉(xiāng)鎮(zhèn)概況
金峰鄉(xiāng)地處淳安縣中部，東接千島湖鎮(zhèn)，南鄰界首鄉(xiāng)，西連宋村鄉(xiāng)，北臨左口鄉(xiāng)?？偯娣e150平方公里，其中耕地面積258公頃，山林面積5252公頃。下設(shè)金源、景山、金峰、殿峰、百照、錦溪、五龍、山后、蔣嶺上、朱家、安上11個行政村……
動態(tài)新聞
更多>>