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王阜鄉(xiāng)農辦系統(tǒng)開展民主評議行風活動實施方案
發(fā)布時間:2011-05-11

王阜鄉(xiāng)農辦系統(tǒng)開展民主評議行風活動實施方案   根據省糾風辦、省農負辦《關于在全省開展民政、國土資源、農業(yè)系統(tǒng)民主評議行風活動的實施意見》(浙糾辦發(fā)〔2009〕4號)及市糾風辦、市農負辦《關于在全市民政、勞動保障、國土、農業(yè)等系統(tǒng)開展民主評議行風活動的實施意見》(市糾辦發(fā)〔2009〕6號)及縣農辦〔2009〕30號等文件通知的要求,為更好地推進我鄉(xiāng)農辦系統(tǒng)政風行風建設,提高為農服務能力,特結合農辦系統(tǒng)實際,制定如下工作方案。

  一、總體要求

  以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,深入貫徹落實黨的十七屆三中全會和省、市有關會議精神,按照標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的要求,堅持以評促改、以評促建,把評議活動與學習實踐科學發(fā)展觀活動相結合,扎實組織開展全鄉(xiāng)農辦系統(tǒng)民主評議行風活動,切實提高評議效果,促進強農惠農政策進一步得到落實,農民群眾合法權益進一步得到保障,機關干部服務“三農”能力進一步增強,群眾滿意度進一步提高。

  二、評議對象和內容

  (一)評議對象。王阜鄉(xiāng)農辦。

 ?。ǘ┰u議內容。今年全鄉(xiāng)農辦系統(tǒng)民主評議行風活動的重點是落實強農惠農政策、規(guī)范農村集體資產和財務管理、維護農民土地承包和流轉權益三個方面內容。

  1.貫徹落實各項強農惠農政策。主要是:已明確取消或降低標準的行政事業(yè)性收費和經營服務性收費是否有效落實;涉農亂收費、亂罰款和各種集資攤派行為是否有效遏制;各項支農惠農補貼是否及時足額支付到位。

  2、規(guī)范農村集體資產和財務管理。主要是:“千村審計”工作是否扎實有效開展;村級財務是否按要求及時規(guī)范公開;村會計委托代理和電算化、村級民主決策和民主理財、村級財務預決算和開支審批等制度是否落實;財務規(guī)范化建設是否積極推進;是否有實質性的村級集體經濟發(fā)展措施。

  3、維護農民土地承包和流轉權益。主要是:土地承包權證是否發(fā)放到位;土地承包管理制度是否健全;土地承包糾紛是否及時調處;在推進農村土地承包經營權流轉和規(guī)模經營過程中,農民權益是否得到保障。

  三、工作安排

  評議活動采取“上下聯(lián)動、內外結合,面向社會、群眾參與,評議系統(tǒng)、覆蓋行業(yè)”的方式展開。通過宣傳發(fā)動、自查自評、征求意見、整改落實、組織評議、完善機制等步驟進行。評議活動從5月下旬開始至8月下旬結束,共分三個階段進行。

 ?。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動階段(5月下旬至6月上旬)

  1、建立組織。根據要求建立鄉(xiāng)農辦民主評議行風活動領導小組。

  2、制定方案。結合我鄉(xiāng)實際,制定行之有效的評議活動實施方案,明確評議重點,落實工作責任。

  3、強化宣傳。通過采取動員會、座談會等形式進行層層宣傳發(fā)動,公開民主評議的內容和重點,公布投訴渠道,廣泛征集意見,積極營造評議活動的濃厚氛圍。

 ?。ǘz查整改階段(6月中旬至7月下旬)

  1、開展村級財務公開檢查。重點檢查各村財務公開時間是否及時、公開內容是否全面、公開程序是否到位以及村級重大經濟和社會事務是否符合民主決策程序等內容。

  2、開展村級財務審計。按照“查學結合、邊查邊學”的要求,組織開展全鄉(xiāng)村級財務審計互查活動,主要是檢查財務審計程序是否到位、審計案卷是否規(guī)范以及審計整改意見是否得到落實等內容。

  3、組織開展農民負擔暗訪。組織開展各村、各部門及農民負擔監(jiān)督員參與的全鄉(xiāng)農民負擔暗訪活動。針對當前農民負擔存在的矛盾和問題,深入行政村、農戶以及農民專業(yè)合作社了解農民負擔狀況,對發(fā)現(xiàn)的問題和線索及時進行調查處理。

  4、開展土地承包和流轉自查活動。以貫徹落實市委[2009]13號文件為契機,開展全市土地承包和流轉基礎資料整理和自查活動。自查的主要內容是土地承包權證是否實行動態(tài)管理、土地流轉合同是否規(guī)范簽定、土地承包和流轉基礎資料是否翔實明晰等。

 ?。ㄈ┰u議總結階段(8月上旬至8月下旬)

  鄉(xiāng)農辦要根據檢查整改活動的結果撰寫自評報告報送縣農辦。

  四、工作要求

 ?。ㄒ唬┘訌婎I導。開展民主評議行風活動,是農辦系統(tǒng)轉變作風和提升服務的重要契機,是推進系統(tǒng)行風建設、行業(yè)管理和黨風廉政建設的重要途徑,也是推動政策落實和工作深化的重要方法。鄉(xiāng)農辦要統(tǒng)一思想認識,加強組織領導,切實把評議活動列入重要議事日程。結合實際制定行之有效的工作方案,建立工作機構,落實責任人,形成上下統(tǒng)一、協(xié)調有力的工作機制,確保評議活動扎實有效開展。

 ?。ǘ┩怀鲋攸c。把農辦系統(tǒng)評議的重點內容與相關的業(yè)務工作有機銜接,與學習實踐科學發(fā)展觀有機銜接,與貫徹落實十七屆三中全會精神有機銜接。通過評議活動的開展,促進農村集體資產和財務管理進一步規(guī)范,促進農民的土地承包和流轉權益更好維護,促進各項強農惠農政策進一步落實。

 ?。ㄈ┬纬珊狭Α4舜卧u議活動是按照省、市、縣的要求,由市、縣糾風辦和市、縣農負辦聯(lián)合組織開展。王阜鄉(xiāng)農辦作為被評議單位,應當加強與糾風辦、農負辦的聯(lián)系,積極配合,主動接受指導,按步驟有序推進各環(huán)節(jié)工作,并做好各個階段活動情況的匯報。要加強上下部門之間的溝通,按照工作方案協(xié)同推進各項活動。

  (四)強化督查。市、縣農辦將不定期對各級農辦工作開展情況進行檢查指導和明查暗訪,以督促工作落實。鄉(xiāng)農辦也要加強對系統(tǒng)內部評議活動的監(jiān)督檢查,及時了解掌握工作進展情況。對系統(tǒng)內一些工作作風不正、損害農民合法權益、群眾反映強烈的問題,要堅決進行處理,確保民主評議行風工作取得實效。

                     王阜鄉(xiāng)人民政府

                      2009年6月30日

鄉(xiāng)鎮(zhèn)概況

企業(yè)風采

2009年,投資525萬元、占地面積550平方米的杭州三湘蓮業(yè)貿易有限公司淳安分公司落戶王阜鄉(xiāng),并已建成投產。同年,縣委書記胡俠來視察該工廠。主要產品有:穿心白蓮、圓粒紅蓮、穿心紅蓮、開邊湘蓮等,及其它如紅豆山核桃(浙江淳安縣特產)茶樹菇等產品。

杭州千島湖永安茶葉專業(yè)合作社成立于2007年9月,是由王阜鄉(xiāng)聞家村的社員共同出資創(chuàng)辦的,現(xiàn)有社員128戶,目前,永安茶葉專業(yè)合作社擁有高山茶葉生產基地1010畝,有示范性茶葉基地200畝,建有占地面積280 平方米,建筑面積840平方米的無公害茶廠一座,,是一家集種植、加工、服務為一體的專業(yè)生產合作社。