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富委[2010]2號
關(guān)于認(rèn)真做好村干部述職評議工作的通知
各村黨（總）支部：
為強(qiáng)化村黨組織和村民委員會(huì)班子和干部的責(zé)任意識(shí)，激發(fā)村干部的工作熱情，充分發(fā)揮村“兩委”和村干部推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。經(jīng)研究，決定開展村“兩委”班子和村干部述職評議工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、述職評議目的
通過開展述職評議，接受黨組織、黨員和群眾的監(jiān)督，幫助村黨組織、村委會(huì)找準(zhǔn)本村班子整體和村干部個(gè)人存在的不足和問題，分析不足和問題的根源及危害，明確整改提高的努力方向；督促村黨組織、村委會(huì)牢固樹立為民惠民理念，不斷深入推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，切實(shí)提高村“兩委”班子、村干部隊(duì)伍的整體能力和水平。
二、述職評議對象
村“兩委”班子及其成員。
三、述職評議內(nèi)容
村“兩委”班子：
1、思想建設(shè)：包括學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中、四中全會(huì)精神、黨的路線方針政策情況，自覺執(zhí)行上級黨委、政府決策決定等情況。
2、工作能力：包括熟悉掌握運(yùn)用政策、法規(guī)能力，領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村發(fā)展、帶領(lǐng)群眾致富能力，處理復(fù)雜問題等能力。
3、團(tuán)結(jié)協(xié)作：包括村兩委主要干部團(tuán)結(jié)協(xié)作情況，村兩委班子團(tuán)結(jié)協(xié)作情況，村兩委干部團(tuán)結(jié)協(xié)作情況，村黨員干部團(tuán)結(jié)協(xié)作等情況。
4、民主管理：包括村級組織工作規(guī)則，特別是“五例會(huì)”執(zhí)行情況、重大決策集體研究情況，按程序議事辦事情況，村務(wù)公開等情況。
5、作用發(fā)揮：包括推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧等情況，以及“片組戶”民情聯(lián)系和“辦事檔案”等制度開展情況。
6、工作業(yè)績：2009年村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公益事業(yè)、村風(fēng)村貌等情況。
7、清正廉潔：包括遵紀(jì)守法情況，堅(jiān)持原則、秉公辦事情況，執(zhí)行村級財(cái)務(wù)管理制度等情況。
村“兩委”班子成員：
1、思想政治素質(zhì)：包括“三個(gè)代表”理論武裝、科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)、政策水平、政治立場、團(tuán)結(jié)意識(shí)、宗旨觀念、思想道德品質(zhì)等；
2、履行崗位職責(zé)：包括工作態(tài)度、工作事業(yè)心、責(zé)任感、工作激情等；
3、“雙帶”能力：包括組織協(xié)調(diào)、解決實(shí)際問題的能力，帶頭并帶領(lǐng)群眾增收致富的能力和發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)的能力等；
4、服務(wù)意識(shí)：包括“片組戶”民情聯(lián)系情況，對群眾的態(tài)度，為村民提供科技、資金、信息服務(wù)和事項(xiàng)代理服務(wù)的主動(dòng)性，無私奉獻(xiàn)意識(shí)等；
5、工作業(yè)績：包括工作思路，完成目標(biāo)、任務(wù)所采取的措施及所取得的成績，村務(wù)管理和村務(wù)公開情況，創(chuàng)業(yè)承諾履行情況；
6、廉潔自律：包括遵紀(jì)守法和落實(shí)各項(xiàng)政策法規(guī)的情況，清正廉潔，公正辦事，帶頭執(zhí)行民主決策、財(cái)務(wù)管理等制度。
四、述職評議程序和方法
1、動(dòng)員部署。召開鄉(xiāng)村干部、駐村指導(dǎo)員參加的動(dòng)員會(huì)議，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確要求，為評議工作打好基礎(chǔ)。
2、聽取意見。通過召開座談會(huì)、個(gè)別談話等形式，聽取干部群眾對述職對象的意見和建議，并進(jìn)行梳理。
3、公開述職。述職對象要對2009年工作情況進(jìn)行全面總結(jié)，肯定成績，正視不足。村黨組織書記和村委會(huì)主任要分別結(jié)合村黨組織和村委會(huì)班子整體情況進(jìn)行書面述職。述職報(bào)告由駐村指導(dǎo)員審核把關(guān)。其他兩委成員口頭述職。在此基礎(chǔ)上，召開述職評議會(huì)議，進(jìn)行述職。
4、民主評議。村干部述職后，向參評人員發(fā)放民主評議表，進(jìn)行評議，然后收回統(tǒng)計(jì)，評議表由駐村指導(dǎo)員負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)。
5、情況反饋。根據(jù)評議結(jié)果和平時(shí)掌握的情況，對村“兩委”班子和干部作出綜合評價(jià)，村“兩委”班子評價(jià)分滿意、比較滿意、不滿意三個(gè)等次，村干部評價(jià)分優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個(gè)等次。評議結(jié)果要向述職對象個(gè)別反饋。
6、幫助提高。對綜合評價(jià)為滿意的村“兩委”班子和優(yōu)秀的村“兩委”干部，鄉(xiāng)黨委、政府要給予充分肯定，鼓勵(lì)其發(fā)揚(yáng)成績，克服不足，再接再厲，再創(chuàng)佳績；對綜合評價(jià)為不滿意或不稱職、群眾意見大、問題嚴(yán)重的村“兩委”班子和村干部，鄉(xiāng)黨委、政府要采取必要的組織措施，進(jìn)行教育整頓。
五、參加評議人員的范圍
參加評議人員應(yīng)有代表性，一般為村“兩委”班子成員、村全體黨員、村民小組長、村民代表、駐村指導(dǎo)員等，大村（800人以上）人數(shù)原則上不少于50人，小村（800人以下）原則上不少于30人。
六、切實(shí)加強(qiáng)對述職評議工作的領(lǐng)導(dǎo)
1、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各片要高度重視村干部述職評議，并以村為單位成立指導(dǎo)組，由鄉(xiāng)班子成員、駐村指導(dǎo)員和村“兩委”主要干部組成，具體指導(dǎo)村干部述職評議工作。
2、要加強(qiáng)引導(dǎo)。做好述職評議的宣傳引導(dǎo)工作，防止評議工作出現(xiàn)偏差，影響村里的穩(wěn)定和各項(xiàng)工作。堅(jiān)持正面教育的原則，注意保護(hù)村干部的積極性；村主要干部要提高認(rèn)識(shí)，放下思想包袱，正確對待群眾的評議和意見，增強(qiáng)搞好述職評議工作的主動(dòng)性和自覺性；參加評議的人員，要堅(jiān)持實(shí)事求是，客觀、公正地評議村干部，不允許宗族、派性等因素干擾村干部的評議工作。
3、要加強(qiáng)督促。各工作片要加強(qiáng)督促檢查，確保述職評議程序到位，按時(shí)保質(zhì)完成。
4、要加強(qiáng)結(jié)合。村干部述職評議工作要與村黨組織書記和村委會(huì)主任報(bào)酬的確定結(jié)合起來；與村黨組織書記和村委會(huì)主任考核管理工作結(jié)合起來；與年終各項(xiàng)農(nóng)村工作和明年工作結(jié)合起來，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，明確工作思路，落實(shí)村干部創(chuàng)業(yè)承諾；與黨支部和黨員的“雙評”工作、年終慰問困難黨員群眾、民主評議村級財(cái)務(wù)等工作結(jié)合起來，增強(qiáng)工作的有效性。
整個(gè)評議工作從2010年1月上旬開始，3月下旬結(jié)束，各項(xiàng)材料于3月15日前報(bào)送鄉(xiāng)黨政綜合辦公室。
附表1、村“兩委”班子評議表
附表2、村“兩委”班子評議單位匯總表
附表3、村“兩委”干部述職評議表
附表4、村“兩委”干部述職評議單位匯總表
中共富文鄉(xiāng)委員會(huì)
抄送：縣委組織部，存
附表1：
村“兩委”班子評議表
村名：
思想建設(shè) | 工作能力 | 團(tuán)結(jié)協(xié)作 | 民主管理 | 作用發(fā)揮 | 工作業(yè)績 | 清正廉潔 | 綜合評價(jià) | |||||||||||||||||
滿意 | 比較滿意 | 不滿意 | 滿意 | 比較滿意 | 不滿意 | 滿意 | 比較滿意 | 不滿意 | 滿意 | 比較滿意 | 不滿意 | 滿意 | 比較滿意 | 不滿意 | 滿意 | 比較滿意 | 不滿意 | 滿意 | 比較滿意 | 不滿意 | 滿意 | 比較滿意 | 不滿意 | |
評議 意見 | ||||||||||||||||||||||||
附表2：
村“兩委”班子評議單位匯總表
單位 | 參評村數(shù)（個(gè)） | 評議結(jié)果（個(gè)） | 參加評議人員總數(shù) （個(gè)） | 其中 | |||||||
滿意 | 比較滿意 | 不滿意 | “兩委” 成員 | 黨員 | 村民 代表 | 村民 小組長 | 駐村 指導(dǎo)員 | 其他 人員 | |||
評議中對村“兩委”班子的主要意見（可另附紙） | |||||||||||
注：滿意率和比較滿意率在85%以上，其中滿意率在50%以上的，評議結(jié)果為滿意；滿意率和比較滿意率在70%以上，其中滿意率在40%以上的，評議結(jié)果為比較滿意；不滿意率在30%以上的，評議結(jié)果為不滿意。
附表3：
村“兩委”干部述職評議表
村名：
姓名 | 思想政治 素質(zhì) | 履行崗位 職責(zé)情況 | “雙帶” 能力 | 服務(wù)意識(shí) | 工作業(yè)績 | 廉潔自律 | 綜合評價(jià) | |||||||||||||||
好 | 中 | 差 | 好 | 中 | 差 | 好 | 中 | 差 | 好 | 中 | 差 | 好 | 中 | 差 | 好 | 中 | 差 | 優(yōu)秀 | 稱職 | 基本稱職 | 不 稱職 | |
評議意見： | ||||||||||||||||||||||
附表4：
村“兩委”干部述職評議單位匯總表
單位：
被評議人 | 總數(shù)（人） | 評議結(jié)果（人） | 參加評議人員總數(shù) （個(gè)） | 其中 | ||||||||
優(yōu)秀 | 稱職 | 基本稱職 | 不 稱職 | “兩委” 成員 | 黨員 | 村民 代表 | 村民 小組長 | 駐村 指導(dǎo)員 | 其他 人員 | |||
支部書記 | ||||||||||||
村委主任 | 評議中對村“兩委”干部的主要意見（可另附紙）： | |||||||||||
支委 | ||||||||||||
村委 （副主任） | ||||||||||||
注：1、支委、村委交叉任職的，填支委欄。
2、優(yōu)秀率在85%以上，評議結(jié)果為優(yōu)秀；優(yōu)秀率和稱職率在70%以上，評議結(jié)果為稱職；優(yōu)秀率、稱職率和基本稱職率在70%以上，評議結(jié)果為基本稱職；不稱職在30%以上的，評議結(jié)果為不稱職。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)概況
淳安縣富文鄉(xiāng)位于淳安縣東部。東與建德、桐廬毗鄰，西南千島湖正相連，北與文昌鎮(zhèn)交界。
富文鄉(xiāng)政府以駐地自然村得名，鄉(xiāng)政府駐地西南距縣城僅17.5千米，全鄉(xiāng)有三條通縣城公路，到縣城只需20分鐘車程，距杭千高度公路出口僅10分鐘車程，交通十分方便，地理?xiàng)l件、環(huán)境資源得天獨(dú)厚。境內(nèi)森林茂盛，氣候宜人，山莊、別墅、農(nóng)家樂林立，十分方便游客吃、住、玩。距鄉(xiāng)政府所在地3公里東南大門的“森林氧吧”鶴立雞群，吸引八方游客……
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