關(guān) 于全面實(shí)施黨員干部“辦事檔案”制度的意見(jiàn)
關(guān)于全面實(shí)施黨員干部“辦事檔案”制度的意見(jiàn)
各村黨支部：
為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)干部隊(duì)伍管理工作，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真履行職責(zé)，確保各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。根據(jù)中共杭州市委《關(guān)于按照構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局要求全面加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的意見(jiàn)》（市委〔2009〕21號(hào)）和縣委組織部《關(guān)于全面實(shí)施黨員干部“辦事檔案”制度的意見(jiàn)》（淳組[2009]34號(hào)）精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，現(xiàn)就全面實(shí)施黨員干部“辦事檔案”制度提出如下意見(jiàn)：
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大、十七屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，密切黨群、干群關(guān)系，構(gòu)建管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會(huì)生活共同體，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村和諧發(fā)展。
建立黨員干部“辦事檔案”制度，引導(dǎo)黨員干部專(zhuān)心謀事，激勵(lì)黨員干部積極干事、爭(zhēng)做實(shí)事，不斷優(yōu)化和改善服務(wù)群眾的方法，提高為民辦事水平，把黨員干部隊(duì)伍打造成貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的中堅(jiān)力量，實(shí)現(xiàn)“科學(xué)發(fā)展上水平、黨員干部受教育、人民群眾得實(shí)惠”的目標(biāo)。
二、辦事檔案記錄內(nèi)容
辦事檔案記錄主體為鎮(zhèn)機(jī)關(guān)全體干部和村兩委干部，重點(diǎn)記錄內(nèi)容為：
1、黨員干部走訪群眾了解到的問(wèn)題、情況；
2、村民向黨員干部反映要求解決辦理的事情；
3、各村黨組織、村民委員會(huì)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部反映要求解決辦理的事情；
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、村黨組織和村民委員會(huì)布置安排的重要工作；
5、縣委縣政府及其他工作部門(mén)等布置的重點(diǎn)工作；
6、其他辦事情況。
三、辦事檔案建立方法
建立鎮(zhèn)黨員干部“辦事檔案”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由商松?任組長(zhǎng)，商建軍任副組長(zhǎng)，王海仁、徐錫標(biāo)、余國(guó)民、汪麗霞、陳功、陳賢成為成員，下設(shè)辦公室，陳賢成兼任主任，方繼勇、姜勇、張衛(wèi)斌、江金英、吳聰為成員，具體負(fù)責(zé)日常工作。
鎮(zhèn)層面：每位鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部根據(jù)各自負(fù)責(zé)的具體工作及辦事情況，在每月初將辦事檔案登記表（見(jiàn)附表）上報(bào)到工作辦公室，由辦公室統(tǒng)一記入干部個(gè)人“辦事檔案”。
村級(jí)層面：村兩委干部對(duì)所辦事情要及時(shí)登記，做到一事一登，對(duì)不能及時(shí)作出處理的事，村兩委要及時(shí)召開(kāi)相關(guān)會(huì)議研究處理，對(duì)超出村級(jí)服務(wù)范圍的應(yīng)及時(shí)報(bào)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)解決。村兩委每月初召開(kāi)一次督察會(huì)議，檢查上月工作落實(shí)情況，經(jīng)聯(lián)村干部和村黨組織書(shū)記核實(shí)后將便民辦事檔案統(tǒng)一歸檔。
四、辦事檔案工作要求
高度重視“辦事檔案”制度工作，結(jié)合本村實(shí)際，制定出切實(shí)可行的工作方案，認(rèn)真抓實(shí)抓好，在11月底前全面建立黨員干部“辦事檔案”制度。
1、落實(shí)責(zé)任。推行首問(wèn)責(zé)任制，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部對(duì)群眾所反映的問(wèn)題、情況，按照首問(wèn)責(zé)任制要求，及時(shí)做好登記和接訪；村干部對(duì)群眾所反映的問(wèn)題、情況，結(jié)合“片組戶”民情聯(lián)系工作范圍落實(shí)到人，實(shí)行“誰(shuí)管轄，誰(shuí)負(fù)責(zé)”。實(shí)行辦事承諾制，對(duì)符合規(guī)定可以辦理的事項(xiàng)，負(fù)責(zé)人員要給群眾一個(gè)明確的答復(fù)；對(duì)暫時(shí)不能解決需要進(jìn)一步研究的，要向群眾做好解釋工作。確保事事有反饋，件件有落實(shí)。
2、及時(shí)公開(kāi)。鎮(zhèn)、村兩級(jí)黨員干部“辦事檔案”要在一定范圍內(nèi)予以公示，接受干部群眾的監(jiān)督。
3、結(jié)果運(yùn)用。村兩委干部要結(jié)合年度干部述職，由干部對(duì)所辦實(shí)事、解決的難題進(jìn)行述職，接受群眾評(píng)議。同時(shí)，鎮(zhèn)黨委要定期和不定期對(duì)鎮(zhèn)、村兩級(jí)干部“辦事檔案”進(jìn)行綜合分析，并根據(jù)實(shí)際情況作為年度考核和評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)，與村干部的報(bào)酬補(bǔ)貼掛鉤。
辦事檔案制度是一項(xiàng)督促黨員干部求真務(wù)實(shí)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)村級(jí)事物規(guī)范管理的好事，各村要加強(qiáng)宣傳，使更多的村民群眾積極參與，確保黨員干部“辦事檔案”制度長(zhǎng)期有效。
附：大墅鎮(zhèn)鎮(zhèn)（村）干部辦事檔案登記表（樣表）
中共大墅鎮(zhèn)委員會(huì)
二00九年十一月九日
附：
大墅鎮(zhèn)鎮(zhèn)（村）干部辦事檔案登記表（樣表）
姓名： 時(shí)間： 年 月 日
反映人情況 | 姓名 | 家庭住址(所在村) | 性別 | 聯(lián) 系 電 話 | 反 映 時(shí) 間 | 反映 方式 | 重 點(diǎn) 工 作 | 布置時(shí)間 | 要求完成時(shí) 間 |
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(重點(diǎn)工作內(nèi)容) 反 映 內(nèi) 容 | |
記錄人 | | 記錄時(shí)間 | |
辦理 結(jié)果 | |
辦理人員 | | 辦理時(shí)間 | |
反饋 意見(jiàn) | 滿意 | | 其他意見(jiàn)： |
基本滿意 | |
不滿意 | |
反映人簽字 | | 反饋時(shí)間 | |
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注：反映方式指是黨員干部下村了解、群眾上門(mén)反映、電話反映或來(lái)信反映等。
