根據(jù)縣政府《關(guān)于下發(fā)《千島湖水域網(wǎng)箱養(yǎng)殖整治工作方案》的通知》（淳政辦發(fā)(2009)167號(hào)）的要求，為全力推進(jìn)威坪鎮(zhèn)網(wǎng)箱整治工作順利實(shí)施，經(jīng)鎮(zhèn)政府研究，制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
1、2009年年底前，對(duì)超出2006年所核定養(yǎng)殖面積的養(yǎng)殖網(wǎng)箱進(jìn)行整治拆除；
2、2010年底前網(wǎng)箱養(yǎng)殖戶(hù)退出比例達(dá)到50%以上；
3、2011年年底前全鎮(zhèn)所有整治范圍內(nèi)的養(yǎng)殖網(wǎng)箱整治上岸。
二、工作步驟
1、宣傳發(fā)動(dòng)階段（
（1）成立領(lǐng)導(dǎo)小組。成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，黨委副書(shū)記和分管漁政工作的領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，相關(guān)班子成員及駐鎮(zhèn)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的網(wǎng)箱整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
（2）宣傳整治政策。宣傳網(wǎng)箱整治工作的重要性和必要性，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)放宣傳資料、上門(mén)入戶(hù)等形式做好養(yǎng)殖戶(hù)的思想動(dòng)員工作，宣傳整治政策，爭(zhēng)取養(yǎng)殖戶(hù)的理解和支持，營(yíng)造良好的工作氛圍。
（3）召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)。組織召開(kāi)全鎮(zhèn)網(wǎng)箱整治動(dòng)員大會(huì)，各相關(guān)部門(mén)、各沿庫(kù)村、養(yǎng)殖戶(hù)代表參加。
2、資產(chǎn)評(píng)估階段（
按程序產(chǎn)生資產(chǎn)評(píng)估公司，對(duì)養(yǎng)殖戶(hù)在核定范圍內(nèi)的資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估,并向社會(huì)公示后確認(rèn)產(chǎn)權(quán)歸屬。評(píng)估資產(chǎn)范圍包括核定范圍內(nèi)的躉船、漁船、平臺(tái)、框架（毛竹等簡(jiǎn)易框架除外）、專(zhuān)用大型漁用機(jī)械及固定的電力設(shè)施等。生活設(shè)施如電視、冰箱、空調(diào)、廚具、寢具、桌椅等不在評(píng)估資產(chǎn)范圍之內(nèi)。
3、超面積整治階段（
對(duì)超出2006年核定養(yǎng)殖面積的網(wǎng)箱進(jìn)行整治。2009年11月底之前由養(yǎng)殖戶(hù)自行拆除超面積網(wǎng)箱，12月由鎮(zhèn)政府組織相關(guān)部門(mén)對(duì)規(guī)定期限內(nèi)未拆除的超面積網(wǎng)箱依法予以強(qiáng)制拆除。
4、簽訂責(zé)任書(shū)階段（
按照網(wǎng)箱整治責(zé)任區(qū)的劃定，由鎮(zhèn)政府與相關(guān)村和部門(mén)簽訂網(wǎng)箱整治責(zé)任書(shū)。明確轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖戶(hù)的整治責(zé)任，以協(xié)議或通知形式明確養(yǎng)殖戶(hù)的資產(chǎn)評(píng)估情況、整治時(shí)間要求及相關(guān)補(bǔ)貼、補(bǔ)償和獎(jiǎng)勵(lì)政策。
5、整治退出階段（
按整治的工作進(jìn)度要求開(kāi)展網(wǎng)箱整治工作，對(duì)如期退出的養(yǎng)殖戶(hù)網(wǎng)箱清理情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，退出一戶(hù)驗(yàn)收一戶(hù)，并及時(shí)將補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)資金發(fā)放到位。
2011年10月至12月，鎮(zhèn)政府將配合縣網(wǎng)箱整治清理工作小組，對(duì)尚未退出的網(wǎng)箱養(yǎng)殖設(shè)施依法予以強(qiáng)制拆除。
三、補(bǔ)償政策
對(duì)在規(guī)定期限內(nèi)整治上岸并清除所有養(yǎng)殖設(shè)施的養(yǎng)殖戶(hù)，經(jīng)驗(yàn)收確認(rèn)后按照不同的養(yǎng)殖類(lèi)型、養(yǎng)殖設(shè)施和退出時(shí)間給予一定的補(bǔ)貼、補(bǔ)償和獎(jiǎng)勵(lì)。
1、網(wǎng)箱補(bǔ)貼。網(wǎng)箱由養(yǎng)殖戶(hù)自行處理，按6元/?標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼（包括繩索、電線(xiàn)、毛竹等簡(jiǎn)易框架）。
2、設(shè)施補(bǔ)貼。在核定范圍內(nèi)的躉船、漁船、框架、平臺(tái)等設(shè)施，經(jīng)評(píng)估后，由政府統(tǒng)一收購(gòu)處置，按退出時(shí)間不同給予相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)償。2010年徹底退出的，按評(píng)估值100%給予補(bǔ)償；2011年9月底前徹底退出的，按評(píng)估值90%給予補(bǔ)償；2011年年底前強(qiáng)制退出的，按評(píng)估值80%給予補(bǔ)償。
專(zhuān)用大型漁用機(jī)械及固定的電力設(shè)施，經(jīng)評(píng)估后，由養(yǎng)殖戶(hù)自行處理，鎮(zhèn)政府按縣政府政策不超過(guò)評(píng)估值30%的比例給予補(bǔ)貼。
其他養(yǎng)殖設(shè)施和生活設(shè)施由養(yǎng)殖戶(hù)自行處理上岸，不享受補(bǔ)償政策。
3、魚(yú)貨補(bǔ)貼。魚(yú)貨由養(yǎng)殖戶(hù)自行處理，按退出時(shí)間不同給予相應(yīng)的補(bǔ)貼。2010年徹底退出的，鰱鳙魚(yú)按6元/?標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼、其它品種按8元/?標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼；2011年徹底退出的，鰱鳙魚(yú)按3元/?標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼、其它品種按4元/?標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。
四、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)及其他
1、按核定的網(wǎng)箱養(yǎng)殖面積和退出時(shí)間給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)：2010年徹底退出的獎(jiǎng)勵(lì)10元/?，2011年9月底前徹底退出的獎(jiǎng)勵(lì)7元/?，強(qiáng)制拆除方式退出的不享受該項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。
按核定范圍內(nèi)的躉船、漁船、平臺(tái)、框架（毛竹等簡(jiǎn)易框架除外）資產(chǎn)評(píng)估值和退出時(shí)間給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)：2010年徹底退出的獎(jiǎng)勵(lì)上述資產(chǎn)評(píng)估值的10%，2011年9月底前徹底退出的獎(jiǎng)勵(lì)上述資產(chǎn)評(píng)估值的7%，強(qiáng)制拆除方式退出的不享受該項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。
2、其他規(guī)定
（1）網(wǎng)箱補(bǔ)償?shù)幕鶞?zhǔn)面積以2006年漁業(yè)主管部門(mén)確認(rèn)的網(wǎng)箱核定養(yǎng)殖面積為準(zhǔn)。
（2）養(yǎng)殖躉船核定評(píng)估面積每戶(hù)不超過(guò)125?，漁用機(jī)動(dòng)船每戶(hù)一艘，非機(jī)動(dòng)船每戶(hù)一艘。超出部分自行拆除上岸，未經(jīng)批準(zhǔn)不得停放在千島湖水域內(nèi)。
（3）千島湖水域規(guī)劃的老口魚(yú)種網(wǎng)箱（300畝）和漁業(yè)科研網(wǎng)箱（200畝）實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)，推行水面有償使用制度。
五、工作措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。鎮(zhèn)政府成立網(wǎng)箱整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并掛牌設(shè)立漁業(yè)整治辦公室（設(shè)在辦公樓五樓）。在鎮(zhèn)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立七個(gè)專(zhuān)項(xiàng)網(wǎng)箱養(yǎng)殖整治工作小組和宣傳報(bào)道組（名單附后），具體負(fù)責(zé)網(wǎng)箱整治工作和工作過(guò)程的宣傳。
各整治工作組和相關(guān)村要按照整治工作的總體目標(biāo)要求，實(shí)行包戶(hù)、包工作、包拆除、包穩(wěn)定等責(zé)任制；同時(shí)宣傳報(bào)道組要及時(shí)對(duì)本鎮(zhèn)的先進(jìn)事例做出如實(shí)報(bào)道。
鎮(zhèn)財(cái)政安排一定的工作經(jīng)費(fèi)，確保網(wǎng)箱整治工作順利實(shí)施。
2、加大宣傳，營(yíng)造氛圍。各相關(guān)行政村（社區(qū)）張貼縣政府發(fā)布的網(wǎng)箱整治通告，加大新聞?shì)浾摰男麄髁Χ?，宣傳網(wǎng)箱整治的有關(guān)政策和工作要求，耐心細(xì)致地做好養(yǎng)殖戶(hù)的思想工作，以廣泛爭(zhēng)取全鎮(zhèn)人民和養(yǎng)殖戶(hù)的理解、支持和配合，營(yíng)造整治工作的良好氛圍。
3、明確職責(zé)，強(qiáng)化監(jiān)管。明確整治工作組和各相關(guān)村工作職責(zé)，并將網(wǎng)箱限期整治工作列入鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)干部年度工作業(yè)績(jī)目標(biāo)考核內(nèi)容。
各整治工作組負(fù)責(zé)做好本組明確范圍內(nèi)的網(wǎng)箱整治工作。
各相關(guān)村要全力以赴配合整治工作組做好本村養(yǎng)殖戶(hù)的網(wǎng)箱整治工作。
宣傳報(bào)道組要及時(shí)做好網(wǎng)箱養(yǎng)殖整治工作過(guò)程中的宣傳報(bào)道工作。
要求各相關(guān)村在鎮(zhèn)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，積極配合，互通情況、相互支持，形成合力。鎮(zhèn)網(wǎng)箱整治領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開(kāi)情況通報(bào)會(huì)和分析會(huì)，督查進(jìn)度和責(zé)任，并將網(wǎng)箱整治的進(jìn)度情況及時(shí)報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。建立專(zhuān)門(mén)的工作臺(tái)帳，以便進(jìn)行檢查考核。對(duì)整治工作中消極應(yīng)付、瀆職失職的鎮(zhèn)、村干部要嚴(yán)肅處理，確保網(wǎng)箱整治各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
威坪鎮(zhèn)人民政府
二00九年十月十八日
鄉(xiāng)鎮(zhèn)概況
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